Слайд 2
Содержание
Сущность налогового контроля
Права и обязанности налоговых органов
Субъекты
налогового контроля
Объекты налогового контроля
Виды и формы налогового контроля
Налоговая проверка
как основная форма налогового контроля
Слайд 3
Сущность налогового контроля
Налоговый контроль (ст. 82 НК РФ)
– деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками,
налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах, в порядке, установленном в налоговом кодексе.
Налоговый контроль (в узком смысле) – проведение налоговых проверок уполномоченными органами. Охватывает все сферы деятельности уполномоченных органов: осуществление налогового учета, налоговых проверок, а также все сферы деятельности, контролируемых субъектов, связанные с уплатой налогов и сборов.
Слайд 5
Основные направления налогового контроля
Слайд 6
Субъекты налогового контроля
Слайд 7
Права инспекции министерства по налогам и сборам (
ИМНС)
Инспекция министерства по налогам и сборам в соответствии с
налоговым кодексом РФ является налоговым органом РФ. Согласно статье 31 НК РФ ИМНС наделена следующими правами:
1) требовать от налогоплательщика или налогового агента документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов;
2) проводить налоговые проверки в порядке, установленном НК РФ;
3) производить выемку документов при проведении налоговых проверок у налогоплательщика или налогового агента, свидетельствующих о совершении налоговых правонарушений, в случаях, когда есть достаточные основания полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены;
4) вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах;
5) приостанавливать операции по счетам налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов в банках и налагать арест на имущество налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов в порядке, предусмотренном НК РФ;
6) осматривать (обследовать) любые используемые налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанные с содержанием объектов налогообложения независимо от места их нахождения производственные, складские, торговые и иные помещения и территории, проводить инвентаризацию принадлежащего налогоплательщику имущества. Порядок проведения инвентаризации имущества налогоплательщика при налоговой проверке утверждается Министерством финансов Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по налогам и сборам;
Слайд 8
Права ИМНС
7) определять суммы налогов, подлежащие внесению налогоплательщиками
в бюджет (внебюджетные фонды), расчетным путем на основании имеющейся
у них информации о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных налогоплательщиках в случаях отказа налогоплательщика допустить должностных лиц налогового органа к осмотру (обследованию) производственных, складских, торговых и иных помещений и территорий, используемых налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанных с содержанием объектов налогообложения, непредставления в течение более двух месяцев налоговому органу необходимых для расчета налогов документов, отсутствия учета доходов и расходов, учета объектов налогообложения или ведения учета с нарушением установленного порядка, приведшего к невозможности исчислить налоги;
8) требовать от налогоплательщиков, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований;
9) взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном НК РФ;
10) контролировать соответствие крупных расходов физических лиц их доходам;
11) требовать от банков документы, подтверждающие исполнение платежных поручений налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов и инкассовых поручений (распоряжений) налоговых органов о списании со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов сумм налогов и пени;
12) привлекать для проведения налогового контроля специалистов, экспертов и переводчиков;
13) вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля;
14) заявлять ходатайства об аннулировании или о приостановлении действия выданных юридическим и физическим лицам лицензий на право осуществления определенных видов деятельности;
15) создавать налоговые посты в порядке, установленном НК РФ;
16) предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски.
Слайд 9
Обязанности налоговых органов
Слайд 10
Объекты налогового контроля
Объектом налогового контроля является финансово-хозяйственная деятельность
налогоплательщика, то есть совокупность совершаемых им финансово-хозяйственных операций и
их результаты.
В качестве объектов могут выступать реализация товаров и услуг, расчетно-платежная дисциплина, использование имущества, определение прибыли и финансовых результатов, формирование фонда оплаты труда и стимулирование труда и т.д.
Объектами налогового контроля являются объекты, подлежащие налогообложению и используемые для извлечения дохода (прибыли).
Слайд 12
Формы налогового контроля
I. В зависимости от стадии проведения
налогового контроля:
Предварительный налоговый контроль;
Текущий налоговый контроль;
Последующий налоговый контроль.
II. В
зависимости от объема контролируемой деятельности:
Комплексный налоговый контроль;
Тематический (специальный) налоговый контроль.
III. В зависимости от используемых методов и приемов проверки документов.
Сплошной налоговый контроль;
Выборочный налоговый контроль.
IV. В зависимости от источника данных и места проведения мероприятий налогового контроля:
Камеральный налоговый контроль;
Выездной налоговый контроль.
V. В зависимости от графика проведения контроля:
Плановый;
Внеплановый.
Слайд 13
Налоговые проверки
Налоговая проверка - процессуальные действия налогового органа
по контролю за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты
налогов и сборов.
Объект проверки - финансово-хозяйственная деятельность налогоплательщика (совокупность совершаемых налогоплательщиком финансовых операций).
В зависимости от источника данных и места проведения, налоговые проверки делятся на:
Слайд 14
Камеральная налоговая проверка
Проводится налоговыми органами
по месту своего нахождения на основе налоговых деклараций, а
также иной информации накопленной налоговыми органами или получаемой от органов и иных лиц.
Она не требует какого-либо специального порядка назначения. Проводится в силу должностных обязанностей сотрудником налоговых органов.
Слайд 15
Цели камеральной налоговой проверки
Слайд 16
Этапы камеральной налоговой проверки
Слайд 17
Выездная налоговая поверка
Выездная проверка заключается
в проведении комплекса контрольных и аналитических мероприятий, и включает
в себя как проверку любых документов (их истребование, изъятие и т.д.), так и инвентаризацию имущества, а также осмотр помещений и территорий и ряд других мероприятий
Выездная проверка не может продолжаться более 2-ух месяцев. Однако, срок может быть продлен до 4-ех месяцев, а в исключительных случаях – до 6и месяцев (п. 6 ст. 89 НК РФ)
Выездная проверка требует специального назначения.
Слайд 18
Цели выездной налоговой проверки
Слайд 19
Этапы выездной камеральной проверки