Презентация на тему Стандартизация услуг

стандарты услуг?
Обязательно ли разрабатывать стандарты?
Роль стандарта в бюджетном процессе:

Способы бюджетирования услуг
Оценка потребности в услугах
На каком уровне утверждается стандарт: желаемый или достижимый? Могут ли быть «индивидуальные стандарты»?
Содержание стандарта: ресурсы, процессы, результаты, масштабируемость, начальные затраты
Стандарты рекомендательные и обязательные

Вопросы для обсуждения

планируемыми результатами деятельности

переключение процесса принятия бюджета с обсуждения объема

денежных средств, выделяемых ведомствам, на обсуждение ожидаемых результатов

Цель реформы управления общественными
финансами

контексте программного инструментария
Реализация целей политики
Институциональное развитие ОИВ и подведомственной

сети

состояния потребителя
В стандарте – изменение состояния ПОТРЕБИТЕЛЯ
Нельзя вменять

производителю услуги достижение целей политики исполнительной власти

потребителя

Представление о качественных характеристиках услуги


Ответственность учреждения за качество

оказания услуги
Порядок оказания услуги

Обосновать стоимость оказания услуги

Возможность контролировать качество фактически оказываемых услуг

Возможность планировать бюджет, ориентированный на результат/оценивать эффективность бюджетных расходов

является услугой (работы, трансферты, функции)
Требования к качеству ≠ стандарту

(однократно выполняемые услуги, например)
Услуги, оплачиваемые из бюджета, но не адресованные конечным потребителям (административный регламент)
Государственные услуги 1 и 2 типа

* потребность

Бюджетные услуги по государственному заказу: поставщик определяется по

конкурсу, стоимость оказания услуги рассчитывается по особой процедуре (рыночные цены/запрос котировок и др.)

Административные услуги: по смете казенных учреждений/органов власти

государственной защите - выпускники; семьи, где нарушаются права ребенка;

отказники; дети с ОВЗ и др.

Определение численности целевых контингентов: статистическая отчетность, косвенная (экспертная) оценка - численность демографической группы + степень охвата ее услугами в базовом году + прогноз нуждаемости

Выбор соц. политики : перечень услуг и пропорции распределения потоков между ними = спрос (альтернативные: интернатное воспитание – замещающие семьи; взаимодополняющие: работа с родителями + работа с детьми)

Оценка потребности в финансировании: стоимость/год * спрос*длительность оказания услуги

ограничения

достижимый уровень стандарта
максимально возможный уровень

– правила добавления групп
Управленческий, вспомогательный персонал: штатное расписание в

зависимости от числа групп

Все это должно быть прописано в стандарте!

нормативные затраты начальные затраты по оказанию услуги не включаются!

для запуска услуги в производство в пилотном районе (эксперимент)
Бюджетное

или грантовое финансирование эксперимента
Программа 2: распространение услуги на всю территорию – бюджетное финансирование

санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
Федеральный закон "О пожарной безопасности»
СанПиН «Гигиенические требования

к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территории»
Постановление Правительства РФ «О социальных нормах и нормативах»
Постановление Минтрудсоцразвития РФ "Об утверждении рекомендаций по обеспечению учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов техническими средствами и оборудованием"

Необходимы ли ссылки на обязательные нормы законодательства?

бюджета?
Снижать объем предоставляемых услуг, сокращать контингент потребителей, обладающих правом

на бесплатное получение услуг
Пересматривать требования к качеству предоставления услуги
Искать пути по снижению издержек, связанных с предоставлением услуг
Искать альтернативные способы получения желаемых результатов