Что такое findslide.org?

FindSlide.org - это сайт презентаций, докладов, шаблонов в формате PowerPoint.

Обратная связь

Презентация на тему Основы конституционного права Франции

Содержание

2. 1. Конституция Франции2. Основы правового статуса личности3.
3. По форме правления – полупрезидентская, полупарламентарная республика.По
4. Конституцией Франции обычно считается основной закон
5. В Конституции наряду с краткой
6. Проект конституции был обсужден в Консультативном совете
7. не содержит положений о социально-экономической структуре обществапочти
8. отдельные положения coциально-экономического характера содержатся в Декларации
9. Конституция 1958 г.в основном регулирует взаимоотношения органов
10. определяет основные условия для создания политических партий
11. Конституция 1958 г. «жесткая», изменение проходит две
12. Президент - по предложению правительства, но на деле действует самостоятельноЧлены парламентаПраво вносить поправки к конституции
13. осуществляется двумя различными органамиКонституционный советГосударственный советКонституционный контроль
14. Конституционный совет - рассматривает конституционность актов парламентаГосударственный совет – рассматривает акты органов исполнительной власти
15. рассматривает жалобы в связи с выборами в
16. участвует в подготовке выборов президента, следит за
17. дает заключения правительству о соответствии его актов законуоценивает с точки зрения конституционности акты регламентарной властиГосударственный совет
18. Конституционный контроль во Франции является, по существу,
19. Конституция 1958 г. упоминает лишь об отдельных
20. равенство перед законом;равноправие мужчины и женщины;равноправие независимо
21. право собственности и ее неприкосновенность (изъятие возможно
22. право трудящихся участвовать через делегатов в коллективном
23. свобода объединения;свобода слова;свобода печати;свобода собраний, митингов, демонстрацийПолитические права
24. неприкосновенность личности;свобода совести;право на публичные должности;право убежища для иностранцевЛичные права
25. трудиться;платить налоги для общественных нужд.
26. Наиболее крупные партии левого толкаФранцузская социалистическая партия
27. Наиболее крупные партии правого толкаОбъединение в поддержку
28. Крайне правая партияНациональный фронт (25 тыс. членов), выступающий с расистских позиций
29. Активным избирательным правом пользуются граждане, обладающие политическими
30. Регистрация для избирателей считается обязательной, но невыполнение этой обязанности ненаказуемо, поскольку участие в выборах не обязательно
31. Пассивное избирательное право для выборов в Национальное
32. Кандидат в парламент и в местные органы
33. Округа по выборам в нижнюю палату одномандатные,
34. два тура по смешанной мажоритарной системе: в
35. косвенные выборы - специальной избирательной коллегией, состоящей приблизительно из 108 тыс. человекВыборы в Сенат
36. Прямые выборы (после реформы конституции в 1962
37. мажоритарная система, по одномандатным округам (округами служат
38. Предусмотрен конституционный референдум о поправках к конституции,
39. Парламент состоит из двух палат:
40. С 1995 г. члены парламента имеют ограниченный
41. Каждая палата имеет бюро, в состав которого
42. Внутренняя структура сената аналогична структуре Национального собрания.
43. французский парламент обладает законодательными, контрольными, судебными, внешнеполитическими
44. СтадииПравительственный законопроект представляется в любую палату, законодательное
45. Бюро передает законодательное предложение депутата или законопроект
46. Закон после принятия передается президенту для промульгации.
47. Осуществляется только нижней палатой. Она может заставить
48. Создание особых судов для рассмотрения дел высших
49. Парламент проводит одну ежегодную сессию, которая длится
50. Президент республики Правительство (Совет министров)Правительство в качестве
51. занимает главное место в системе органов государстваследит
52. две группыосуществляемые им самостоятельно (личные полномочия)требующие контрассигнатуры
53. 1) Право роспуска Национального собрания по своему
54. 2) Право ввести в стране чрезвычайное положение,
55. 3) право назначать премьер-министра, министров, высших гражданских
56. 6) право председательствовать в Совете министров по
57. созыв парламента на чрезвычайную сессию; подписание декретов
58. Совет министров состоит из премьер-министра и министровИх
59. Должность члена правительства несовместима с парламентским мандатом,
60. заседание правительства под председательством президента, на котором
61. созывается премьер-министром по специальному поручению президента и
62. координирует работу министерств;контролирует их, председательствует в различных
63. вправе создавать смешанную паритетную комиссию при разногласиях
64. обладает правом отменять действие некоторых законов, если
65. четыре различные ветви осуществления правосудия1) общественные суды2)
66. Низшая ступень в их системе - трибуналы
67. В каждом департаменте или судебном округе, объединяющем
68. Судебный округ апелляционного суда охватывает в среднем
69. Суды присяжных, в том числе особые суды
70. Возглавляет судебную систему (его часто называют Верховным
71. Франция делится на регионы, департаменты и коммуны,
72. историко-географические единицы - кантоны, которые не имеют
73. Низовая административно-территориальная единица. Крупные города тоже имеют
74. Принимает бюджет;Устанавливает местные налоги;Распоряжается имуществом коммуны;Утверждает служащих;Принимает
75. В департаментах (их 96 во Франции и
76. В регионах, объединяющих 3-5 департаментов (22 в
77. Скачать презентацию
78. Похожие презентации

1. Конституция Франции2. Основы правового статуса личности3. Правовое регулирование общественных объединений4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии5. Законодательная власть6. Исполнительная власть7. Судебная власть8. Региональное и местное самоуправление и управлениеПЛАН

Главная
Юриспруденция
Основы конституционного права Франции

ТЕМАОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ФРАНЦИИ

1. Конституция Франции2. Основы правового статуса личности3. Правовое регулирование общественных объединений4. Правовое

По форме правления – полупрезидентская, полупарламентарная республика.По форме территориально-политического устройства - сложное

Конституцией Франции обычно считается основной закон 1958 г. (она состоит из

В Конституции наряду с краткой преамбулой содержится 93 статьи, объединенные

Проект конституции был обсужден в Консультативном совете и Совете министров и одобрен

не содержит положений о социально-экономической структуре обществапочти нет положений о политической системе

отдельные положения coциально-экономического характера содержатся в Декларации 1789 г (о собственности, о

Конституция 1958 г.в основном регулирует взаимоотношения органов государствапровозглашает принцип национального суверенитета, который

определяет основные условия для создания политических партий и их рольпровозглашает, что республиканская

Конституция 1958 г. «жесткая», изменение проходит две стадии:1. проект об изменениях принимается

Президент - по предложению правительства, но на деле действует самостоятельноЧлены парламентаПраво вносить поправки к конституции

осуществляется двумя различными органамиКонституционный советГосударственный советКонституционный контроль

Конституционный совет - рассматривает конституционность актов парламентаГосударственный совет – рассматривает акты органов исполнительной власти

рассматривает жалобы в связи с выборами в парламент, по вопросам неизбираемости и

участвует в подготовке выборов президента, следит за тем, чтобы все кандидаты имели

дает заключения правительству о соответствии его актов законуоценивает с точки зрения конституционности акты регламентарной властиГосударственный совет

Конституционный контроль во Франции является, по существу, предварительным. Последующий конституционный контроль осуществляется

Конституция 1958 г. упоминает лишь об отдельных правах (равноправие, избирательные права, коллективное

равенство перед законом;равноправие мужчины и женщины;равноправие независимо от расы и национальности;равное право

право собственности и ее неприкосновенность (изъятие возможно на основе закона, для общественных

право трудящихся участвовать через делегатов в коллективном определении условий труда и в

свобода объединения;свобода слова;свобода печати;свобода собраний, митингов, демонстрацийПолитические права

неприкосновенность личности;свобода совести;право на публичные должности;право убежища для иностранцевЛичные права

трудиться;платить налоги для общественных нужд. В качестве обязанностей государства провозглашается:бесплатное

Наиболее крупные партии левого толкаФранцузская социалистическая партия (около 900 тыс. членов);Французская коммунистическая

Наиболее крупные партии правого толкаОбъединение в поддержку республики, основанное в 1958 г.

Крайне правая партияНациональный фронт (25 тыс. членов), выступающий с расистских позиций

Активным избирательным правом пользуются граждане, обладающие политическими и гражданскими правами, достигшие ко

Регистрация для избирателей считается обязательной, но невыполнение этой обязанности ненаказуемо, поскольку участие в выборах не обязательно

Пассивное избирательное право для выборов в Национальное собрание (нижнюю палату парламента) устанавливается

Кандидат в парламент и в местные органы самоуправления (советы) может быть выдвинут

Округа по выборам в нижнюю палату одномандатные, в сенат - многомандатные, выборы

два тура по смешанной мажоритарной системе: в первом туре для избрания необходимо

косвенные выборы - специальной избирательной коллегией, состоящей приблизительно из 108 тыс. человекВыборы в Сенат

Прямые выборы (после реформы конституции в 1962 г.). Для выдвижения кандидатуры требуется

мажоритарная система, по одномандатным округам (округами служат исторические единицы - кантоны, не

Предусмотрен конституционный референдум о поправках к конституции, если закон о поправках принят

Парламент состоит из двух палат: Национального собрания (557 депутатов от

С 1995 г. члены парламента имеют ограниченный депутатский иммунитет: к ним могут

Каждая палата имеет бюро, в состав которого входят председатель палаты (он является

Внутренняя структура сената аналогична структуре Национального собрания. Сенаторов приблизительно вдвое меньше, чем

французский парламент обладает законодательными, контрольными, судебными, внешнеполитическими и иными полномочиями. Свои экономические

СтадииПравительственный законопроект представляется в любую палату, законодательное предложение депутата - только в

Бюро передает законодательное предложение депутата или законопроект правительства в постоянную или специальную

Закон после принятия передается президенту для промульгации. Подготовку закона к промульгации осуществляет

Осуществляется только нижней палатой. Она может заставить правительство уйти в отставку в

Создание особых судов для рассмотрения дел высших должностных лиц и с формулированием

Парламент проводит одну ежегодную сессию, которая длится с начала октября по конец

Президент республики Правительство (Совет министров)Правительство в качестве Совета министров заседает под председательством

занимает главное место в системе органов государстваследит за соблюдением конституции, является гарантом

две группыосуществляемые им самостоятельно (личные полномочия)требующие контрассигнатуры премьер-министра (иногда также отдельных министров,

1) Право роспуска Национального собрания по своему усмотрению (для этого президент должен

2) Право ввести в стране чрезвычайное положение, во время которого может быть

3) право назначать премьер-министра, министров, высших гражданских и военных должностных лиц и

6) право председательствовать в Совете министров по своему усмотрению;7) право обращаться в

созыв парламента на чрезвычайную сессию; подписание декретов и ордонансов, принятых Советом министров;

Совет министров состоит из премьер-министра и министровИх назначает президент (министров - по

Должность члена правительства несовместима с парламентским мандатом, государственной службой, профессиональной оплачиваемой деятельностью.

заседание правительства под председательством президента, на котором президент осуществляет полномочия, принадлежащие правительству.

созывается премьер-министром по специальному поручению президента и по указанным им вопросам. председательствует

координирует работу министерств;контролирует их, председательствует в различных межминистерских комитетах, объединяющих группы министерств,

вправе создавать смешанную паритетную комиссию при разногласиях палат парламента;по своему усмотрению ставить

обладает правом отменять действие некоторых законов, если они вторгаются в сферу регламентарной

четыре различные ветви осуществления правосудия1) общественные суды2) иерархическая система общих судов3) различные

Низшая ступень в их системе - трибуналы малой инстанции. Они создаются в

В каждом департаменте или судебном округе, объединяющем несколько мелких департаментов, создается трибунал

Судебный округ апелляционного суда охватывает в среднем 3-4 департамента. В составе апелляционного

Суды присяжных, в том числе особые суды присяжных по делам несовершеннолетних и

Возглавляет судебную систему (его часто называют Верховным судом). В его составе несколько

Франция делится на регионы, департаменты и коммуны, которые считаются территориальными коллективами, и

историко-географические единицы - кантоны, которые не имеют собственных органов самоуправления и управления,

Низовая административно-территориальная единица. Крупные города тоже имеют статус общин, но с более

Принимает бюджет;Устанавливает местные налоги;Распоряжается имуществом коммуны;Утверждает служащих;Принимает программы развития;Занимается рынками, санитарией, местными

В департаментах (их 96 во Франции и 3 заморских департамента) избирается генеральный

В регионах, объединяющих 3-5 департаментов (22 в метрополии и 4 заморских региона

Имеет более разветвленную систему служб, ряд комитетов, которые выполняют не распорядительные, а

Слайды презентации

Слайд 2 1. Конституция Франции
2. Основы правового статуса личности
3. Правовое

1. Конституция Франции2. Основы правового статуса личности3. Правовое регулирование общественных объединений4.

регулирование общественных объединений
4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии
5. Законодательная

власть
6. Исполнительная власть
7. Судебная власть
8. Региональное и местное самоуправление и управление

ПЛАН

Слайд 3 По форме правления – полупрезидентская, полупарламентарная республика.
По форме

По форме правления – полупрезидентская, полупарламентарная республика.По форме территориально-политического устройства -

территориально-политического устройства - сложное унитарное государство (Корсика - политическая

автономия, Новая Каледония - ассоциированное государство)
Во Франции существует демократический государственный режим

ФРАНЦИЯ

Слайд 4 Конституцией Франции обычно считается основной закон 1958

Конституцией Франции обычно считается основной закон 1958 г. (она состоит

г. (она состоит из трех документов):
Декларация прав человека и

гражданина 1789 г., принятая во время Великой французской революции;
Преамбула конституции 1946 г., принятой после второй мировой войны;
Конституция 1958 г.

Структура конституции

Слайд 5 В Конституции наряду с краткой преамбулой

содержится 93 статьи, объединенные в 15 разделов.
Это 17-я

конституция со времени Декларации 1789г.

Конституция Франции 1958 г.

Слайд 6 Проект конституции был обсужден в Консультативном совете и

Проект конституции был обсужден в Консультативном совете и Совете министров и

Совете министров и одобрен на референдуме 28 октября 1958

г. Делегированный способ разработки конституции и ее принятие на референдуме были новым явлением во Франции - все предшествующие конституции принимались парламентами

Слайд 7 не содержит положений о социально-экономической структуре общества
почти нет

не содержит положений о социально-экономической структуре обществапочти нет положений о политической

положений о политической системе (кроме статьи о партиях)
нет раздела

о правовом статусе личности

Основные черты конституции

Слайд 8 отдельные положения coциально-экономического характера содержатся в Декларации 1789

отдельные положения coциально-экономического характера содержатся в Декларации 1789 г (о собственности,

г (о собственности, о равном налогообложении с учетом состояния

граждан)
некоторые экономические, политические и социальные принципы названы в преамбуле конституции 1946 г.
В Декларации 1789 г. и в преамбуле конституции 1946 г. перечислен ряд личных прав граждан и социально-экономических прав (на образование, здравоохранение и др.)

Слайд 9 Конституция 1958 г.в основном регулирует взаимоотношения органов государства
провозглашает

Конституция 1958 г.в основном регулирует взаимоотношения органов государствапровозглашает принцип национального суверенитета,

принцип национального суверенитета, который осуществляется народом через его представителей

и на референдуме
создание французского Сообщества на базе свободного самоопределения народов колоний

Слайд 10 определяет основные условия для создания политических партий и

определяет основные условия для создания политических партий и их рольпровозглашает, что

их роль
провозглашает, что республиканская форма правления не может быть

предметом пересмотра
определяет соотношение внутреннего и международного права

Слайд 11 Конституция 1958 г. «жесткая», изменение проходит две стадии:
1.

Конституция 1958 г. «жесткая», изменение проходит две стадии:1. проект об изменениях

проект об изменениях принимается раздельно обеими палатами простым большинством

голосов в идентичной редакции
2. закон утверждается на референдуме или конгрессом парламента (совместным заседанием палат) большинством в 3/5 общего числа голосов

Изменение конституции

Слайд 12 Президент - по предложению правительства, но на деле

действует самостоятельно
Члены парламента
Право вносить поправки к конституции

Слайд 13 осуществляется двумя различными органами
Конституционный совет
Государственный совет
Конституционный контроль

Слайд 14 Конституционный совет - рассматривает конституционность актов парламента
Государственный совет

– рассматривает акты органов исполнительной власти

Слайд 15 рассматривает жалобы в связи с выборами в парламент,

рассматривает жалобы в связи с выборами в парламент, по вопросам неизбираемости

по вопросам неизбираемости и несовместимости должностей;
принимает решения о конституционности

регламентов палат парламента и тех изменений, которые в них вносят палаты, до их принятия палатами, а также органические законы;

Конституционный совет

Слайд 16 участвует в подготовке выборов президента, следит за тем,

участвует в подготовке выборов президента, следит за тем, чтобы все кандидаты

чтобы все кандидаты имели равные возможности, наблюдает за проведением

референдума и объявляет его результаты
Процесс в Конституционном совете письменный и закрытый

Слайд 17 дает заключения правительству о соответствии его актов закону
оценивает

с точки зрения конституционности акты регламентарной власти
Государственный совет

Слайд 18 Конституционный контроль во Франции является, по существу, предварительным.

Конституционный контроль во Франции является, по существу, предварительным. Последующий конституционный контроль

Последующий конституционный контроль осуществляется лишь по жалобам граждан в

Конституционный совет на нарушение законом их конституционных прав, но это возможно лишь после рассмотрения таких жалоб Государственным советом или судом

Слайд 19 Конституция 1958 г. упоминает лишь об отдельных правах

Конституция 1958 г. упоминает лишь об отдельных правах (равноправие, избирательные права,

(равноправие, избирательные права, коллективное право народов на самоопределение), а

также содержит общие положения

Основы правового статуса личности

Слайд 20 равенство перед законом;
равноправие мужчины и женщины;
равноправие независимо от

равенство перед законом;равноправие мужчины и женщины;равноправие независимо от расы и национальности;равное

расы и национальности;
равное право на труд независимо от происхождения,

взглядов или вероисповедания;
равный доступ к образованию, культуре, приобретению профессии

Принцип равноправия

Слайд 21 право собственности и ее неприкосновенность (изъятие возможно на

право собственности и ее неприкосновенность (изъятие возможно на основе закона, для

основе закона, для общественных нужд и при условии справедливого

и предварительного возмещения);
право на равное налогообложение в соответствии с состоянием граждан и контроль за его необходимостью;
профсоюзные свободы и право на забастовку (не могут бастовать некоторые государственные служащие: полиции, исправительных учреждений, неотложной медицинской помощи, диспетчеры воздушных сообщений, работники информационных служб и др.)

социально-экономические права

Слайд 22 право трудящихся участвовать через делегатов в коллективном определении

право трудящихся участвовать через делегатов в коллективном определении условий труда и

условий труда и в руководстве предприятиями;
право личности и семьи

на необходимые условия для развития;
право на охрану здоровья, материальное обеспечение, отдых, бесплатное образование на всех ступенях

Слайд 23 свобода объединения;
свобода слова;
свобода печати;
свобода собраний, митингов, демонстраций
Политические права

Слайд 24 неприкосновенность личности;
свобода совести;
право на публичные должности;
право убежища для

иностранцев
Личные права

Слайд 25 трудиться;
платить налоги для общественных нужд.
В

качестве обязанностей государства провозглашается:
бесплатное и светское образование на всех

ступенях;
помощь неимущим

Обязанности личности

Слайд 26 Наиболее крупные партии левого толка
Французская социалистическая партия (около

Наиболее крупные партии левого толкаФранцузская социалистическая партия (около 900 тыс. членов);Французская

900 тыс. членов);
Французская коммунистическая партия (около 400 тыс. членов);
Объединенная

социалистическая партия: Движение левых радикалов (около 30 тыс. членов)

Политические партии

Слайд 27 Наиболее крупные партии правого толка
Объединение в поддержку республики,

Наиболее крупные партии правого толкаОбъединение в поддержку республики, основанное в 1958

основанное в 1958 г. сторонниками генерала де Голля (около

900 тыс. членов);
Республиканская партия (около 160тыс. членов)
Республиканская партия радикалов и радикал-социалистов;
Партия Центр социальных демократов (30 тыс. членов)

Слайд 28 Крайне правая партия
Национальный фронт (25 тыс. членов), выступающий

с расистских позиций

Слайд 29 Активным избирательным правом пользуются граждане, обладающие политическими и

Активным избирательным правом пользуются граждане, обладающие политическими и гражданскими правами, достигшие

гражданскими правами, достигшие ко дню выборов 18 лет.
Существует

ценз оседлости в избирательные списки вносятся лица, проживающие в коммуне (низовой единице административно-территориального деления), как правило не менее 6 месяцев

Правовое регулирование выборов

Слайд 30 Регистрация для избирателей считается обязательной, но невыполнение этой

обязанности ненаказуемо, поскольку участие в выборах не обязательно

Слайд 31 Пассивное избирательное право для выборов в Национальное собрание

Пассивное избирательное право для выборов в Национальное собрание (нижнюю палату парламента)

(нижнюю палату парламента) устанавливается с 23 лет в сенат

(верхнюю палату) - с 35 лет. Для президента минимальный и максимальный возраст не установлен

Слайд 32 Кандидат в парламент и в местные органы самоуправления

Кандидат в парламент и в местные органы самоуправления (советы) может быть

(советы) может быть выдвинут одним избирателем (вследствие этого возможно

и самовыдвижение) но фактически кандидаты выдвигаются партиями, другими объединениями только оформляется это как выдвижение избирателем

Слайд 33 Округа по выборам в нижнюю палату одномандатные, в

Округа по выборам в нижнюю палату одномандатные, в сенат - многомандатные,

сенат - многомандатные, выборы президента осуществляются по единому общегосударственному

(национальному) округу

Слайд 34 два тура по смешанной мажоритарной системе:
в первом

два тура по смешанной мажоритарной системе: в первом туре для избрания

туре для избрания необходимо получить абсолютное большинство
во втором

- относительное большинство, но баллотируются все кандидаты получившие в первом туре не менее 12,5% голосов избирателей

Выборы в Нижнюю палату

Слайд 35 косвенные выборы - специальной избирательной коллегией, состоящей приблизительно

из 108 тыс. человек
Выборы в Сенат

Слайд 36 Прямые выборы (после реформы конституции в 1962 г.).

Прямые выборы (после реформы конституции в 1962 г.). Для выдвижения кандидатуры

Для выдвижения кандидатуры требуется 500 подписей, но не рядовых

избирателей, а лиц, занимающих определенные должности: членов парламента, советов департаментов, совета Парижа, территориальных собраний, мэров

Выборы Президента

Слайд 37 мажоритарная система, по одномандатным округам (округами служат исторические

мажоритарная система, по одномандатным округам (округами служат исторические единицы - кантоны,

единицы - кантоны, не имеющие органов самоуправления и администрации).

Они избираются на 6 лет с обновлением наполовину каждые 3 года

Генеральные советы в департаментах

Слайд 38 Предусмотрен конституционный референдум о поправках к конституции, если

Предусмотрен конституционный референдум о поправках к конституции, если закон о поправках

закон о поправках принят по инициативе депутатов парламента (если

по инициативе президента, то возможен и референдум, и утверждение поправок конгрессом парламента, т.е. на совместном заседании палат парламента)

Референдум

Слайд 39 Парламент состоит из двух палат:
Национального

собрания (557 депутатов от метрополии и 22 - от

заморских территорий) и сената (321 член).
Депутаты и сенаторы обладают депутатским индемнитетом, даже если их действия наказуемы по закону (например, они не отвечают за оскорбления на заседании палаты и ее комиссий, хотя и подвергаются за это дисциплинарным взысканиям в соответствии с регламентами палат

Структура парламента

Слайд 40 С 1995 г. члены парламента имеют ограниченный депутатский

С 1995 г. члены парламента имеют ограниченный депутатский иммунитет: к ним

иммунитет: к ним могут применяться арест и другие формы

лишения свободы в случае совершения ими уголовного преступления, они могут быть задержаны на месте преступления. В других случаях для лишения иммунитета требуется разрешение бюро палаты. Ограничение свободы или уголовное преследование члена парламента может быть приостановлено на период сессии, если этого требует палата

Слайд 41 Каждая палата имеет бюро, в состав которого входят

Каждая палата имеет бюро, в состав которого входят председатель палаты (он

председатель палаты (он является представителем наиболее крупной партийной фракции

в палате), вице-председатели, секретари и квесторы (последние поддерживают порядок в палате и занимаются административно-хозяйственными вопросами)

Слайд 42 Внутренняя структура сената аналогична структуре Национального собрания. Сенаторов

Внутренняя структура сената аналогична структуре Национального собрания. Сенаторов приблизительно вдвое меньше,

приблизительно вдвое меньше, чем членов нижней палаты, и избираются

они на более длительный срок (не на пять, а на девять лет)

Слайд 43 французский парламент обладает законодательными, контрольными, судебными, внешнеполитическими и

французский парламент обладает законодательными, контрольными, судебными, внешнеполитическими и иными полномочиями. Свои

иными полномочиями. Свои экономические полномочия (например, принятие бюджета, планов

экономического и социального развития) он реализует, как правило, путем принятия законов

Полномочия парламента

Слайд 44 Стадии
Правительственный законопроект представляется в любую палату, законодательное предложение

СтадииПравительственный законопроект представляется в любую палату, законодательное предложение депутата - только

депутата - только в бюро его палаты;
Предложение депутата не

принимается, если оно требует увеличения расходов или уменьшения доходов государства

Принятие обыкновенных законов

Слайд 45 Бюро передает законодательное предложение депутата или законопроект правительства

Бюро передает законодательное предложение депутата или законопроект правительства в постоянную или

в постоянную или специальную комиссию;
Проходит три чтения:
общая дискуссия;

постатейное обсуждение;
голосование в целом.
Возможно четвертое и пятое чтения, если законопроект возвращается из другой палаты, непринятым

Слайд 46 Закон после принятия передается президенту для промульгации. Подготовку

Закон после принятия передается президенту для промульгации. Подготовку закона к промульгации

закона к промульгации осуществляет генеральный секретарь правительства. Он собирает

подписи министров, снабжает закон необходимыми приложениями

Слайд 47 Осуществляется только нижней палатой. Она может заставить правительство

Осуществляется только нижней палатой. Она может заставить правительство уйти в отставку

уйти в отставку в результате резолюции порицания или отказа

в доверии

Контроль за деятельностью правительства

Слайд 48 Создание особых судов для рассмотрения дел высших должностных

Создание особых судов для рассмотрения дел высших должностных лиц и с

лиц и с формулированием обвинения
Института импичмента во Франции нет
Внешнеполитические

полномочия парламента касаются прежде всего ратификации международных договоров

Судебные полномочия парламента

Слайд 49 Парламент проводит одну ежегодную сессию, которая длится с

Парламент проводит одну ежегодную сессию, которая длится с начала октября по

начала октября по конец июня
За период сессии каждая

палата должна провести не более 120 заседаний

Деятельность парламента

Слайд 50 Президент республики
Правительство (Совет министров)
Правительство в качестве Совета

Президент республики Правительство (Совет министров)Правительство в качестве Совета министров заседает под

министров заседает под председательством президента
В качестве кабинета - под

председательством премьер-министра

Исполнительная власть

Слайд 51 занимает главное место в системе органов государства
следит за

занимает главное место в системе органов государстваследит за соблюдением конституции, является

соблюдением конституции, является гарантом национальной независимости, территориальной целостности, соблюдения

международных договоров
обеспечивает нормальное функционирование публичных властей, а также преемственность государства

ПРЕЗИДЕНТ ФРАНЦИИ

Слайд 52 две группы
осуществляемые им самостоятельно (личные полномочия)
требующие контрассигнатуры премьер-министра

две группыосуществляемые им самостоятельно (личные полномочия)требующие контрассигнатуры премьер-министра (иногда также отдельных

(иногда также отдельных министров, ответственных за выполнение данного акта

президента)

Полномочия президента

Слайд 53 1) Право роспуска Национального собрания по своему усмотрению

1) Право роспуска Национального собрания по своему усмотрению (для этого президент

(для этого президент должен лишь проконсультироваться с председателями палат

парламента и премьер-министром, но такая консультация его ни к чему не обязывает). Роспуск не может быть произведен в течение года после предыдущего роспуска (поэтому президент не может использовать это право чаще, чем раз в год), а также во время чрезвычайного положения;

Первая группа полномочий

Слайд 54 2) Право ввести в стране чрезвычайное положение, во

2) Право ввести в стране чрезвычайное положение, во время которого может

время которого может быть установлена, по существу, президентская диктатура:

по конституции президент может принять любые меры, которые диктуются обстановкой. До введения чрезвычайного положения он предварительно должен провести такие же консультации, как и при роспуске нижней палаты парламента;

Слайд 55 3) право назначать премьер-министра, министров, высших гражданских и

3) право назначать премьер-министра, министров, высших гражданских и военных должностных лиц

военных должностных лиц и смещать их (по заявлениям об

отставке). Назначение правительства президентом требует последующего одобрения правительственной программы нижней палатой парламента;
4) право передавать на референдум законопроекты по перечисленным выше вопросам;
5) право обращаться с посланиями к палатам на их раздельных заседаниях. Эти послания не подлежат обсуждению;

Слайд 56 6) право председательствовать в Совете министров по своему

6) право председательствовать в Совете министров по своему усмотрению;7) право обращаться

усмотрению;
7) право обращаться в Конституционный совет с запросами и

назначать треть его членов;
8) президент - глава вооруженных сил, он председательствует в различных советах и комитетах обороны;
9) президент ратифицирует международные договоры (обычно это делает сенат, но если ратификацию осуществляет президент, то требуется контрассигнатура правительства);
10) президенту принадлежит право помилования

Слайд 57 созыв парламента на чрезвычайную сессию;
подписание декретов и

созыв парламента на чрезвычайную сессию; подписание декретов и ордонансов, принятых Советом

ордонансов, принятых Советом министров;
назначение на гражданские и военные

должности;
назначение дипломатических представителей

Вторая группа полномочий

Слайд 58 Совет министров состоит из премьер-министра и министров
Их назначает

Совет министров состоит из премьер-министра и министровИх назначает президент (министров -

президент (министров - по представлению премьера). Вице-премьера во Франции

нет

Правительство Франции

Слайд 59 Должность члена правительства несовместима с парламентским мандатом, государственной

Должность члена правительства несовместима с парламентским мандатом, государственной службой, профессиональной оплачиваемой

службой, профессиональной оплачиваемой деятельностью. Но ее можно совмещать с

членством в местном совете и даже с постом председателя местного совета на любом уровне

Слайд 60 заседание правительства под председательством президента, на котором президент

заседание правительства под председательством президента, на котором президент осуществляет полномочия, принадлежащие

осуществляет полномочия, принадлежащие правительству. Акты, принятые на таком заседании,

подписываются президентом

Совет министров

Слайд 61 созывается премьер-министром по специальному поручению президента и по

созывается премьер-министром по специальному поручению президента и по указанным им вопросам.

указанным им вопросам.
председательствует на таких заседаниях премьер-министр. Заседания

кабинета созываются редко

Кабинет министров

Слайд 62 координирует работу министерств;
контролирует их, председательствует в различных межминистерских

координирует работу министерств;контролирует их, председательствует в различных межминистерских комитетах, объединяющих группы

комитетах, объединяющих группы министерств, сходных по профилю работы;
несет личную

ответственность за оборону страны ;
обеспечивает исполнение законов;
осуществляет регламентарную власть и вправе издавать декреты без рассмотрения в Совете министров;

Премьер-министр

Слайд 63 вправе создавать смешанную паритетную комиссию при разногласиях палат

вправе создавать смешанную паритетную комиссию при разногласиях палат парламента;по своему усмотрению

парламента;
по своему усмотрению ставить вопрос о доверии правительству;
обращаться

в Конституционный совет с запросом о конституционности законопроекта (предложениядепутатов), с требованием принять решение о разграничении законодательной и регламентарной власти - при определении профиля законопроекта или акта правительства;

Слайд 64 обладает правом отменять действие некоторых законов, если они

обладает правом отменять действие некоторых законов, если они вторгаются в сферу

вторгаются в сферу регламентарной власти, но только после заключения

Конституционного совета и при некоторых других условиях

Слайд 65 четыре различные ветви осуществления правосудия
1) общественные суды
2) иерархическая

система общих судов
3) различные специальные суды
4) иерархическая система административных

судов

Судебная власть

Слайд 66 Низшая ступень в их системе - трибуналы малой

Низшая ступень в их системе - трибуналы малой инстанции. Они создаются

инстанции. Они создаются в главном городе департамента, в центральном

городе судебного округа или кантоне. В составе трибунала несколько судей, но дело рассматривает один судья, единолично. В этом трибунале рассматриваются сравнительно небольшие гражданские дела

Общие суды

Слайд 67 В каждом департаменте или судебном округе, объединяющем несколько

В каждом департаменте или судебном округе, объединяющем несколько мелких департаментов, создается

мелких департаментов, создается трибунал большой инстанции (в крупном департаменте

их несколько). Он имеет палаты по уголовным и гражданским делам. Эти палаты заседают обычно в составе трех судей, некоторые дела рассматривает судья единолично

Слайд 68 Судебный округ апелляционного суда охватывает в среднем 3-4

Судебный округ апелляционного суда охватывает в среднем 3-4 департамента. В составе

департамента. В составе апелляционного суда множество палат - по

гражданским, уголовным, социальным делам, обвинительная палата по делам военнослужащих, по делам несовершеннолетних и др. Суд рассматривает дела всегда коллегиально, в составе нескольких судей

Высшее звено - апелляционные суды

Слайд 69 Суды присяжных, в том числе особые суды присяжных

Суды присяжных, в том числе особые суды присяжных по делам несовершеннолетних

по делам несовершеннолетних и суды присяжных для военнослужащих, являются

особым звеном в системе общих судов. Они создаются в каждом департаменте и рассматривают только уголовные дела. Судебное присутствие состоит из трех профессиональных судей и девяти присяжных (народных) заседателей

Слайд 70 Возглавляет судебную систему (его часто называют Верховным судом).

Возглавляет судебную систему (его часто называют Верховным судом). В его составе

В его составе несколько палат, которые рассматривают кассационные жалобы

- жалобы на нарушение закона в судебном процессе. Решения палат могут быть обжалованы в пленарное заседание суда

Кассационный суд

Слайд 71 Франция делится на регионы, департаменты и коммуны, которые

Франция делится на регионы, департаменты и коммуны, которые считаются территориальными коллективами,

считаются территориальными коллективами, и потому в них есть выборные

органы самоуправления. Наряду с этим существуют административные округа, где выборных органов самоуправления нет и управляет назначенный сверху супрефект

Региональное и местное самоуправление и управление

Слайд 72 историко-географические единицы - кантоны, которые не имеют собственных

историко-географические единицы - кантоны, которые не имеют собственных органов самоуправления и

органов самоуправления и управления, а используются как избирательные округа

для выборов в советы департаментов, иногда в них создаются судебные органы - трибуналы малой инстанции

Слайд 73 Низовая административно-территориальная единица. Крупные города тоже имеют статус

Низовая административно-территориальная единица. Крупные города тоже имеют статус общин, но с

общин, но с более широкими полномочиями. Всего коммун более

37 тыс., их население колеблется от 100 человек в селе до 1 млн. и более в городах

Коммуна (община)

Слайд 74 Принимает бюджет;
Устанавливает местные налоги;
Распоряжается имуществом коммуны;
Утверждает служащих;
Принимает программы

развития;
Занимается рынками, санитарией, местными дорогами и т.д.
Коммунальный (муниципальный)

совет

Слайд 75 В департаментах (их 96 во Франции и 3

В департаментах (их 96 во Франции и 3 заморских департамента) избирается

заморских департамента) избирается генеральный (департаментский) совет тоже на 6

лет. Он ведает примерно теми же вопросами, что и коммунальный совет, но его полномочия гораздо шире

Слайд 76 В регионах, объединяющих 3-5 департаментов (22 в метрополии

В регионах, объединяющих 3-5 департаментов (22 в метрополии и 4 заморских

и 4 заморских региона - Гваделупа, Гвиана, Мартиника, Реюньон),

также избирается региональный совет (с 1986 г. - прямыми выборами).

- Предыдущая Комары. Систематическое положение

Следующая - Основные положения теории логистики. Основные понятия и определения

Релігійно-звичаєвий тип правової системи 229

Права и обязанности педагогических работников 137

Порядок экспорта и импорта радиоактивных материалов и товаров, содержащих в своем составе радиоизотопные источники. (Тема 6.2) 107

Система права 129

Международные правовые аспекты частного права в отношении перевозок груза мультимодальным сообщением 119

Система справочно-информационной документации 119

Налоги на собственность 111

Прокуратура Российской Федерации 139

Понятие преступления. Социальный характер преступления и его правовое понятие 140

Этика государственного служащего 153

Основные положения гражданского права РФ 119

Експертиза наркотичних, отруйно- та вибухонебезпечних речовин 109

Оплата и нормирование труда. Гарантии и компенсации. Дисциплина труда 134

Объект преступления 167

Magruder’s American Government. Principles of Government 128

Основы таможенно-тарифного регулирования 120

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет 179

Правовое регулирование занятости 134

Судебная система РФ 96

Государственный контракт, муниципальный контракт 125

Гражданская ответственность за ядерный ущерб 165

Правовое регулирование трудовых отношений. (11 класс) 128

Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью 168

Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина 370