Слайд 2
Необходимость прогнозирования заключается в принятии обоснованных решений, выявлении
проблем и определении направлений развития. На основе прогнозов происходит
выработка и обоснование социально-экономической политики государства
Слайд 3
Жатканбаев Е.Б.
Прогноз – есть вывод о предстоящем развитии
рассматриваемого явления.
Прогнозирование – системные методы получения оценок будущих значений
переменных.
Цель – научное обоснование путей социально – экономического развития общественного производства.
Слайд 4
Прогноз
Обязательный атрибут перспективного планирования
Научно обоснованное суждение о возможном
состоянии экономической системы и экономических объектов в будущем;
Научно обоснованная
вариантная гипотеза о возможном состоянии объекта в перспективе в зависимости от характера прогнозного фона
Система научно обоснованных представлений о направлениях, критериях, принципах, целях и приоритетах социально – экономического развития страны на соответствующий период с указанием целевых ориентиров
Слайд 5
Задачи прогнозирования
Определение научных предпосылок для получения оценок последствий
возможных решений;
Создание вариантов будущего развития общественного производства;
Определение методов и
инструментов государственного воздействия на прогнозируемые элементы экономики.
Слайд 6
Виды прогнозов
По объекту
Экономические
Научно – технические
Инновационные
Социальные
Экологические
Внешнеэкономические
По сроку
Кратко
Средне
Долго
Свехдолгосрочные (40-50 лет)
Слайд 7
По уровню управления
Индивидуальные;
Региональные;
Отраслевые;
Проблемные;
Национальные;
Международные.
Слайд 8
Виды прогнозов
По логике исследования
Нормативный – определяет возможные пути
достижения желаемого состояния объекта в будущем
Поисковый / генетический
Определяет возможные
состояния объекта в будущем при условии сохранения существующих тенденций
Слайд 9
Виды прогнозов
По возможности воздействия на процессы социально –
экономического развития
Активные и пассивные
По степени вероятности прогнозируемых явлений
Вариантные и
инвариантные (только один вариант развития)
Слайд 10
Виды прогнозов
По способу предоставления информации
Точечные (5%) и интервальные
(5-7%)
По масштабу
Макро – мезо - микро
Слайд 11
Каждый прогноз имеет несколько сценариев. Сценарий – описание
будущего состояния объекта прогнозирования в зависимости от воздействия факторов
(оптимистичный, реалистичный и пессимистичный)
Слайд 12
Подходы к прогнозированию
Исторический – современное состояние объекта –
закономерный результат его предшествующего развития
Комплексный – рассмотрение объекта исследования
в его связи с другими процессами и объектами и в зависимости от них.
Слайд 13
Комплексный
Генетический (исследовательский) – прогноз возможных результатов на основе
существующего положения и выявление тенденций, т.е. будущее связано с
настоящим / прошлым
Нормативный (целевой) – цель задается нормативно, т.е. в виде определенного состояния и исследуются способы его достижения
Слайд 15
Принципы прогнозирования
Системности – процесс выработки и обоснования любого
решения исходит из определенной общей цели системы и подчинению
достижения этой цели деятельности всех входящих в нее подсистем
Научной обоснованности – использование научного инструментария, глубокое изучение отечественного и зарубежного опыта формирования прогнозов
Слайд 16
Принципы прогнозирования
Адекватности – максимальное приближение теоретических моделей к
реальным процессам, способность их имитации;
Целенаправленности – не простое предвидение
будущего развития объекта, а указание конкретных целей, которые следует достичь путем ГРЭ
Альтернативности – возможность развития отдельных объектов по разным траекториям. Первое – отделить осуществимые варианты развития от неосуществимых. Второе – градация альтернатив по вероятности их практической реализации
Слайд 17
Методы прогнозирования
Экстраполяционный – изучение тенденций динамики объекта в
ретроспективе. Надежен для краткосрочных прогнозов, основан на стат.данных;
Оптимизационные модели;
Метод
экспертных оценок;
Аналогий
ЭММ;
Метод межотраслевого баланса – выявить взаимосвязи в структуре производства и распределения продукции, оценить влияние факторов производства на структурные сдвиги
Слайд 18
Методология прогнозирования – система подходов, принципов, показателей, методик
и методов разработки и обоснования прогнозов и логики прогнозирования
Методологические
принципы – исходные положения (правила) формирования и обоснования прогнозов;
Методы – способы (приемы), с помощью которых разрабатывают и обосновывают прогнозы;
Показатели – количественное выражение прогнозных решений
Слайд 19
Методика – совокупность рабочих методов и приемов, используемых
для осуществления конкретных, прогнозных расчетов и показателей;
Логика прогнозирования –
упорядоченная последовательность и обоснованность действий связанных с разработкой прогнозов. Главная идея – определение исходного пункта, от которого начинается и которому подчиняется весь процесс разработки прогнозов
Слайд 20
Элементы логики
Формирование системы целей прогнозов;
Анализ исходного уровня;
Изучение потребностей
общества;
Определение имеющихся ресурсов общества;
Согласование ресурсов и потребностей общества и
выработка прогнозных решений
Слайд 21
Показатель – носитель информации, качественно – количественное представление
объекта, явления или процесса.
Качественная сторона отражает его сущность,
количественная – придает количественную определенность.
Слайд 22
Показатели выступающие в качестве основного измерителя состояния объекта
– критерий.
Например, критерий эффективности труда – производительность труда.
Критерий успешности
обучения – средний балл.
Слайд 23
Требования к системе показателей
Раскрывать сущность и содержание объекта,
явления или процесса;
Соответствовать целям и задачам социально – экономического
развития;
Быть гибкой и адаптивной.
Слайд 24
Виды показателей
Натуральные (тонна) и стоимостные (ВВП);
Количественные и качественные;
Абсолютные
и относительные
Утверждаемые и расчетные;
Индикативные и справочные;
Синтетические (интегральные) и частные
(индивидуальные)
Слайд 25
Показатели группируются в документы. Документ – взаимоувязанный комплекс
показателей, зафиксированных на специальном носителе и имеющий юридическую силу
Слайд 26
Информационная база – совокупность сведений, данных, фактов и
знаний относительно исследуемого объекта.
Слайд 27
Виды информаций
Экономическая;
Статистическая (первичная-вторичная);
Патентная;
Социальная;
Социологическая
Слайд 28
Критерии к информации
Полнота;
Достоверность;
Массовость;
Своевременность
Слайд 29
Необходимость общегосударственного планирования обусловливается многими причинами. Например, без
планирования невозможно увязать интересы государства, отдельных регионов и хозяйствующих
субъектов,
часто не совпадающие
или даже
противоречащие
друг другу.
Слайд 31
Планирование — это процесс создания модели намечаемого состояния
объекта в будущем одновременно с установлением методов, способов и
сроков
достижения
данного состояния.
Слайд 32
Планирование – а) процесс подготовки управленческого решения, основанный
на обработке исходной информации и включающий в себя: выбор
и научную подготовку целей, определение средств и путей их достижения посредством сравнительной оценки альтернативных вариантов и принятия наиболее приемлемого из них в ожидаемых условиях развития; б) ведущий элемент системы управления, важный инструмент социально – экономической политики государства.
Слайд 33
Планы носят конкретные числовые параметры; носят политический характер.
Слайд 34
В рыночной экономике общегосударственное планирование представлено
бюджетным планированием
государственными социально- экономическими программами
государственными заказами
целевыми комплексными программами
планированием развития государственного сектора экономики
Слайд 35
Система государственного планирования в РК
Стратегия развития 2050;
Прогнозная схема
территориально – пространственного развития страны;
Прогноз социально – экономического развития;
Республиканский
бюджет;
Стратегии развития национальных холдингов и компаний и др.
Слайд 36
Среднесрочные планы
долгосрочные планы
Краткосрочные планы
В зависимости от срока планирования
выделяют
Слайд 37
Виды планирования
По уровням: макро – мезо – микро
По
содержанию: директивное, индикативное, стратегическое, тактическое
Договорное – коммерческое взаимоотношение субъектов
рынка;
Предпринимательское – внутрифирменное планирование.
Слайд 38
«Был осуществлен переход от плановой экономики к рыночной».
– Назарбаев Н.А.
Слайд 39
Индикативное планирование - процесс формирования системы параметров (индикаторов),
характеризующих состояние и развитие экономики страны, соответствующее государственной социально-экономической
политике, и разработку мер государственного воздействия на социальные и экономические процессы в целях достижения установленных индикаторов.
Слайд 40
Стратегическое планирование
Вид планирования ориентированный на долгосрочную перспективу и
определяющий стратегические цели социально – экономического развития страны и
направление их достижения.
Слайд 41
Методы планирования
Балансовый – увязка общественных потребностей и ресурсов,
обеспечение пропорциональности и координации в развитии народного хозяйства
Нормативный –
система норм и нормативов развития экономики;
Программно – целевой – разработка целевых комплексных программ;
Математические – для оптимизации планов
Слайд 42
Суть планирования – не в разработке и доведении
многочисленных показателей до исполнителей, а в научной постановке целей
предстоящего развития и выработке средств их реального достижения.
Слайд 43
Виноват не сам метод планирования, а его гипертрофированное
использование в интересах государства, монополий и отдельных классово-партийных групп
Слайд 44
Принципы планирования
Социальной направленности и приоритета общественных потребностей;
Справедливости;
Повышения эффективности
общественного производства
Пропорциональности и сбалансированности;
Приоритетности (в связи с ограниченностью ресурсов);
Непрерывности
Слайд 45
Программа
Адресный, плановый документ директивного или индикативного характера.
Слайд 46
Гос.экономическая программа
Набор взаимосвязанных мероприятий, обеспеченных ресурсами и позволяющих
реализовать намеченные цели в возможно короткие сроки с относительно
меньшими затратами.