Слайд 2
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Факторы экономического роста
Как стимулировать
экономический рост в бедных странах?
Слайд 3
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Инвестиции
Модель Харрода-Домара
Дефицит финансирования –
разница между «требуемыми» инвестициями и национальными сбережениями.
Привлекательный прогноз: «Рост
ВВП будет пропорционален доле инвестиционных расходов в структуре ВВП».
Труд не играет роли – модель построена после Великой депрессии, когда высокая безработица была данностью.
Критика Бауэра: «Международная помощь нужна для того, чтобы слаборазвитые страны могли обслуживать займы… выданные по более ранним соглашениям о предоставлении международной помощи».
Как проверить эмпирически?
Слайд 4
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Инвестиции: эмпирическая проверка
1980-1990 гг.
– падение ВВП Гайаны при росте инвестиций с 30%
до 42% и международной помощи 8% ВВП в год.
88 стран за 1965-1995 годы, два критерия проверки:
Положительная связь между предоставлением помощи и объемом инвестиций;
Выполняется для 17 из 88 стран
+1% помощи к ВВП => как минимум +1% ВВП инвестиций.
Выполняется для 6 из 17 стран, из которых:
Гонконг и Китай получали незначительный объемы помощи (0,07% ВВП и 0,2% ВВП);
Тунис, Марокко, Мальта, Шри Ланка.
Связь между объемом инвестиций и темпами роста
Слайд 5
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Инвестиции: эмпирическая проверка
Связь между
объемом инвестиций и темпами роста
Положительная статистическая связь между темпами
роста и инвестициями, произведенными годом ранее;
Связь должна быть «обычных» пределах, чтобы «дефицит финансирования» был обоснован.
Израиль, Либерия, Реюньон, Тунис
=> Тунис – единственная страна, удовлетворяющая критериям.
Вероятность – 1/138, случайность?
Трудности: «эффект победителя».
Слайд 7
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Образование
Межамериканский банк развития: «Тот
факт, что инвестиции в человеческий капитал [т.е. в образование]
способствуют экономическому росту, общепризнан».
Всемирный банк: «многие относят значительную часть экономического успеха восточноазиатских стран на счет их неуклонного стремления к государственному финансированию начального образования, которое представляет собой краеугольный камень экономического развития».
Всемирный банк: «Образование и обучение мужчин, и образование женщин (которому часто не уделяется должного внимания) прямо способствует экономическому росту в силу его влияния на производительность, заработную плату, мобильность рабочей силы, деловые навыки и технологические инновации».
Слайд 8
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Образование
Охват населения средним образованием:
США
– 97%, Украина – 92%,
ВВП США в 9 раз
превышает украинский.
Слайд 10
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Контроль рождаемости
ЮНИСЕФ: «Планирование семьи
может принести больше благ большему количеству людей при меньших
затратах, чем любая другая технология, доступная в настоящий момент человеческому роду»;
Цель: обеспечение доступности контрацептивных средств.
Почему свободный рынок не обеспечивает достаточно дешевого продукта?
Примерно 90 % разницы в фактической рождаемости по странам объясняется разницей в желаемой рождаемости.
Продолжение на лекции по демографии ☺
Слайд 11
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Займы на условиях проведения
реформ
Эффективный способ предотвратить коллапс роста: предоставлять помощь и займы
развивающимся странам на условиях проведения реформ общего характера. (Всемирный банк, МВФ)
«Структурные преобразования и рост»
Последующее исследование: Всемирный банк переоценил темпы роста у реципиентов на 3,5 п.п.
Слайд 12
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Займы на условиях проведения
реформ
Слайд 13
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Займы на условиях проведения
реформ
Удачные примеры:
После проведения важных реформ в 1983 г. подушевой
экономический рост в Гане в 1984-1994 гг. составил 1,4 (в 1961-1983 гг. составлял -1,6 % в год).
1980-1994 гг. – 7 займов Маврикию, рост 4,3% в год.
1980-1994 гг. – 5 займов Таиланду, рост 5,3% в год.
Начало 1980-х – 7 займов Южной Корее, 6,7% в год.
1980-1994 гг. – 8 займов Перу. Сначала реформы в Перу не проводились, но в 1990-е гг. они наконец были осуществлены. В результате темпы роста подушевого ВВП тоже менялись, с -2,6 % в год в 1980-1990 гг. до +2,6 % в год в 1990-1994 гг.
Слайд 14
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Займы на условиях проведения
реформ
Неудачные примеры:
1980-1994 гг. – 12 займов Замбии, поток достиг
четверти ВВП Замбии. К концу периода инфляция составила более 40% ежегодно. Среди условий займа было требование обуздать инфляцию.
1990-е г. – 143 займа бывшим коммунистическим странам на структурные преобразования, консультации экономистов. общее снижение объема выпуска в типичной бывшей коммунистической восточноевропейской стране в 1990-е гг. на 41 % и рост доли населения, живущей меньше чем на два доллара в день, с 1,7 до 20,8 %. К 1998 г. в средней посткоммунистической стране инфляция по отношению к 1990 г. составляла 64 000 %, несмотря на все займы.
1979 г. – 19 займов Кении при условии решения трудностей Кенийских железных дорог. 1996 г. – трудности все еще не решены.
Слайд 15
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Займы на условиях проведения
реформ
Популярные условия:
Снижение инфляции;
Решение проблем государственных предприятий;
Снижение бюджетного дефицита.
Займы выдаются
без различия между более или менее коррумпированными правительствами.
International Credit Risk Guide: Конго, Бангладеш, Либерия, Гаити, Парагвай, Гайана и Индонезия – самые коррумпированные в 1980-1990-х годах. За указанное время получили 46 займов от МВФ и Всемирного банка.
Слайд 16
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Прощение долгов
1987 г. –
встреча G7 и «Венецианские условия»;
…
1996 г. – инициатива HIPC
(Heavily Indebted Poor Country) Всемирного банка - уменьшение размера требований к бедным странам, хотя и на условиях проведения разумной экономической политики в странах-реципиентах.
+ все это время действовала неявная форма облегчения долгового бремени – замена нельготного долга на льготный.
Слайд 17
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Прощение долгов
Безответственное заимствование
«Закладывание будущего»:
общий объем списания долгов 41 стране с высокой задолженностью
с 1989-го по 1997 г. составил 33 миллиарда, а объем их новых заимствований — 41 млрд. долларов.
«Распродажа активов»: средние темпы роста добычи нефти в бедных странах с высокой задолженностью на 6,6 процентных пунктов выше, чем в других странах. Кроме того, с 1988-го по 1997 г. в бедных странах с высокой задолженностью было продано государственных предприятий на сумму 4 миллиарда долларов.
Безответственная выдача займов (доля финансовой помощи от ВБ в бедных странах с высокой задолженностью на 7,2 п.п. выше, чем в остальных странах).
Слайд 18
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Прощение долгов
Программа списания долгов
разумна, если она отвечает двум условиям:
точно установлено, что
произошла смена правительства с безответственного на такое, которое будет проводить разумную политику;
это единичная мера, которая никогда не будет повторяться.
Слайд 19
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Стимулирование экономического роста
Есть ли
хоть какое-то средство?
Истерли: «Люди реагируют на стимулы».
Техническое знание должно
утекать от одного человека к другому.
Потенциал технических достижений реализуется, только когда высококвалифицированные индивиды соответствуют друг другу по квалификации.
А индивиды с низкой квалификацией могут оказаться на обочине процесса и застрять в ловушке.
Слайд 20
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Стимулирование экономического роста
Текстильный бум
в Бангладеше
1979 г. – запуск фабрики по производству рубашек
Desh (40 рабочих, выпускают 43 тыс. рубашек за год);
1980 г. – подписание договора с Daewoo о сотрудничестве. Daewoo обязался обучить 130 работников Desh, получив за это 8% от выручки.
1987 г. – фабрика выпускает 2,3 миллиона рубашек. 115 сотрудников из обученных 130 покинули фабрику и открыли собственные фирмы.
2000-е – Бангладеш производит текстильной продукции на 2 млрд долларов.
Слайд 21
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Стимулирование экономического роста
Соответствия
Один высококвалифицированный
работник дополняет другого (например, хирург из Индии).
В США для
районов, прилежащих к мегаполисам, характерен подушевой доход, на 32 % превышающий доход в сельской местности.
Бедная страна: неквалифицированная работа сейчас или получение медицинского образования?
Идти получать образование, только если медицина хорошо развита (иначе зарплата будет невысока).
Слайд 22
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Стимулирование экономического роста
Соответствия
Поэтому бедные
страны с самым низким уровнем квалификации производят в среднем
больше сырья, а богатые страны с высоким уровнем квалификации производят в среднем больше конечных продуктов.
В Соединенных Штатах с их легендарными возможностями для развития сельского хозяйства этот сектор экономики составляет лишь 2 % . В Эфиопии с ее частыми засухами, гористой почвой и смертоносной для скота мухой цеце, условия для земледелия и скотоводства примерно такие же привлекательные, как, допустим, на Луне. Тем не менее доля сельского хозяйства в экономике Эфиопии составляет 57 %
Слайд 23
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Стимулирование экономического роста
Ловушки
Черные зарабатывают
на 41 % меньше, чем белые. Коренные американцы зарабатывают
на 36 % меньше белых, испаноязычные — на 31 % меньше белых, а азиаты — на 16 % больше.
В Бразилии жители бедных фавел (трущоб) жалуются, что если ты из фавелы, известной высоким уровнем преступности, на работу тебя не возьмут
Слайд 24
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Институты имеют значение
Асемоглу, Робинсон
– «Почему одни страны богатые, а другие бедные»
Город Ногалес,
округ Санта-Круз, штат Аризона, США. Средний доход на семью – 30 тыс. долларов в год, высокий уровень образованности, высокая ожидаемая продолжительность жизни, демократические процедуры.
Город Ногалес, штат Сонора, Мексика. Средний доход семьи – 10 тыс. долларов в год, большинство взрослого населения не окончило школу, высокий уровень младенческой смертности, низкая продолжительность жизни, высокий уровень преступности и коррупции.