Презентация на тему Механизмы новой индустриализации

Глазьева
Концепция В. Иноземцева
Концепция С. Губанова
Концептуальные подходы
Постиндустриализм: рыночная экономика,

перешедшая от индустриальной технологии к «экономике знаний»: количественный подход
Рыночная реиндустриализация – с позиций либерального реформизма (рыночный подход)
Концепция усиления государственного регулирования экономики
Неоиндустриализм (эволюционный подход)

аргументации в пользу обозначенной в заглавии формулы: неоиндустриализация плюс

вертикальная интеграция – конкретизация магистрального направления современного развития России

производства








Ступени развития капитализма
Низшая – частнохозяйственный капитализм

- государственно-монополистический капитализм
Высшая – государственно-корпоративная стадия
- государственный капитализм

Одна часть формулы – производительные силы:
индустриализация плюс полная электрификация страны

и государства
Извлечение прибыли – источник неважен
Монополизация экономики

и усиления социального взаимодействия
Интеграция экономического базиса и политической надстройки
Интеграция

собственности, труда, управления и власти


Изменения в структуре занятости; рост доли занятых в государственном секторе и государственно-административных структурах
Государственный капитализм – совокупный капиталист, ассоциированный с государством; совокупный работник
Цель – максимизация национального дохода

сил общества максимально возможным количеством и качеством машинных работников
Становление

крупного машинного производства
Базисный продукт – «паровая энергия», переход к электроэнергии
Горизонтальная интеграция

их в технотронные: работник - ЭВМ - автоматизированные, или

"безлюдные" средства производства
Базисный продукт - к электроэнергии дополняются микропроцессоры
Замена кооперации отдельных машин органически единой системой машин
Принцип единой межотраслевой технологической цепочки производства от добычи сырья до выпуска готового продукта конечного назначения и утилизации отходов
Вертикальная интеграция

и единый цикл воспроизводства конкретной наукоемкой продукции конечного спроса
Гарантированное

внутреннее обеспечение необходимыми материальными ресурсами
Целевая продуктовая специализация вертикально интегрированной структуры
Объединение технологически смежных добывающих и обрабатывающих производств
Гибкая организационная структура
Поддержание отношений как прямой, так и косвенной экономической зависимости ключевых поставщиков
Концентрация базовой науки в составе корпораций и в университетах
Нулевая рентабельность промежуточного производства

интеграции невозможен переход от сырьевого роста к инновационному типу

развития
Проблема разобщения сырьевой и индустриально-технологической собственности
Дезинтеграция сырьевого и обрабатывающего капиталов
Разделение собственности сырьевых олигархов и собственности обрабатывающей индустрии

Из-за денационализации сырье досталось частным собственникам даром. И

потому невыгодное с точки зрения общества вполне выгодно для них. Экономика страны усечена до промежуточного производства, из которого выжимается максимум прибыли и компрадорской ренты.
Что делать? Единственно верное решение заключается в том, чтобы форсированно переключиться на внутренние, воспроизводственные, неоиндустриальные источники, факторы и движущие силы.
Обязательной и объективной предпосылкой для этого выступает стратегическая национализация: земли, электроэнергетики, других инфраструктурных монополий, военно-промышленного комплекса и т.д. Известно, что Правительство РФ хотело бы ограничиться существующей бюджетной национализацией экспортно-сырьевой ренты и не трогать отношения собственности. Но эта позиция для прошлого, а не настоящего.
Иное дело, если бы можно было организованно провести вертикальную интеграцию собственности, соединив добывающий и обрабатывающий сектора отечественной промышленности напрямую, без национализации стратегических высот экономики. Однако такой вариант нереалистичен: он мыслим, но нереализуем. Доказать обратное попросту невозможно, да никто и не берется за это.

программы «новой индустриализации» России, обозначить предпочтительные направления модернизационного прорыва,

оценить адекватность ныне существующих управленческих структур задачам модернизации отечественной экономики

В.Л. Иноземцев. Принуждение к инновациям: стратегия для России

Высокие доходы от сырьевого экспорта тормозят развитие России в

направлении «новой индустриализации», создания мощной промышленной базы, которая смогла бы производить наукоемкую продукцию, конкурирующую на мировом рынке с товарами из развитых стран
Официально заявленная задача построения «умной экономики» и перехода на «инновационные рельсы» развития практически недостижима в ближайшее время



Необходимость модернизации

рост издержек
Коррупция в механизме государственного управления экономикой
Неблагоприятный инвестиционный климат
Незаинтересованность

правительства в дополнительных доходах

Ни в одной стране мира модернизация не

была естественным процессом, не выступала логичным ответом частного сектора на мировые экономические вызовы, не проводилась без прямого и непосредственного вмешательства государства в экономику.
Многие органы государственной власти Российской Федерации, определяющие и претворяющие в жизнь политику в области экономического развития, в их существующем организационном и структурно-функциональном состоянии являются тормозом на пути модернизационных процессов.
К пяти негативным факторам, являющимся препятствиями на пути модернизационных преобразований, можно с полным основанием добавить шестой — неэффективное государственное регулирование экономики


Решение проблемы через принуждение к инновациям

развития на основе свободной и широкой конкуренции
Создание условий для

появления широкого и устойчивого спроса на инновационные продукты и новые технологии
Проведение реиндустриализации экономики
Тактическая цель – в течение ближайших нескольких лет формирование промодернизационного большинства
Инструмент реализации - ужесточение политики стандартизации

Наибольшее развитие система «принуждения к развитию» через введение норм

и стандартов получила в последние десятилетия в Европейском Союзе
Во-первых, эта система хорошо зарекомендовала себя в условиях, когда экономическое развитие определяется взаимодействием десятков относительно самостоятельных территориальных субъектов, интересы которых порой существенно различаются
Во-вторых, она продемонстрировала высокую эффективность в принуждении к инновациям крупных промышленных компаний, многие из которых занимали доминирующие позиции в своих сферах деятельности и имели размеры, сопоставимые с масштабами целых государств.
В-третьих, именно такая система смогла функционировать в условиях, когда требовалось достигать целей не «чистого» экономического развития, а также и социальной справедливости, поддержки большего имущественного равенства, решения экологических задач, и т. д.

и стандартов
Активное принуждение частного сектора к модернизации по аналогии

с европейским опытом
Введение и неукоснительное соблюдение нормативных правил в экономике, одним из наиболее действенных инструментов которого является внедрение технических регламентов и стандартов
Приоритет должен быть отдан тем направлениям экономического развития, которые способны нести мультипликационный эффект, с одной стороны, и приводить к существенной экономии государственных расходов, с другой.

требований
Модернизационные решения и технологии прошли опытные апробации в российских

условиях
Некоторые из представленных предложений инновационны, не имеют аналогов за рубежом
Направления модернизации направлены на оптимизацию бюджетных расходов
Предложения направлены на сокращение отставания российской промышленности от производственной сферы развитых стран.
Послужат доказательством наличия в России модернизационных и инновационных научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок

развития
Правовая среда: необходимость принятия закона «О стандартизации»
Финансовое обеспечение:
Прямое

бюджетное финансирование
Государственные гарантии
Частичное или полное возмещение затрат за счет средств федерального или региональных бюджетов
Налоговые преференции (налоговые кредиты, льготы, вычеты)
Приобретение иностранной валюты для импорта передовых иностранных технологий и средств производства по льготному курсу
Выпуск «модернизационного займа»
Финансирование через институты развития

экономики России
Цель - определить приоритетные направления политики развития,

направленной на достижение значимых результатов, именно крупного масштаба, а не только создание благоприятных условий для осуществления модернизации в расчете на автоматическое действие рыночного механизма.
Конечный результат политики - проведение необходимой структурно-технологической модернизации; создание технологически передовой перерабатывающей промышленности – с мощным экспортным потенциалом, состоящей из высокотехнологичных и инновационно-активных компаний

области возможных мер государства надуманными правилами
стерилизации нефтегазовых доходов бюджета
стеризизации«избыточной»

денежной массы
отмены экспортных пошлин
отказа государства от владения предприятиями и их акциями
отказа от регулирования цен, валютного контроля
отказа от целенаправленной кредитной политики

Освободиться от догм рыночного фундаментализма

условиях структурных изменений глобальной экономики
2000-е годы (до кризиса)

– рост без развития на оставшейся производственно-технологическом потенциале, который себя полностью исчерпал
Деиндустриализация экономики
Тенденции мировой экономики – развитие в условиях нового технологического уклада

диспропорции
Дифференциация показателей доходности разных отраслей экономики
Низкая доходность большинства отраслей

обрабатывающей промышленности, включая ее высокотехнологичный сектор

Возможности
Сохранившийся научно-производственный потенциал
Сохранившийся кадровый и интеллектуальный потенциал
Возможности использования чужих технологий и опыта

– перспективные направления становления нового технологического уклада
С макроэкономической –

создание расширяющегося импульса роста спроса и деловой активности
Со структурно-воспроизводственной – приоритетные производства выполняют роль «локомотивов роста» для всей экономики
С социально-экономической – расширение занятости, повышение реальной зарплаты и квалификации

планирования, способной выявлять перспективные направления экономического роста, а также

направлять деятельность государственных институтов развития на их реализацию
обеспечение необходимых для опережающего роста нового технологического уклада макроэкономических условий
формирование институтов финансирования проектов создания и развития производственно-технологических комплексов нового технологического уклада и сфер потребления их продукции

различные сценарии развития
Среднесрочная (на 10-12 лет) концепция социально-экономического развития

и скоординированная с ней генеральная схема развития и размещения производительных сил
Индикативный план социально-экономического развития на трехлетний период, устанавливающий намечаемые показатели и систему мер по их достижению
Среднесрочные государственные программы, согласующиеся между собой и взаимноувязанные по инвестициям
Годовые бюджеты и трехлетние бюджетные планы

уклада

Биотехнологии
Нанотехнологии
Системы искусственного интеллекта
Системы искусственного интеллекта
Интегрированные высокоскоростные транспортные системы
Космические технологии
Конструкционные

материалы с заранее заданными свойствами
Солнечная энергетика

цели развития:
снижение налоговой нагрузки на инновационную и высокотехнологическую деятельность
бюджетные

ассигнования на поддержку критически значимых производств нового технологического уклада
восстановить амортизационный фонд
установить нормы возврата налога на прибыль, использованную на техническое перевооружение
Ориентиры денежно-кредитной политики:
- согласование с бюджетно-налоговой политикой
ставка рефинансирования не должна превышать среднюю прибыль в обрабатывающей промышленности
долгосрочная стабилизации реального обменного курса рубля
Процесс приватизации подлежит остановке