Слайд 2
В середине ХХ в. вместе с кейнсианством на
основе либерализма появляется «неолиберальное течение». Его основатели — Милтон
Фридмен, Фридрих Август фон Хайек (1899—1992), Вальтер Ойкен (1891—1950) — полагали, что государство действительно должно регулировать экономику. Однако такое регулирование должно быть косвенным, менее интенсивным, чем у кейнсианцев. Они указывали на то, что экономическую активность хозяйствующих субъектов следует регулировать через воздействие на совокупное предложение страны, т.е. предложение со стороны всех продавцов страны. Таким образом, неолиберализм — это течение в экономической мысли, представители которого аргументируют возможность государственного вмешательства в экономику посредством воздействия на совокупное предложение при сохранении экономической свободы хозяйствующих субъектов.
Слайд 3
В. Ойкен, основатель фрайбургской школы (название происходит от
его места работы — университета Фрайбурга), или ордолиберализма (от
нем. оrnипg — порядок), в частности считал, что государству следовало бы устанавливать правила функционирования потребителей и продавцов или производителей и ограничить этим свое вмешательство в дела хозяйствующих субъектов. Его идеи нашли отражение в политике федеральных канцлеров Федеральной Республики Германии Конрада Аденауэра (1876—1967) и Людвига Эрхарда (1987—1977), реализовавших на практике идеи создателей «социальной рыночной экономики», в частности Альфреда Мюллера-Армака (1900—1978), после второй мировой войны. Суть концепции социального рыночного хозяйства заключалась в том, что государство должно было создать такие условия хозяйствования, при которых люди могли позаботиться о себе сами, а не надеяться только на государственную поддержку. В качестве примера можно привести накопительную часть пенсии. Данная концепция начинает реализовываться и в России.
Слайд 4
Ф. фон Хайек, лидер неоавстрийской школы, проводил самые
радикальные взгляды в рамках данного течения, настаивая на принятии
принципа «невидимой руки» Смита и уничтожении любых монополий, особенно профсоюзов.
Хайек считал, что совокупность норм и институтов формирует спонтанный социальный порядок, который поддерживается и формируется через целенаправленные действия людей, но сам по себе он не является порождением сознательной воли и не поддается целенаправленному регулированию. Этот порядок возник эволюционным путем, его существование не подчинено какой-либо цели, но он исключительно важен для достижения множества различных целей, которыми руководствуются люди и которые в совокупности никому неизвестны.
Слайд 5
Важной составляющей органического, или спонтанного, социального порядка является
рынок и институты, на которых он непосредственно базируется, прежде
всего институт частной собственности.
Рыночный процесс неотделим от процесса конкуренции, который Хайек трактует не как отношение между агентами, характерное для так называемой совершенной конкуренции, а как процесс продвижения вперед, или процедуру «открытия», «обнаружения» нового — новых возможностей и предпочтений, а также способов их удовлетворения.
«Конкуренция, — писал Хайек — представляет ценность только потому и в той мере, в какой ее результаты непредсказуемы и в целом отличны от тех, на которые кто-либо рассчитывал или мог рассчитывать... Эффект конкуренции состоит в том, что некоторые ожидания не оправдываются а намерения не реализуются».
Система цен у Хайека — это информационно-коммуникационная сеть. Цены несут оперативную, обширную и компактную информацию, они являются сигналами, на которые реагируют индивиды, часто не вникая в сущность происходящего.
Слайд 6
Хайек критически относился и к кейнсианской антикризисной политике,
и к монетаристской антиинфляционной. Он отрицательно относился к практике
подчинения экономики политическим целям. Как правило, политическая целесообразность одерживает победу, причем сделав подобный выбор однажды, политики попадают в западню, когда с каждым разом возвращение к экономическим приоритетам становится все труднее. В результате этого политика «точной настройки» воспроизводит инфляционный фон.
Идея денационализации денег, так же как и критика Хайеком осуществлявшейся в течение многих лет политики борьбы с инфляцией и безработицей, в конечном счете, является отражением его представления о роли государства и о необходимости его подчинения интересам граждан. В самой общей форме принцип участия сводится к тому, что государство должно создавать структуры, обеспечивающие людям наилучшие условия для реализации их собственных целей. Отсюда следует, что важны не только и не столько масштабы вмешательства как таковое, сколько направленность этого вмешательства.
Слайд 7
В последней трети ХХ в. становится актуальным течение
монетаризма, или чикагская школа. Основатель монетаризма и приверженец классической
школы — профессор Чикагского университета М. Фридмен (1912—2003) — считал, что рынок обеспечивает экономическую свободу, а механизмом реализации этой свободы является ценообразование. Поэтому воздействие правительства на совокупное предложение должно было достигаться посредством изменения количества денег в обращении, а значит и их цены или покупательной способности. Цена денег может быть представлена ставкой рефинансирования — величиной процента по кредиту. Ведь если денег как товара много, то их цена, или ставка по кредитам, падает. Это стимулирует субъектов хозяйства к увеличению спроса на кредиты. Тогда фирмы расширяют производство, а домохозяйства — потребление. Страна испытывает экономический рост. Если денег мало, то их цена, или ставка по кредитам, растет. Дорогие кредиты тормозят развитие производства и потребления, останавливал экономический рост в стране. Регулирование величины денежной массы в стране происходит посредством применения кредитно-денежной, или монетарной, политики.
Слайд 8
Данная школа вошла в экономическую теорию под названием
«монетаризм» — от слова «монета» (от англ. топеу —
деньги). Монетаризм — это течение, представители которого считают, что государственное вмешательство должно ограничиваться контролем денежной массы. Достижение стабильности экономики определяется, по Фридмену, следованием «денежному правилу» — стабильный и умеренный рост денежной массы должны составлять не более 3—5% в год. Свое практическое применение она нашла в Великобритании, Израиле, ФРГ, Чили, чуть позжё в США. В России монетарная политика проводилась в русле экономических реформ правительства Егора Тимуровича Гайдара. Более полное представление о сущности и инструментах монетарной политики дается в курсе макроэкономики.
Слайд 9
Во второй половине ХХ в. кейнсианская и неолиберальная,
в частности монетарная, концепции были объединены, что получило название
«неоклассический синтез», который сейчас активно используется правительством большинства стран мира. Неоклассический синтез — это течение, в рамках которого объединяются кейнсианская и неолиберальная концепции. Идеи неоклассического синтеза развивали Джон Ричард Хикс, Пол Энтони Самуэльсон. Основной идеей синтеза стало одновременное использование фискальной и монетарной политики для стимулирования экономики. Регулированию подлежат как совокупный спрос, так и совокупное предложение.
Слайд 10
В последние десятилетия ХХ в. появились такие экономические
течения, как экономическая теория предложения, основанная на идеях неоавстрийской
школы, в частности Ф. фон Хайека и монетаристов, а также теория рациональных ожиданий (или новая классическая школа). Их проводниками стали Артур Лаффер и Роберт Лукас соответственно. Экономическая теория предложения представляет собой набор практических рекомендаций макроэкономического характера, ориентированных на регулирование инвестиций, занятости и общественного производства, не являясь целостной теорией. К ним относятся: недопущение дефицита бюджета, приватизация государственных предприятий, сокращение расходов на социальные нужды. В рамках экономической теории предложения был сделан переход от кейнсианских рецептов стимулирования совокупного спроса к стимулированию совокупного предложения. Свое практическое воплощение экономическая теория предложения нашла в реализации экономической политики государственного регулирования экономики США правительством президента Рональда Рейгана в 1981—1989 гг., когда были снижены налоги на граждан и фирмы, сокращены социальные программы и проводилась жесткая монетарная политика.