Слайд 2
История статистики
Древний мир – Аристотель
Русь, IX-XI века –
летописи
Европа, XVII-XVIII – Дж. Граунт, У. Петти
(стала наукой)
Г. Ахенваль
Европа, XIX – А. Кетле, А. Герри,
Россия, XIX – А.Н. Радищев,
Россия, XX – А.А. Чупров, А.А. Герцензон,
С.С. Остроумов,
ООН, XX – 13 конгрессов
Слайд 3
Понятие статистики
Статистика - наука, которая изучает количественные закономерности
массовых общественных явлений и процессов в неразрывной связи с
их качественной стороной, т.е. занимается получением, обработкой и анализом информации, в целях выявления количественных закономерностей и тенденций развития
Слайд 4
Понятие правовой статистики
Правовая статистика - отрасль статистической науки,
которая изучает количественные показатели правовой и иной юридически значимой
деятельности
Слайд 5
Предмет правовой статистики
Количественные показатели работы правоохранительных органов и
органов юстиции (милиции, судов, прокуратуры, арбитража, нотариата, адвокатуры, исправительных
заведений и др.)
Слайд 6
Предмет правовой статистики
Количественно-качественные параметры правонарушений:
состояние,
уровень,
структура,
динамика
Слайд 7
Предмет правовой статистики
Определяющие факторы:
причины и условия, способствующие преступности,
совокупность
мер социального контроля государства и общества над преступностью
Слайд 8
Результаты для государства и общества
Объективная информация о положении
дел в обществе (для правовой статистики важнейшим предметом изучения
является преступность);
Информация о качестве работы соответствующих государственных органов
объективную информацию о положении дел в обществе (для правовой статистики важнейшим предметом изучения является преступность);
- информацию о качестве работы соответствующих государственных органов.
Слайд 9
Отрасли правовой статистики
уголовно-правовая статистика,
гражданско-правовая статистика,
административно-правовая статистика,
статистика прокурорского надзора
Слайд 10
Разделы уголовно-правовой статистики
статистика предварительного расследования,
статистика уголовного судопроизводства,
статистика исполнения
приговоров
Слайд 11
Разделы гражданско-правовой статистики
статистика гражданского судопроизводства,
статистика исполнения судебных решений
Слайд 12
Разделы административно-правовой статистики
статистика административных нарушений по их видам
и причиненному ущербу,
статистика административного судопроизводства
Слайд 13
Разделы статистики прокурорского надзора
статистика надзора за соблюдением прав
и свобод человека,
статистика надзора за исполнением законов органами, осуществляющими
оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие,
статистика надзора за местами лишения свободы и исправительными учреждениями и др.
Слайд 14
Методы правовой статистики
Статистическое исследование включает в себя:
сбор первичной
информации,
сводка и группировка (классификация),
анализ собранных и сгруппированных данных на
основе применения обобщающих статистических показателей
Слайд 15
Методы правовой статистики
На всех трех стадиях статистическое исследование
опирается на методы теории вероятности и математической статистики:
выборочный
метод,
корреляционное исчисление,
дисперсионный и факторный анализ
Слайд 16
Закон больших чисел -
свойство статистических закономерностей формироваться и
отчетливо отражаться лишь в массовом процессе и при достаточно
большом числе единиц совокупности
Слайд 17
Требования, предъявляемые к статистическим данным
достоверность,
полнота,
систематичность,
сопоставимость
Слайд 18
Проверка статистических данных – сравнительный анализ
сравнение первичных учетных
документов, журналов регистрации с отчетными показателями,
сравнение с аналогичными показателями
за другие отрезки времени или по другой территории (как правило, соседней с подобными социально-экономическими условиями),
сравнение с информацией, полученной из других независимых источников
Слайд 20
Статистическое наблюдение
представляет собой организованный (как правило, систематический) сбор
данных о правовых явлениях и процессах путем регистрации устанавливаемых
фактов и существенных признаков в учетных документах для последующего обобщения
Слайд 21
Организация статистического наблюдения
определение его целей и задач,
выбор объекта,
установление
единиц наблюдения, совокупности, измерения,
составление программы наблюдения,
выбор вида и способа
наблюдения
Слайд 22
Цели статистических наблюдений
изучение состояния, структуры и динамики преступности,
изучение
факторов, мотивации, связи,
оценка эффективности работы государственных органов,
обоснование выделения
кадровых и материальных ресурсов,
определение эффективности действующего уголовного законодательства
Слайд 23
Определение объекта статистического наблюдения
пространственные границы,
временные границы,
существенные признаки объекта
Слайд 24
Объекты уголовно-правовой статистики
преступление,
лицо, совершившее преступление,
наказание, т.е. мера
государственного принуждения, назначаемая по приговору суда
Слайд 25
Объекты гражданско-правовой статистики
спор о гражданском праве (гражданское дело),
стороны в гражданском процессе (истец и ответчик),
судебное решение
Слайд 26
Объекты административно-правовой статистики
административные правонарушения (проступки),
лица, совершившие административные
правонарушения,
меры административной ответственности (административные взыскания)
Слайд 27
Объекты статистики прокурорского надзора
выявленные нарушения законов,
принесенные протесты,
направленные в суды иски,
внесенные представления,
возбужденные уголовные дела
по материалам, направленным прокурором и др.
Слайд 28
Единица наблюдения (единица совокупности) -
первичный элемент объекта статистического
наблюдения, являющийся носителем юридически значимых признаков, регистрируемых при наблюдении.
В правовой статистике - преступление, лицо, совершившее преступление, гражданское дело, истец, иск и т.д.
Слайд 29
Отчетная единица -
источник, откуда поступает первичная статистическая информация.
Уголовно-правовая
статистика - отделения полиции, районная (городская) прокуратура, районный суд,
учреждения исполнения наказаний и т.д.
Слайд 30
Единица измерения -
показывает, в каких величинах учитываются изучаемые
социально-правовые явления.
В статистике преступности -
уголовное дело (следственное или
судебное производство),
преступление (по видам),
субъект преступления (по лицам: подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный, заключенный)
Слайд 31
Программа статистического наблюдения -
перечень четко сформулированных вопросов,
на которые должны быть получены достоверные ответы по каждой
единице наблюдения
Слайд 32
Статистический формуляр -
бланк, анкета, переписной лист и т.д.,
в котором отражаются вопросы программы статистического наблюдения и ответы
на них.
Два вида формуляров:
индивидуальный (карточный),
списочный
Слайд 33
Организационные формы статистического наблюдения
отчетность правоохранительных органов и органов
юстиции, (официальная обще-государственная и внутриведомственная),
специально организованные наблюдения (сбор сведений
с помощью единовременных обследований, анкетных опросов, переписей и пр.)
Слайд 34
Виды статистического наблюдения
по времени регистрации фактов (непрерывные или
текущие, периодические и единовременные);
по степени охвата единиц совокупности
(сплошные и несплошные наблюдения
по способу наблюдения (непосредственное наблюдение, документальный учет и опрос)
по взаимодействию между исследователем и респондентом (анкетирование и интервьюирование)
Слайд 35
Статистическая сводка -
проверка, систематизация, научная обработка материалов статистического
наблюдения, сведение единиц наблюдения в совокупности по ряду существенных
признаков в целях получения обобщенной характеристики изучаемого явления
Слайд 36
Этапы статистической сводки
разработка статистических показателей,
статистическая группировка данных,
подсчет групповых
и общих итогов,
оформление результатов в сводных статистических таблицах и
графиках
Слайд 37
Сводки по способу обработки статистических данных
децентрализованная,
смешанная,
централизованная
Слайд 38
Группировочные показатели
качественные признаки изучаемого явления (степень общественной опасности,
тяжесть преступлений, вид деяний, мотивация преступного поведения, социальное положение
правонарушителей и т.д.),
количественные признаки (возраст лиц, совершивших преступления, количество судимостей, число соучастников в совершении преступления, сроки лишения свободы, сроки расследования и т.п.)
Слайд 39
Статистическая группировка -
процесс расчленения статистической совокупности на качественно
однородные группы по существенным признакам
Слайд 40
Виды группировок
типологическая,
вариационная (структурная),
аналитическая (факторная)
Слайд 41
Типологическая группировка -
расчленение изучаемой совокупности по существенным качественным
признакам
Слайд 43
Вариационная (структурная) группировка -
типически однородные группы разделяются по
количественным признакам на подгруппы, характеризующие их структуру
Слайд 44
Вариационная (структурная) группировка
С
Слайд 45
Аналитические (факторные) группировки -
позволяют исследовать взаимосвязи и зависимости,
в том числе и скрытые между изучаемыми правовыми явлениями
и их признаками (факторами)
Слайд 46
Аналитическая (факторная) группировка
Слайд 47
Группировки по количеству признаков
простые (группировка по одному признаку,
например, распределение преступников по возрастным группам),
сложные (по двум и
более признакам, например, комбинационная группировка – сначала по возрасту преступников, а потом в каждой группе – по полу)
Слайд 48
Группировки по материалу
первичные (строятся непосредственно из данных статистического
наблюдения),
вторичные (строятся из первичных для приведения границ разбиения к
сопоставимому виду для сравнительного анализа. Строятся методами укрупнения, сглаживания и смыкания первичных группировок)
Слайд 49
Элементы статистической таблицы -
название таблицы (заголовок),
подлежащее,
сказуемое,
боковые
заголовки,
строки и графы (столбцы),
итоговая строка (столбец)
Слайд 50
Форма ПМ отчета прокурора – название таблицы
Слайд 51
Элементы статистической таблицы
Подлежащее – это объект изучения или
перечень единиц совокупности, которые характеризуются в таблице цифрами.
Как
правило, располагается в крайней левой графе в строке наименований
(заголовки столбцов)
Слайд 52
Элементы статистической таблицы
Сказуемое – это совокупность показателей, которыми
характеризуется объект изучения, оно отражает содержание граф
Располагается обычно
в строке наименований правее подлежащего
Слайд 53
Элементы статистической таблицы
Боковые заголовки – раскрывают содержание и
структуру подлежащего.
Располагаются в левом столбце под подлежащим
Слайд 54
Форма ПМ отчета прокурора – подлежащее и сказуемое
Слайд 56
Виды таблиц
по количественному признаку -простые, групповые и комбинационные,
по качественному признаку – типологические, вариационные и аналитические,
по содержанию
–
хронологические, территориальные
и перечневые
Слайд 57
График -
наглядное изображение статистических величин при помощи геометрических
линий и фигур (диаграмм) или географических карт-схем (картограмм)
Слайд 58
Элементы графика
графический образ,
поле графика,
пространственные ориентиры,
масштабные ориентиры
Слайд 63
Картограмма
(коэффициент преступности
в России)
Слайд 64
Статистические показатели
абсолютные,
относительные
Слайд 65
Абсолютные показатели -
суммарные обобщающие показатели, непосредственно характеризующие размеры
различных правовых явлений, они являются итоговой суммой сложения значений
признаков в результате сводки и группировки без преобразования,
имеют единицы измерения
(количество преступлений, заключенных, вес изъятых наркотиков, величина ущерба)
Слайд 66
Относительные показатели -
получаются как частное от деления одной
абсолютной величины на другую.
Величина, с которой производится сравнение
(знаменатель дроби), базой сравнения или основанием
Слайд 67
Относительные показатели
Коэффициент - в единицах
(сравниваемая величина значительно
превосходит базу сравнения),
Процент - в сотых долях единицы (разница
между сравниваемыми величинами не очень велика),
Промилле - тысячных долях единицы (база сравнения существенно больше величины сравнения)
Слайд 68
Коэффициент преступности
П ×
100 000
К =
Н
Где К – коэффициент преступности,
П – число преступлений за год (или число лиц, их совершивших),
Н – численность населения в возрасте 14 лет и старше
Слайд 69
Коэффициент преступности -
среднее количество преступлений, совершенное 100
000 человек за год
Слайд 70
Виды относительных показателей
относительные показатели структуры,
относительные показатели динамики,
относительные показатели
интенсивности,
индексы
Слайд 71
Относительные показатели структуры -
показатели, характеризующие долю (удельный вес)
отдельных частей изучаемой совокупности в целом ее объеме.
Удельный вес
отдельных видов или категорий преступлений, половой, возрастной и социальный состав преступников, соотношение раскрытых и нераскрытых преступлений, структуры гражданских исков, административных правонарушений и т.д.
Слайд 72
Показатели структуры
За 2012 год в период январь –
июль зарегистрировано преступлений:
В России – 1 356 777,
в Москве – 99 766,
в
Санкт-Петербурге – 31 061.
Доля Москвы в преступности будет:
99 766 / 1 356 777 × 100% = 7,35%,
доля Петербурга:
31 061 / 1 356 777 × 100% = 2,29%
Слайд 73
Показатели структуры
Количество зарегистрированного населения:
В России – 141 914 509,
в Москве
– 10 563 038,
в Санкт-Петербурге – 4 600 276.
Доля Москвы в населении:
10 563 038 / 141 914 509 × 100% = 7,44%,
доля Санкт-Петербурга:
4 600 276 / 141 914 509 × 100% = 3,24%.
Коэффициенты пораженности преступностью:
для Москвы 7,35% / 7,44% = 0,988,
для Санкт-Петербурга 2,29% / 3,24% = 0,707
Слайд 74
Относительные показатели динамики -
показывают изменение во времени того
или иного показателя правовой статистики
Число учтенных преступлений, выявленных
правонарушителей, заключенных, осужденных или оправданных лиц, предъявленных исков, рассмотренных гражданских дел, штатной численности судей, прокуроров, следователей и т.д.
Слайд 75
Показатели динамики
Количество зарегистрированных преступлений за первое полугодие: 2010
год – 1 376 789,
2011 год – 1 246 888,
2012 год - 1 168 045.
За базисный период выберем 2010 год.
Уровень преступности в 2011 г. составит 1 246 888 / 1 376 789 = 90,56%,
в 2012 году - 1 168 045 / 1 376 789 = 84, 84%.
Наблюдается сокращение
Слайд 76
Показатели динамики
Можно изучить также темпы изменения уровня преступности:
в 2011 году - 90,56% от 2010 года,
в
2012 - 1 168 045 / 1 246 888 = 93,68% от 2011 года.
Сокращение продолжается, но темпы его снижаются
Слайд 77
Относительными показателями интенсивности
называют показатели, характеризующие степень распространенности или
уровень развития того или иного признака в наблюдаемой совокупности.
Степень
распространенности гражданских споров, преступности в различных городах, регионах, странах, обеспеченности населения правоохранительными кадрами и т.д.
Слайд 78
Показатели интенсивности
Коэффициент преступности - рассчитывается как отношение фактов
преступлений (числа лиц, совершивших преступления), к численности всего населения
(к численности населения, достигшего возраста, с которого наступает уголовная ответственность).
Преступления, и численность всего населения берутся в одном и том же территориальном и временном объеме (обычно год).
При замене общего числа лиц, совершивших преступления на число осужденных получим - коэффициент судимости;
на число потерпевших - коэффициент виктимизации;
на число заключенных – коэффициент призонерсти
Слайд 79
Показатели интенсивности
Если соотнести число преступлений с численностью лиц,
их совершивших, то получится коэффициент криминогенной активности преступников, показывающий,
сколько преступлений в среднем совершает каждый преступник;
число раскрытых преступлений с числом зарегистрированных – коэффициент раскрываемости, характеризующий работу органов следствия и дознания
Слайд 80
Индексы -
относительные показатели сравнения, характеризующие изменение
(во времени, пространстве или по сравнению с любым эталоном)
величины какого-либо явления (простого или сложного, состоящего из соизмеримых или несоизмеримых элементов)
Слайд 81
Индексы
По содержанию совокупности:
индексы динамики,
территориальные индексы.
По степени охвата совокупности:
индивидуальные,
общие
(сводные)
Слайд 82
Индивидуальные индексы
П1
ИП
= × 100%
П0
где П0 – показатель за базовый период
(например, число ДТП в 2000 году),
П1 – показатель за последующий период
(например, число ДТП в 2001 году),
можно рассмотреть также последующие периоды, числитель дроби для них обозначается соответственно: П2, П3, П4, …
Слайд 83
Сводные индексы агрегатного типа (ИТП – индекс тяжести
преступлений)
Σ П(Т)i
× Бi
ИТП =
Σ П(0)i × Бi
где П(Т)i, i = 1, 2, 3,… - количества преступлений различных видов за текущий период времени,
П(0)i, i = 1, 2, 3,… - количества преступлений различных видов за базовый период времени,
Бi в числителе и знаменателе – баллы (веса) тяжести преступлений рассмотренных видов.
Балл (вес) - мера наказания, назначенная судом, либо мера наказания, указанная в санкциях соответствующей статьи УК РФ
Слайд 84
Сводные индексы агрегатного типа (ИТП – индекс тяжести
преступлений – для хищений имущества в России)
1 038 566 × 10 + 127 772 × 12 + 20 080 × 15
ИТП = = 0,91
1 108 369 × 10 + 164 547 × 12 + 24 537 × 15
Слайд 85
Средние величины -
обобщающие показатели, выражающие типичные размеры количественных
признаков в качественно однородных совокупностях.
Средний возраст преступников, средний стаж
работы, среднее число судимостей у одного преступника средняя раскрываемость преступлений по региону, средняя сумма ущерба и т.д.
Слайд 87
Среднее арифметическое
Количество преступлений в России за 2010 год:
харифм.
= (213 777 + 223 452 +…190 673) /
12 =
2 628 799 / 12 = 219 067
Слайд 89
Взвешенное среднее арифметическое
Слайд 90
Взвешенное среднее арифметическое
Количество преступлений в России за 2002
год:
Средний возраст преступников:
xвз = (15,0 × 40,1 + 17,0
× 100,3 +…) / (40,1 + 100,3 +
…) = 31,5 лет
Слайд 91
Динамический ряд -
упорядоченная совокупность значений выбранного статистического показателя,
изменяющихся во времени.
Например,
количество преступлений, по месяцам сумма причиненного ущерба
по годам и т.д.
Слайд 92
Интервальный ряд -
динамический ряд, отражающий величину показателей, полученных
за определённые периоды (интервалы) времени.
Например,
количество гражданских дел,
рассмотренных в суде за каждый месяц календарного года
Слайд 93
Моментный ряд -
динамический ряд, характеризующий уровни правового процесса
на определенные моменты времени (даты отчета).
Например,
количество заключенных на
начало каждого календарного года
Слайд 94
Условия однородности ряда
во времени,
в пространстве,
по кругу охватываемых объектов,
по
сущности исследуемых величин,
по методологии
Слайд 95
Укрупнение и сглаживание -
математические операции над данными динамического
ряда, которые позволяют выявлять тенденции, изучаемого процесса, наблюдающиеся на
фоне случайных колебаний
Слайд 96
Укрупнение ряда -
разбиение исходного ряда на неперекрывающиеся группы
соседних данных (пары, тройки,…), а затем вычисление суммы внутри
каждой группы
Слайд 97
Укрупнение ряда
Количество женщин, совершившие преступления в России по
полугодиям:
Исходный ряд: x1 = 110 210, x2 = 90
624,…
Укрупнение по 2: y1 = 110 210 + 90 624 = 200 834, y2 =
105 796 + 66 406 = 194 202, y3 = 94 459 + 77 916 = 172 375
Видна явная тенденция снижения показателя
Слайд 98
Сглаживание ряда
разбиение исходного ряда на перекрывающиеся группы данных
по два, три или более смежных значений, (сдвиг начала
соседней группы на одно значение относительно начала предыдущей), а затем вычисление среднего арифметического в каждой группе
Слайд 99
Сглаживание ряда
Сглаживание по 3: y1 = (x1 +x2
+x3) / 3, y2 = (x2 +x3 +x4) /
3, y3 = (x3 +x4 +x5) / 3, y4 = (x4 +x5 +x6) / 3.
Тенденция процесса – снижение, стабильность, снова снижение показателя
Слайд 100
Обработка динамических рядов
Укрупнение применяют только к интервальным рядам.
Сглаживание
применимо и к интервальным и к моментным рядам
Слайд 101
Смыкание динамических рядов – компенсация неоднородности
Выбор промежутка времени,
на котором известны старые и новые показатели, принятие его
за базовый (100%), составление двух пропорций и на их основе пересчет старых показателей влево, а новых – вправо по временной оси
Слайд 102
Смыкание динамических рядов
Изменение перечня тяжких преступлений в 1994
году:
Базовый интервал – 1994 год, примем за 100%.
Коэффициент пропорции
для старого ряда 100 / 80 = 1,25,
умножаем данные 1991 – 1993 гг. на 1,25.
Коэффициент пропорции для нового ряда 100 / 150 = 0,67,
умножаем данные 1995 – 1996 гг. на 0,67
Слайд 103
Учет в правоохранительных органах
выявленных преступлений (предусмотренных уголовным законом
общественно опасных деяний),
лиц, их совершивших,
уголовных дел
Слайд 104
Учет в правоохранительных органах
Преступление, лицо, его совершившее, уголовное
дело считаются учтенными, когда они внесены в соответствующие документы
первичного учета (статистические карточки) либо на аналогичные электронные носители, зарегистрированы в журнале учета преступлений и поставлены на централизованный учет в информационном центре
Слайд 105
Документы первичного учета уголовно-правовой статистики
Форма № 1 на
выявленное преступление
Форма № 1.1 о результатах расследования преступления
Форма №
1.2 на преступление, по которому лицо, его совершившее, установлено
Форма № 2 на лицо, совершившее преступление
Форма № 3 о движении уголовного дела
Форма № 4 о результатах возмещения материального ущерба и изъятия предметов преступной деятельности
Форма № 6 о результатах рассмотрения дела в суде
Слайд 106
Федеральные статистические наблюдения
В Федеральную службу государственной статистики ежегодно
поступают отчеты правоохранительных и правоприменительных органов:
СК, МВД,
ФСКН, ФСБ, ФСИН, ФТС, МЧС
Формы федеральных статистических наблюдений утверждаются приказами Генеральной прокуратуры РФ
Слайд 107
Федеральные статистические наблюдения
Форма № 1-Е Сведения о следственной
работе и дознании,
Форма № 1-ЕМ Сведения об основных показателях
следственной работы и дознания,
Форма № 2-Е Сведения о рассмотрении сообщений о преступлениях.
Данные формы отчетности подписываются руководителем органа следствия или дознания и прокурором
Слайд 108
Федеральные статистические наблюдения
Форма № 1-ЕГС Единый отчет о
преступности,
Форма № 2-ЕГС Сведения о лицах, совершивших преступления,
Форма №
3-ЕГС Сведения о зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых преступлениях,
Форма № 4-ЕГС Сведения о состоянии преступности и результатах расследования преступлений,
Форма № 1-КОРР Сведения о результатах работы правоохранительных (правоприменительных) органов по борьбе с коррупционными преступлениями,
Форма № 1-Э Единый отчет о преступности в сфере экономики,
Форма № 2-Э Единый отчет о лицах, совершивших преступления в сфере экономики
Слайд 109
Статистика в органах прокуратуры
ведомственная статистика,
межведомственная статистика
Слайд 110
Формы отчетности органов прокуратуры
Слайд 111
Формы отчетности органов прокуратуры
Слайд 112
Формы отчетности органов прокуратуры
Слайд 113
Формы отчетности органов прокуратуры
Слайд 114
Формы отчетности органов прокуратуры
Слайд 115
Формы отчетности органов прокуратуры
Слайд 116
Логический контроль
Контрольные равенства
(и неравенства):
Примеры:
Показатель строки
1 равен сумме показателей строк 2, 9, 10 и
15,
Показатель строки 1 больше показателя строк 16, 17, 18, 19 и 20 (каждого отдельно) либо равен ему
Слайд 118
Аналитическая работа прокуратуры
Анализ преступности - процесс выделения из
массива информации о преступности как социальном явлении составных частей,
в ходе которого делаются выводы о ее закономерностях, причинно-следственных связях, причинах и условиях, способствующих совершению преступлений
Слайд 119
Статистический анализ выявляет
наиболее распространенные способы совершения преступлений,
время, когда
преимущественно совершаются преступления,
территории, микрорайоны, где отмечается повышенная криминальная активность
Слайд 120
Статистический анализ позволяет определить
черты «типичного» преступления для данной
территории,
устойчивые сезонные колебания уровня преступности,
начало серии преступлений
Слайд 122
Закон о прокуратуре РФ
Статья 51. Статистическая отчетность
Генеральная прокуратура
Российской Федерации ведет государственный единый статистический учет заявлений и
сообщений о преступлениях, состояния преступности, раскрываемости преступлений, состояния и результатов следственной работы и прокурорского надзора, а также устанавливает единый порядок формирования и представления отчетности в органах прокуратуры. Приказы Генерального прокурора Российской Федерации по вопросам указанного статистического учета обязательны для органов государственной власти
Слайд 123
Данные Коллегии ГП РФ от 27.07.2015
За 1 полугодие
2015 г. по инициативе прокуроров:
поставлено на учет более 78 000
преступлений,
отменено 1,2 миллиона постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела,
отменено более 9 000 незаконных постановлений о возбуждении уголовного дела,
отменено 224 000 постановлений о приостановлении предварительного расследования,
отменено 14 800 постановлений о прекращении производства
Слайд 124
Межведомственная статистика в органах прокуратуры
Концепция создания государственной автоматизированной
системы правовой статистики (ГАС ПС) –
принята 11.91.2012
Слайд 125
Цели создания ГАС ПС
обеспечение объективности, оперативности, полноты и
достоверности данных о состоянии преступности в РФ, раскрываемости преступлений
и судебных актах, вынесенных по уголовным делам;
оперативное информирование руководства страны и заинтересованных органов государственной власти о состоянии преступности, о своевременности и результатах рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях;
информационно-аналитическое обеспечение оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов при расследовании и раскрытии преступлений;
повышение эффективности процессуального надзора за регистрацией и рассмотрением заявлений и сообщений о преступлениях, за расследованием уголовных дел;
создание объективной системы оценки результативности деятельности правоохранительных органов и повышение скоординированности их действий;
создание единой инфраструктуры обеспечения юридически значимого электронного взаимодействия
Слайд 126
Главная цель создания
ГАС ПС:
обеспечение прозрачности, достоверности
и полноты учетных сведений о преступлениях и возможности проследить
всю цепочку событий, начиная от сообщения о совершенном преступлении до исполнения судебного решения, исполнения уголовного наказания и снятия судимости
Слайд 127
ГАС ПС – единая территориально-распределенная иерархическая система сбора,
обработки и хранения данных:
ведомственный сегмент Генеральной прокуратуры РФ,
система межведомственного
электронного взаимодействия,
ведомственные сегменты правоохранительных органов
Слайд 128
Этапы создания ГАС ПС
Этап I (4 квартал 2011
г. – 2 квартал 2012 г.) – создание
прототипа федеральной базы формирования и ведения общих сводных данных, представляемых правоохранительными органами;
Этап II (1 квартал 2012 г. – 4 квартал 2013 г.) – реализация пилотной зоны в составе 5-10 субъектов РФ для перехода к ГАС ПС;
Этап III (1 квартал 2013 г. – 4 квартал 2015 г.) – тиражирование проектных решений и интеграция всех ведомственных систем (ГАС Правосудие и пр.) с ГАС ПС
Слайд 129
Технологические принципы ГАС ПС
семантическое единство – единая терминология,
система показателей, форматы представления данных, регламенты отчетности;
однократный ввод первичной
информации и многократное использование;
разграничение прав доступа пользователей системы к правовой информации;
использование электронной цифровой подписи для придания юридической силы документированной информации;
способность к расширению состава обрабатываемых данных, увеличению числа источников информации и пользователей без нарушения функционирования системы;
интеграция в систему существующих информационно-телеком-муникационных инфраструктур правоохранительных органов;
комплексная безопасность системы от случайных и преднамеренных негативных воздействий
Слайд 130
Формат файла в ФБД
(федеральной базы формирования и ведения
общих сводных данных)
Имя текстового файла –
ККККГГММ.ФФФ, где
КККК –
четырехсимвольный код органа внутренних дел,
ГГ – две последние цифры отчетного года,
ММ – номер отчетного месяца,
ФФФ – код формы
Слайд 131
Программно-технический комплекс федеральной базы формирования и ведения общих
сводных данных в сфере правовой статистики (ПТК ФБД)
два сервера
HP Proliant DL 180R06
в следующей конфигурации:
два процессора Xeon 2,4 Ггц,
12 слотов оперативной памяти, каждый на линейку в 16 Гб,
возможность подключения 25 жестких дисков,
операционная система Windows Server 2008, СУБД Oracl
Слайд 134
Выявленные прокуратурой нарушения уголовно-правовой статистики
Слайд 135
Структура искажений правовой статистики
