Слайд 2
Тема 5 Этапы составления федеральных целевых программ .
Слайд 3
В перечне В перечне федеральных целевых программ на
очередной год указываются:
краткая характеристика каждой из принятых к реализации
федеральных целевых программ, включая указание целей, основных этапов и сроков их выполнения;
результаты выполнения основных этапов для переходящих федеральных целевых программ;
требуемые объемы финансирования каждой из принятых к реализации федеральных целевых программ в целом и по годам с указанием источников финансирования;
объемы финансирования федеральных целевых программ за счет средств федерального бюджета в предстоящем году;
государственные заказчики программ и их основные исполнители.
Слайд 4
Программа развития государственного сектора экономики включает показатели:
функционирования
и развития (объем прибыли и ее распределение;
объем реализуемой продукции,
включая основные производственные фонды и оборотные средства;
численность занятых и фонд оплаты труда;
величина инвестиций за счет собственных и привлеченных средств);
получения и использования доходов от распоряжения государственным имуществом.
Слайд 5
План по доходам включает:
прибыль от деятельности государственных
предприятий;
поступления по акциям и паям в предприятиях с
участием государства;
доходы от приватизации, передачи в аренду или в доверительное управление государственного имущества;
другие доходы от использования государственной собственности.
Слайд 6
План расходов включает:
расходы на осуществление государственной инвестиционной
программы с указанием перечня объектов и сроков их строительства,
модернизации или реконструкции;
расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки;
расходы на закупки для государственных нужд и другие расходы.
Слайд 7
Программа развития государственного сектора экономики содержит:
оценку эффективности
использования федеральной собственности и пакетов акций;
программу повышения эффективности
использования федеральной собственности.
Слайд 8
Субъекты РФ разрабатывают:
долгосрочные и среднесрочные прогнозы социально-экономического
развития;
концепции социально-экономического развития на долгосрочную перспективу;
среднесрочные программы;
индикативные
планы;
целевые региональные программы.
Слайд 9
Правительство РФ с участием ассоциаций межрегионального сотрудничества:
разрабатывает
рекомендации по прогнозированию, программированию и индикативному планированию в субъектах
РФ;
анализирует прогнозы, программы и индикативные планы, представленные субъектами РФ и осуществляет их координацию;
вырабатывает рекомендации по преодолению региональных кризисных ситуаций и решению крупных межотраслевых проблем;
намечает меры по преодолению территориальных диспропорций и улучшению положения депрессивных регионов;
формирует территориальные разделы концепции социально-экономического развития на долгосрочную перспективу и программы социально-экономического развития на среднесрочную перспективу, индикативные планы, а также межрегиональные целевые программы федерального значения.
Слайд 10
Типовые направления государственного прогнозирования и макропланирования:
обеспечение
необходимых пропорции расширенного воспроизводства, характеризующих развитие ключевых сфер экономики
и решение социальных проблем;
осуществление общегосударственной инвестиционной научно-технической политики;
формирование межгосударственных внешнеэкономических связей;
создание резервов для осуществления федеральных целевых программ и локализации чрезвычайных ситуаций
обеспечение обороноспособности страны.
Слайд 11
К объектам прогнозирования в масштабах страны относятся:
объем
и динамика валового внутреннего продукта;
индекс изменения цен в связи
с инфляцией;
объемы сбыта и продажи товаров (работ и услуг);
объем долгосрочных инвестиций по всем источникам
финансирования;
расходы на оплату труда;
прибыль;
показатели экспорта и импорта;
курс рубля;
ставка рефинансирования Центробанка;
основные характеристики сводного финансового баланса, а также доходов и расходов федерального бюджета.
Слайд 12
Экономический анализ прогноза включает:
оценку достигнутого потенциала;
выявление тенденций
и факторов влияния;
определение вектора необходимых корректирующих
действий правительства по достижению
целей развития общества.
Слайд 13
Для получения достоверной информации о будущем требуется:
знание законов
развития общества,
особенностей состояния экономики страны (вообще и данного
периода),
причины и движущих сил развития.
Слайд 14
Основные факторы влияния на макроэкономические показатели:
социальные потребности;
технические возможности;
политическое состояние;
состояние ресурсов;
экономическая целесообразность.
Слайд 15
Макроэкономическое прогнозирование направлено на решение следующих основных задач:
установление целей развития, например, решение
продовольственной проблемы, освоение Нечерноземья или
разработка
мер по выведению страны из кризиса;
изыскание оптимальных путей и средств достижения
целей;
определение потребности в ресурсах для достижения поставленных целей развития;
разработка действий различных органов по достижению поставленных целей развития, например, действий
правительства страны;
определение возможных действий противоборствующих сил и их влияния на решение проблемы.
Слайд 16
Основные направления экономического планирования и прогнозирования в масштабах
страны определяют:
общественные потребности и необходимые для их удовлетворения
материальные, трудовые и финансовые ресурсы;
рациональные пути использования этих ресурсов;
обеспечение сбалансированности развития между сферами, отраслями, видами деятельности и регионами страны.
Слайд 17
Прогнозы макроэкономических показателей учитываются в расчетах:
бюджетных планов;
индикативных
планов всей страны и ее регионов;
государственных программ;
планов государственных, региональных
и муниципальных предприятий, входящих в предпринимательский сектор экономики страны, и пр.
Слайд 18
Группы методов прогнозирования:
общенаучные или логические;
межнаучные;
частнонаучные.
Слайд 19
Структура общенаучных методов:
метод определения сходства и различий;
метод сопутствующих изменений;
аналогия.
Слайд 20
Структура межнаучных методов:
основанные на экспертных оценках;
экстраполяция и
интерполяция;
моделирование;
теории вероятности и математической статистики.
Слайд 21
Структура частнонаучных методов:
балансовые;
сетевые;
программно-целевые;
адаптивные;
следящих кривых
и др.
Слайд 22
Специфические факторы ВВП:
потребительские расходы домашних хозяйств;
инвестиционные расходы бизнеса;
государственные
закупки товаров и услуг;
расходы иностранных лиц и др.
Слайд 23
Специфические факторы объема производства:
объем основного капитала, в том
числе производственные мощности;
эффективность использования капитала;
численность работников;
баланс рабочего времени;
производительность труда
и др.
Слайд 24
Специфические факторы показателя импорта:
количество соглашений по импорту и
сумма согласованных поставок;
таможенные пошлины;
действующие ограничения и квоты;
состояние товарного производства
в стране и в мире;
эффективность деятельности и др.
Слайд 25
Экономические модели прогнозирования, разработанные зарубежными авторами:
модели
экономического роста без учета технического прогресса;
модели экономического роста, учитывающие
технический прогресс,
динамические модели магистрального типа и др.
Слайд 26
Государственное регулирование рынка труда:
прогнозы трудовых ресурсов страны, в
том числе по экономически активному населению,
рассчитывается возможный уровень безработицы,
в том числе регистрируемой,
определяется занятость по сферам деятельности, отраслям, регионам, профессиям, специальностям и квалификациям;
прогнозируют возможное количество новых рабочих мест и т.д.
Слайд 27
Российская практика обоснования прогноза социально-экономического развития страны включает:
сценарные условия прогноза.
прогноз индексов-дефляторов
формы прогнозов.
Слайд 28
Для прогнозов характерны следующие группы показателей:
населения,
в том числе трудовых ресурсов страны
(региона);
денежных доходов населения;
уровня жизни
населения.
Слайд 29
Социально-экономический аспект жизни общества в экономических расчетах может
иметь следующие цели развития:
благосостояние людей;
обогащение людей;
занятость;
могущество;
долголетие и здоровье;
культура
и знания;
число жителей.
