Презентация на тему Задачи и принципы снабжения медицинским имуществом медицинской службы

структура и задачи ВСМК
Режимы функционирования ВСМК
Понятие, организационная структура и

задачи МСГО
Принципы медицинского снабжения в структурах МСГО и ВСМК
Задачи медицинского снабжения ВСМК

390-ФЗ «О безопасности».
Федеральный закон от 31.05.96 г. №

61-ФЗ «Об обороне».
Федеральный закон от 12.02.98 г. № 28-ФЗ «О Гражданской обороне».
Федеральный закон от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 г. № 794 «О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

ликвидации ЧС, обусловленных авариями, катастрофами и стихийными бедствиями, постановлением

правительства в 1993 г. было образованно «Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (МЧС).

Для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и уменьшения ущерба от ЧС, постановлением Правительства РФ №794 от 30.12.2003 г. на территории всей России создана «Единая Государственная Система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (РСЧС).

для обеспечения безопасности населения, защите окружающей среды и ликвидации

последствий ЧС в мирное время.

РСЧС объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов федерации, а также органов местного самоуправления и организаций в

полномочия которых входят функции по защите населения и территорий от ЧС.

предупреждения и ликвидации ЧС и защите населения;
повышение устойчивости работы

промышленных предприятий в условиях ЧС;
обеспечение готовности к действиям в условии ЧС органов управления и сил системы;
подготовка и обучение населения к действию в условиях ЧС;
оперативное руководство работами по ликвидации последствий ЧС;
первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего от ЧС;
прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;
международное сотрудничество в области защиты населения и ликвидации последствий ЧС.

функциональных (министерства и ведомства) подсистем
5 уровней подсистем

межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС в федеральных

органах исполнительной власти;
На региональном уровне (территория нескольких областей) – региональные центры по делам ГО и ЧС министерства ЧС;
На территориальном уровне (область) – комиссия по ЧС органов исполнительной власти;
На местном уровне (город) – комиссия по ЧС органа самоуправления;
На объектовом уровне (предприятие) – объектовая комиссия по ЧС.

по делам ГО и ЧС (МЧС);
На региональном уровне –

региональные центры по делам ГО и ЧС;
На территориальном уровне и местном уровне – органы управления по делам ГО и ЧС при исполнительной власти субъекта федерации;
На объектовом уровне – отделы или штабы по делам ГО и ЧС.

службы при главных управлениях по делам ГО и ЧС;
дежурные

службы комиссий по ЧС

Силы и средства системы ликвидации ЧС:

Формирования и подразделения министерства по делам ГО и ЧС;
Формирования и учреждения службы медицины катастроф;
Гражданские организации ГО.

территории республик, областей, краев и городов и предназначены для

предупреждения и ликвидации ЧС на данной территории.
Организационная структура ТП имеет 3 звена:

Руководящим органом ТП является комиссия по ЧС субъекта федерации. Органом управления ТП является Главное управление по делам ГО и ЧС субъектов федерации. Исполнительными органами ТП являются силы и средства функциональных подсистем находящихся на данной территории.

имеющих в своем составе органы управления, силы и средства

для защиты населения и территорий от ЧС и ликвидации их последствий. Министерства и ведомства создают соответствующие федеральные службы для решения специальных задач по защите населения и территорий от ЧС и ликвидации последствий ЧС.

являются:
- Всероссийская служба медицины катастроф;
- Служба надзора за санитарно-эпидемиологической

обстановкой (Минздравсоцразвития России);
- Противопожарная служба (МЧС России);
- Служба охраны общественного порядка (МВД России);
- Государственная спасательная служба (МЧС);
- Служба экологической безопасности (Госкомэкология);
- Служба мониторинга окружающей среды (Госгидромет);
- Служба мониторинга ЧС (МЧС).

медицины катастроф (МК) (ВСМК).
ВСМК – государственная служба, специально предназначенная

для медико-санитарного обеспечения пострадавшего населения в районе катастроф, аварий, стихийных бедствий и на местах террористических актов. Она является одной из федеральных служб в составе РСЧС.

ВСМК объединяет:
службу МК министерства здравоохранения и социального развития (МЗСР),
службу МК министерства обороны,
службу МК министерства внутренних дел (МВД), в составе которых имеются силы и средства для ликвидации медицинских последствий ЧС.

МЗСР России. Она предназначена для координации деятельности входящих в

ВСМК служб МК министерств здравоохранения, обороны, внутренних дел и путей сообщения.

Служба МК МЗ имеет вертикальную организационную структуру и создана на 5 уровнях:

проводит:
- Создание формирований службы и их подготовку к работе

в условиях ЧС;
- Обучение руководящего состава и персонала медицинских формирований службы;
Материально-техническое и лекарственное обеспечение учреждений и формирований службы.
2) Режим повышенной готовности. Служба проводит:
- Оповещение личного состава, формирований и учреждений о введении режима повышенной готовности;
- Организация и проведение внеочередного заседания межведомственной координационной комиссии;
- Приведение в готовность сил и средств службы;
- Сбор и оперативный анализ данных о медицинской обстановке в зонах ЧС.

о введении режима ЧС
- Выдвижение в зону ЧС оперативных

групп центра МК и формирований службы

- Оказание медицинской помощи пострадавшим в зоне ЧС и их эвакуация в лечебное учреждение.

МК субъекта федерации с правом юридического лица. Центр предназначен

для организации и оказания медицинской помощи населению территории в повседневных

условиях, а также, для оказания медицинской помощи пострадавшим при ЧС. В центре сосредоточены основные силы и средства, предназначенные для оказания медицинской помощи пострадавшим.

медико-санитарную обстановку при возникновении ЧС на своей территории;
Обеспечивает полную

готовность службы МК данного уровня к работе в ЧС;
Осуществляет оказание медицинской помощи пострадавшему населению;
Руководит медико-санитарным обеспечением пострадавших при ЧС.

Основными подразделениями территориального центра МК являются:
Администрация центра;
Оперативно-диспетчерский отдел с отделениями скорой медицинской помощи и отделением плановой консультативной помощи;
Организационно-методический отдел;
Отдел медицинского снабжения.

службы МК будет проходить в условиях, которые резко отличаются

от практики медицинского обеспечения пострадавшего населения в ЧС мирного времени. Важнейшими из этих условий являются:
1) массовость и одномоментность возникновения потерь среди населения; разнообразный характер поражений и их высокая тяжесть;
2) нарушение работоспособности учреждений здравоохранения в районах потерь населения;
3) загрязненность местности, продовольствия и воды РВ, ОВ и БС;
4) сложная санитарно-эпидемиологическая обстановка в районах применения ССП;
5) резкое несоответствие потребности в силах и средствах здравоохранения и их наличия.

МК крайне затруднительно, а иногда просто невозможно. В связи

с этим, на военное время в 1962 г. для медицинского обеспечения пострадавшего населения была создана МСГО.

пострадавшего населения при применении ССП в военное время.

МСГО – специальная организация, созданная в системе здравоохранения и предназначенная для медицинского обеспечения

мирного времени. Создается МСГО территориальными органами здравоохранения и имеет

три звена:

относятся:
санитарные посты (СП)
создаются на объектах народного

хозяйства из расчета: 1 СП на 200 чел.; состоит из 4 человек и предназначается для оказания первой медицинской помощи рабочим и служащим предприятий

- санитарные дружины (СД) – создаются на объектах народного хозяйства из расчета: 1 СД на 2000 чел. населения города; состоит из 24 человек, предназначается для оказания первой медицинской помощи пострадавшему населению

- отряды первой медицинской помощи (ОПМ) – основные медицинские формирования МСГО, создаются на базе лечебно-профилактических учреждений здравоохранения; личный состав 146 человек, предназначены для оказания первой врачебной помощи пострадавшему населению

на базе медицинских университетов и НИИ клинического профиля; численный

состав бригады – 4 человека (2 врача и 2 средних медицинских работника); бригады могут создаваться по 17 профилям. В составе отряда может быть 5-7 бригад. Предназначены для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи в больницах МСГО

- хирургический подвижный госпиталь (ХПГ) – создается на базе лечебных учреждений и предназначен для оказания квалифицированной хирургической помощи пораженным, развертывается на 200 коек

- токсико-терапевтический подвижный госпиталь (ТТПГ) – создается на базе лечебных учреждений и предназначен для лечения пораженных из ядерного и химического очагов; развертывается на 300 коек

лечения инфекционных больных и пораженных с подозрением на инфекционное

заболевание; развертывается на 200 коек

- специализированные противоэпидемиологические бригады (СПБ) – создаются на базе противочумных учреждений и предназначены для ликвидации очагов особо опасных инфекций; личный состав – 31 человек

- санитарно-эпидемиологический отряд – создается на базе центров госсанэпиднадзора и предназначен для проведения комплекса санитарно-эпидемиологических мероприятий в очагах поражения; личный состав – 61 человек

- группа эпидемиологической разведки (ГЭР) – создается на базе центров госсанэпиднадзора и предназначен для эпидемиологического обследования и проведения эпидемиологической разведки; личный состав – 4 человека

и ВСМК и других медицинских учреждений.
Одним из важных условий

реализации задач службы медицины катастроф является ее достаточное

обеспечение материально-техническими средствами, в том числе медицинским имуществом. Эта задача решается путем выполнения комплекса мероприятий по снабжению медицинским имуществом

принципами: