Слайд 2
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций решает
вопросы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и
иного характера с помощью комплекса мероприятий, обеспечивающий в мирное время защиту населения, территорий и окружающей среды, материальных и культурных ценностей государства.
Слайд 3
Основные задачи РСЧС:
Разработка правовых и экономических норм, связанных
с защитой населения
Подготовка населения к действиям при чрезвычайных ситуациях
Прогнозирование
чрезвычайных ситуаций
Оценка и ликвидация социально-экономических последствий ЧС
Надзор и контроль в сфере защиты населения и террриторий от чрезвычайных ситуаций
Международное сотрудничество в области защиты населения и территорий
Ликвидация ЧС
Слайд 5
Каждый уровень РСЧС имеет координирующие органы,
постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач
в области защиты населения и территорий от ЧС, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
Слайд 6
К силам и средствам РСЧС относят:
войска гражданской обороны;
поисково-спасательную службу МЧС России;
военизированные и невоенизированные противопожарные, аварийно-спасательные,
аварийно-восстановительные, восстановительные и аварийно-технические формирования федеральных органов исполнительной власти;
формирования и учреждения Всероссийской службы медицины катастроф;
формирования ветеринарной службы и службы защиты растений Минсельхозпрода России;
военизированные службы Росгидромета по активному воздействию на гидрометеорологические процессы;
формирования ГО территориального, местного и объектового уровней.
Слайд 8
Силы ликвидации чрезвычайных ситуаций включают в себя:
•
войска гражданской обороны;
• поисково–спасательную службу МЧС России;
•
Государственную противопожарную службу МЧС России;
• соединения и воинские части Вооруженных Сил, предназначенные для ликвидации последствий катастроф;
• противопожарные, аварийно–спасательные, аварийно–восстановительные формирования министерств, ведомств и организаций;
• учреждения и формирования служб экстренной медицинской помощи и другие.
Слайд 9
При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах,
территориях или акваториях органы управления и силы РСЧС функционируют
в режиме повседневной деятельности. При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации для них вводится режим повышенной готовности, а при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации – режим чрезвычайной ситуации.
Слайд 10
Основные мероприятия, проводимые органами управления и силами РСЧС
в режиме повседневной деятельности:
• изучение состояния окружающей среды
и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
• сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности;
• пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
• проведение в пределах своих полномочий государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
• ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработка мер по устранению причин подобных аварий и катастроф.
Слайд 11
Система управления РСЧС:
Управление РСЧС заключается в целенаправленной деятельности
руководящего состава и органов управления по развитию и совершенствованию
РСЧС, поддержанию ее территориальных и функциональных подсистем в готовности к решению возложенных на них задач и практическому их выполнению в повседневной деятельности, при угрозе возникновения и возникновении ЧС.
Слайд 12
Постоянно действующие органы управления единой системы:
федеральный, охватывающий всю
территорию РФ;
межрегиональный — территорию нескольких субъектов РФ;
региональный — территорию субъектов
РФ;
муниципальный(местный) — территорию района (города, населенного пункта);
объектовый — территорию объекта производственного или социального назначения.
Слайд 13
Роль РСЧС в современном обществе
Система Местной противовоздушной обороны
(МПВО) страны – 1932г.
Гражданскую оборону (ГО) СССР – июль
1961г.
Комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС)
Российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС) – 18 апреля 1992г.
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – 5 ноября 1995г.
Слайд 15
Органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям (ОУ ГОЧС):
на федеральном уровне - МЧС
России;
на региональном - региональные центры по делам ГО и ЧС;
на территориальном - органы управления по делам ГО и ЧС, создаваемые при органах исполнительной власти субъектов РФ (ОУГОЧС);
на местном - органы управления по делам ГО и ЧС, создаваемые при органах местного самоуправления (ОУ ГОЧС);
на объектовом - отделы (секторы, специально назначенные лица) по делам ГО и ЧС.
Слайд 16
Суть новых подходов заключается:
в широком использовании сил и
средств гражданской обороны не только в военное, но и
в мирное время при ликвидации последствий природных и техногенных катастроф, последствия которых соизмеримы с применением современного оружия;
в разделении ответственности между Российской Федерацией и ее субъектами;
в изменяющемся характере войн, требующих построение сил гражданской обороны с учетом прикрытия прежде всего территорий, их систем жизнеобеспечения; а не только объектов экономики, как это было ранее.
Слайд 17
За последнее время органами государственного управление
России всех уровней проведен комплекс мероприятий по совершенствованию Единой
государственной системы предупреждение и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
Слайд 18
активизировалось участие в деятельности мирового сообщества по проблемам
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
выполнен комплекс организационно-технических мероприятий
по развитию системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, ведутся работы по объединению ведомственных информационно-прогностических систем, обеспечивающих оперативное выявление опасных процессов и явлений в техносфере и окружающей природной среде и прогноз их возможных последствий;
ведутся работы по развертыванию авиационно-космических средств мониторинга, контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также автоматизированных комплексов контроля обстановки крупных промышленных центров;
Слайд 19
проведены работы по поддержанию в готовности системы и
технических средств контроля за радиационно-, химически-, гидродинамически-, пожаро- и
взрывоопасными объектами промышленности, магистральными трубопроводами (в то же время медленно внедряются автоматизированные системы контроля за химической обстановкой, отсутствует их сопряжение с аппаратурой для автоматизированного сбора и обработки данных об обстановке в районе аварии);
налажена подготовка руководящего состава и специалистов РСЧС, обучение населения к действиям в чрезвычайных ситуациях (вместе с тем обучение руководителей органов исполнительной власти, специалистов на потенциально опасных объектах и населения, не занятого в сфере производства и обслуживания, проводится на низком методическом уровне, недостаточно активно используются средства массовой информации);
Слайд 20
поддерживаются в готовности действующие территориальные системы централизованного оповещения,
которые обеспечивают оповещение 78,5% населения Российской Федерации менее чем
за 5 минут; однако, локальные системы оповещения созданы только на 16,5% химически опасных объектов, 22,9% ядерно- и радиационно-опасных предприятий, 7,6% гидроузлов.
Слайд 21
Подведем итоги
Таким образом, Единая государственная система предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций является эффективным инструментом, непосредственно обеспечивающим безопасность
страны, защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.