Слайд 2
Содержание
Налоговая политика как часть финансовой политики государства
Типы
налоговой политики
Слайд 3
Финансовая политика
Финансовая политика рассматривается в широком и узком
смысле В широком смысле она отражает все стороны функционирования
финансов и охватывает монетарную (денежно-кредитную) и фискальную политику.
Исходя из сущности и содержания финансовых отношений, в финансовой политике можно выделить следующие составные части: бюджетную, налоговую, неналоговую, денежно-кредитную, таможенную и валютную, инвестиционную.
Слайд 4
Фискальная политика
Фискальная политика (Fiscal policy) – это бюджетно-налоговая
политика, направленная на регулирование совокупного спроса посредством изменения налогообложения и
государственных расходов.
Слайд 5
Фискальная политика
Фискальную политику в зависимости от механизмов ее
реагирования на изменение экономической ситуации подразделяют на две части.
Первая - это дискреционная политика, которая проводится по усмотрению правительства и на основе его решений, это сознательное регулирование государством налогообложения и государственных расходов с целью воздействовать на реальный объем национального производства, занятость, инфляцию и экономический рост.
Вторая - это политика встроенных стабилизаторов, т.е. тех механизмов, которые работают в режиме саморегулирования и независимо от принимаемых решений сами реагируют на изменение положения в экономике.
Слайд 6
Дискреционная фискальная политика
Дискреционная фискальная политика - это сознательное
манипулирование налогами и расходами, или активная фискальная политика.
В период
спада стимулирующая фискальная политика складывается из: увеличения государственных расходов; снижения налогов; сочетания роста государственных расходов со снижением налогов. Такая фискальная политика обеспечивает сокращение падения производства.
В условиях инфляции и избыточного совокупного спроса сдерживающая фискальная политика складывается из: уменьшения государственных расходов; увеличения налогов; сочетания сокращения государственных расходов с растущим налогообложением.
Слайд 7
Политика встроенных стабилизаторов
Автоматическая фискальная политика - это пассивная
фискальная политика, при которой необходимые изменения в уровнях государственных
расходов и налогов вводятся автоматически.
Встроенные стабилизаторы автоматической фискальной политики поддерживают экономическую стабильность на основе саморегуляции. Как только экономическая ситуация изменяется, в действие вступают механизмы саморегуляции.
К числу встроенных стабилизаторов относятся:
автоматические изменения в налоговых отчислениях в различные периоды экономического цикла. В период подъема налоговые поступления возрастают, обеспечивая снижение покупательной способности населения и сдерживая экономический рост, в период экономического спада сумма изъятия доходов уменьшается, вызывая увеличение покупательной способности, формируя эффективный спрос;
совокупность пособий по безработице и социальных выплат, программы по поддержанию малоимущих слоев населения, препятствующие резкому сокращению совокупного спроса в периоды экономического спада. В период подъема выплата различных пособий уменьшается, сдерживая совокупный спрос.
Слайд 8
Цели фискальной политики
Сглаживание колебаний экономического цикла
Достижение высокого уровня
занятости и умеренных темпов инфляции
Стабилизация темпов экономического роста
Слайд 9
Налоговая политика как часть финансовой политики государства
Налоговая политика
- совокупность мер по установлению новых и отмене действующих
налогов и других обязательных платежей в бюджет, изменению ставок, объектов налогообложения и объектов, связанных с налогообложением, налоговой базы по налогам и другим обязательным платежам в бюджет в целях обеспечения финансовых потребностей государства на основе соблюдения баланса экономических интересов государства и налогоплательщиков
Слайд 10
Налоговая политика как часть финансовой политики государства
Налоговая политика
государства, являясь отражением проводимой экономической политики, имеет относительно самостоятельное
значение и должна опираться на научную теорию налогов
Слайд 11
Цели налоговой политики РК
Главная цель государственной налоговой политики
- создание благоприятных условий для повышения эффективности производства и
укрепления доходной части бюджета через создание стабильной и ясной налоговой системы.
Цели налоговой политики:
1) обеспечивать полноценное формирование доходов бюджетной системы РК, необходимых для финансирования деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по осуществлению соответствующих функций и полномочий;
2) содействовать устойчивому развитию экономики, приоритетных отраслей и видов деятельности, отдельных территорий, малого предпринимательства;
3) обеспечивать социальную справедливость при налогообложении доходов физических лиц.
Слайд 12
Методы налоговой политики
регулирование соотношений прямого и косвенного налогообложения;
регулирование
соотношения общегосударственных и местных налогов;
перенос нагрузки с одних категорий
налогоплательщиков на другие;
регулирование соотношения пропорциональных и прогрессивных ставок налогов и степени их прогрессивности;
регулирование налогов льгот, преференций, вычетов, скидок;
регулирование состава налогов, объектов налогообложения, способов исчисления налоговой базы, порядка исчисления и сроков уплаты.
Слайд 13
Содержание
I.Налоговая политика как часть финансовой политики государства
II.Типы
налоговой политики
Слайд 14
Типы налоговой политики
Первый тип - политика максимальных налогов,
характеризующаяся принципом “взять все, что можно”. При этом государству
уготовлена “налоговая ловушка”, когда повышение налогов не сопровождается приростом государственных доходов. Предельная граница ставок определена и зависит от множества факторов в каждом конкретном случае. Зарубежные ученые называют предельную ставку в 50%.
Второй тип - политика разумных налогов. Она способствует развитию предпринимательства, обеспечивая ему благоприятный налоговый климат. Предприниматель максимально выводится из-под налогообложения, но это ведет к ограничению социальных программ, поскольку государственные поступления сокращаются.
Третий тип - налоговая политика, предусматривающая достаточно высокий уровень обложения, но при значительной социальной защите. Налоговые доходы направляются на увеличение различных социальных фондов. Такая политика введет к раскручиванию инфляционной спирали.
Слайд 15
Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана. 11
ноября 2014 г.
Ситуация в мировой экономике такова, что в
кризисных условиях достичь поставленной цели без дополнительных финансовых ресурсов достаточно сложно.
Слайд 16
Налоговая политика РК на современном этапе
В РК наиболее
либеральная налоговая политика. Последнее решение принималось на основании теории,
что уменьшение ставки налога имеет чрезвычайно высокий мультипликативный эффект, который впоследствии должен и реально приводил к росту доходов населения и компаний. В конечном итоге, государство должно было получать больше налогов за счет абсолютного увеличения базы налогообложения.