Что такое findslide.org?

FindSlide.org - это сайт презентаций, докладов, шаблонов в формате PowerPoint.


Для правообладателей

Обратная связь

Email: Нажмите что бы посмотреть 

Яндекс.Метрика

Презентация на тему Изменения в системе государственного управления в послевоенный период (1945-1953 гг. )

Содержание

Вопрос 1. Факторы, воздействующие на характер управления в послевоенный период
Тема:ИЗМЕНЕНИЯ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД  (1945-1953 ГГ. ) Вопрос 1. Факторы, воздействующие на характер управления в послевоенный период Последствия Второй мировой и Великой Отечественной войн для СССР 1.Огромные людские потери Перевод страны на мирные рельсыВосстановлениенародногохозяйстваГлавные задачи послевоенного развития Факторы:необходимость перехода от милитарного управления к методам мирного периодаогромные людские и материальные Высшие органы государственного управленияВопрос 2. Изменения в системе высших органов4 сентября 1945 г. – Указом Президиума ВС Верховный Совет СССРСовет Национальностей( с 1946г. председатель-П.В. Кузнецов)Первые послевоенные выборы в Верховный Изменение названия правительства В марте 1946г. Совет народных комиссаров СССР был преобразован Центральные органы государственного управленияВопрос 3. Основные тенденции развития центральных органов управления1. Увеличение количества наркоматов (министерств).во время войны Государственный контрольГлавный контролирующий орган- Министерство государственного контроляЕго функции:Контроль за исполнением решений партии Силовые наркоматы (министерства)НКВД (МВД) во главе с Л.П. Берия и С.И. КруговымНКГБ Тенденции центрального управленияУсиление потребности в координации и контроле деятельности министерств и ведомств.С Характер партийно-государственного управленияВопрос 4. Повышение роли партийно – государственного руководства 1. Реорганизация Организационно- инструкторского отдела ЦК Полномочия секретаря ЦК ВКП(б) А.А. Жданова :Руководство управлением пропаганды ЦК ВКП(б),Руководство работой Изменение названия партииОктябрь 1952г. - XIX съезд ВКП(б) - решение о переименовании Смена поколений в партии:с 1946 по 1951гг процент первых секретарей партийных комитетов Условия управления сельским хозяйством.После войны продукция сельскохозяйственного производства сократилась на 40% по Укрупнение колхозовВ 1950-1951гг. происходило массовое укрупнение колхозов, их число сократилось в 2 Определяющие черты руководства колхозами и совхозами :ЦентрализацияУправление административными методами,Не всегда обоснованное вмешательство Главный итогв 1952г. превзойден довоенный уровень производства продукции сельского хозяйства. Управление промышленностьюПлан четвертой пятилетки, принятый по докладу Председателя Госплана СССР Н.А. Вознесенского, Основные тезисы доклада Н.А. Вознесенского:первоочередное восстановление и развитие тяжелой промышленности и железнодорожного Особенности развития промышленности:1. Успешная реализация атомного проекта - большие средства. 2. Рост Денежная реформа 1947 г. Декабрь 1947г. - Постановление СНК СССР «О проведении денежной Постановление Совета Министров СССР № 3867. «О нормах продажи продовольственных и промышленных Особенности развития праваВопрос 5 Хозяйственное правоДоговор стал одним из важнейших рычагов управления21 апреля 1949 г. - Трудовое правоС окончанием войны были ликвидированы чрезвычайные меры:1. 23 июня 1945 г. Колхозное правоУкрепление колхозов:1. Сентябрь 1946 г. - Постановление Совета Министров СССР и Уголовное правоОсновные изменения касались круга субъектов, видов наказания, отмены чрезвычайных положений закона1.Середина Общая оценка периодаВ целом задачи восстановительного периода выполнены.Усиление централизации государственного управленияУсиление роли Спасибо за вниманиеЛекция окончена.
Слайды презентации

Слайд 2 Вопрос 1.
Факторы, воздействующие на характер управления в

Вопрос 1. Факторы, воздействующие на характер управления в послевоенный период

послевоенный период


Слайд 3 Последствия Второй мировой и Великой Отечественной войн для

Последствия Второй мировой и Великой Отечественной войн для СССР 1.Огромные людские

СССР
1.Огромные людские потери
ок. 27 млн. человек.


2.Значительные материальные потери:
более 1710 городов и поселков;
25 млн. человек лишилось крова;
выведено из строя около 32 тыс. промышленных предприятий;
посевные площади сократились на 36,8 млн.га;
-сожжено и разрушено более 70 тыс. сел;
разорено 98 тыс. колхозов, 1876 совхозов, 2890 МТС;
общий экономический ущерб превышал национальный доход за 1940 г. в 20 раз. 3.Экономика страны была полностью ориентирована на потребности войны.

Слайд 4 Перевод страны на
мирные
рельсы
Восстановление
народного
хозяйства
Главные задачи послевоенного развития

Перевод страны на мирные рельсыВосстановлениенародногохозяйстваГлавные задачи послевоенного развития

Слайд 5 Факторы:
необходимость перехода от милитарного управления к методам мирного

Факторы:необходимость перехода от милитарного управления к методам мирного периодаогромные людские и

периода
огромные людские и материальные потери в годы войны;
трудности послевоенного

хозяйствования (засуха, голод);
изменившаяся общественно-политическая атмосфера в СССР;
высокий уровень ожиданий в различных слоях советского общества;
новые внешние факторы:
«холодная война»,
создание мировой социалистической системы.


Слайд 6 Высшие органы
государственного управления
Вопрос 2.

Высшие органы государственного управленияВопрос 2.

Слайд 7 Изменения в системе высших органов
4 сентября 1945 г.

Изменения в системе высших органов4 сентября 1945 г. – Указом Президиума

– Указом Президиума ВС СССР упразднен ГКО. Его полномочия

передавались СНК СССР.
Март 1946 г. Пленум ЦК ВКП(б) :
замена М.И. Калинина на посту Председателя Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Шверником.


Слайд 8 Верховный Совет СССР


Совет Национальностей
( с 1946г. председатель-
П.В. Кузнецов)
Первые

Верховный Совет СССРСовет Национальностей( с 1946г. председатель-П.В. Кузнецов)Первые послевоенные выборы в

послевоенные выборы в Верховный Совет СССР состоялись в марте

1946г.

На сессиях Верховного Совета СССР 1946-1953гг:

обсуждались бюджеты СССР и отчеты об их исполнении;
утверждались Указы Президиума Верховного Совета
Прошли выборы в местные советы, Верховные советы республик, в результате- обновление депутатского корпуса.

Совет Союза
( с 1946г. председатель-
А.А. Жданов)


Слайд 9 Изменение названия правительства
В марте 1946г. Совет народных

Изменение названия правительства В марте 1946г. Совет народных комиссаров СССР был

комиссаров СССР был преобразован в Совет министров СССР, который

обладал правом:
приостанавливать действия постановлений и распоряжений правительств союзных республик,
отменять приказы и инструкции министров,
непосредственно контролировал исполнение своих актов.

Слайд 10 Центральные органы государственного управления
Вопрос 3.

Центральные органы государственного управленияВопрос 3.

Слайд 11 Основные тенденции развития центральных органов управления

1. Увеличение количества

Основные тенденции развития центральных органов управления1. Увеличение количества наркоматов (министерств).во время

наркоматов (министерств).
во время войны 25 промышленных наркоматов,
в 1947г.

- 34 министерства.

2. Неоднократные реорганизации: слияние и разъединение министерств, главным образом промышленных.


Слайд 12 Государственный контроль

Главный контролирующий орган- Министерство государственного контроля
Его функции:
Контроль

Государственный контрольГлавный контролирующий орган- Министерство государственного контроляЕго функции:Контроль за исполнением решений

за исполнением решений партии правительства во всех отраслях народного

хозяйства,
Контроль за финансовой и налоговой дисциплиной

28 марта 1947г. - Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О судах чести в министерствах СССР и центральных ведомствах», подписанное Председателем Совета министров СССР И.В. Сталиным и секретарем ЦК ВКП(б) А.А.Ждановым.

Это был служебный суд для сов. служащих, работавших в министерствах и центральных ведомствах СССР


Слайд 13 Силовые наркоматы (министерства)
НКВД (МВД) во главе с
Л.П.

Силовые наркоматы (министерства)НКВД (МВД) во главе с Л.П. Берия и С.И.

Берия и С.И. Круговым


НКГБ (МГБ) во главе с
В.

Меркуловым и В.С. Абакумовым


Задачи:
обеспечение общественного порядка и государственной безопасности;
охрана социалистической собственности;
пограничная охрана и т.д.
В 1946г. введена должность Генерального прокурора СССР , который избирался Верховным советом на 7 лет.


Л.П. Берия

В. Меркулов


Слайд 14 Тенденции центрального управления
Усиление потребности в координации и контроле

Тенденции центрального управленияУсиление потребности в координации и контроле деятельности министерств и

деятельности министерств и ведомств.

С этой целью - новые подразделения:

, отраслевые бюро при Совете министерств,:
возглавлялись заместителями председателя СМ СССР
многие из них были одновременно членами Политбюро ЦК партии.


Бюро при СМ СССР:
по сельскому хозяйству,
по металлургии и химии,
по машиностроению,
по топливу и электростанциям,
по пищевой промышленности,
по транспорту и связи,
по торговле и легкой промышленности,
по культуре и здравоохранению
Решения Бюро оформлялись в качестве распоряжений Совета министров за подписью соответствующего зам. Председателя Совета министров


Слайд 15 Характер
партийно-государственного управления
Вопрос 4.

Характер партийно-государственного управленияВопрос 4.

Слайд 16 Повышение роли партийно – государственного руководства
1. Реорганизация

Повышение роли партийно – государственного руководства 1. Реорганизация Организационно- инструкторского отдела

Организационно- инструкторского отдела ЦК ВКП(б) в Управление по проверке

партийных органов.
Цель - улучшение руководства местными партийными организациями:
2. В составе Управления создавалась группа инспекторов ЦК ВКП(б).
3. В распоряжение инспектора ЦК ВКП(б) - группы работников из соответствующих управлений и отделов ЦК ВКП(б).

Слайд 17 Полномочия секретаря ЦК ВКП(б) А.А. Жданова :
Руководство управлением

Полномочия секретаря ЦК ВКП(б) А.А. Жданова :Руководство управлением пропаганды ЦК ВКП(б),Руководство

пропаганды ЦК ВКП(б),
Руководство работой партийных и советских организаций в

области пропаганды и агитации:
печать,
издательства,
кино,
радио,
ТАСС,
искусство,
устная пропаганда и агитация,
руководство отделом внешней политики,
председательствование на заседаниях Оргбюро.

А.А. Жданов


Слайд 18 Изменение названия партии
Октябрь 1952г. - XIX съезд ВКП(б)

Изменение названия партииОктябрь 1952г. - XIX съезд ВКП(б) - решение о

- решение о переименовании партии в КПСС.
Президиум ЦК, заменил

Оргбюро и Политбюро, приобрел узкий руководящий состав – Бюро Президиума ЦК.





Бюро Президиума ЦК:
И.В. Сталин,
Г.М. Маленков,
Л.П. Берия,
Н.С. Хрущев,
К.Е. Ворошилов,
Л.М. Каганович,
М.З. Сабуров,
М.Г. Первухин,
Н.А. Булганин.


Слайд 19 Смена поколений в партии:
с 1946 по 1951гг процент

Смена поколений в партии:с 1946 по 1951гг процент первых секретарей партийных

первых секретарей партийных комитетов областей, краев и республик с

высшим образованием поднялся с 46,2 до 65,7%.

По возрасту выдвиженцы осени 1952г. - в среднем на 10-15 лет моложе старой гвардии (45-50 лет)

Слайд 20 Условия управления сельским хозяйством.
После войны продукция сельскохозяйственного производства

Условия управления сельским хозяйством.После войны продукция сельскохозяйственного производства сократилась на 40%

сократилась на 40% по сравнению с довоенным уровнем.

В

1946г. - засуха. Ослабленные колхозы и совхозы оказались неспособными противостоять стихийному бедствию.

Слайд 21 Укрупнение колхозов
В 1950-1951гг. происходило массовое укрупнение колхозов, их

Укрупнение колхозовВ 1950-1951гг. происходило массовое укрупнение колхозов, их число сократилось в

число сократилось в 2 раза.
+Усиливало централизацию и обобществление средств

производства колхозов.

- Нередко приводило
к ломке деревенского уклада,
сокращению поголовья скота
снижению урожайности вследствие нарушения севооборота


Слайд 22 Определяющие черты руководства колхозами и совхозами :
Централизация
Управление административными

Определяющие черты руководства колхозами и совхозами :ЦентрализацияУправление административными методами,Не всегда обоснованное

методами,
Не всегда обоснованное вмешательство партийных и советских органов в

производственную деятельность колхозов и совхозов.
Борьба за трудовую дисциплину

Слайд 23 Главный итог
в 1952г. превзойден довоенный уровень производства продукции

Главный итогв 1952г. превзойден довоенный уровень производства продукции сельского хозяйства.

сельского хозяйства.


Слайд 24 Управление промышленностью
План четвертой пятилетки, принятый по докладу Председателя

Управление промышленностьюПлан четвертой пятилетки, принятый по докладу Председателя Госплана СССР Н.А.

Госплана СССР Н.А. Вознесенского, предусматривал восстановление довоенного уровня промышленного

производства уже в 1948г., а к концу пятилетки его превышение на 48%.

Н.А. Вознесенский


Слайд 25 Основные тезисы доклада Н.А. Вознесенского:
первоочередное восстановление и развитие

Основные тезисы доклада Н.А. Вознесенского:первоочередное восстановление и развитие тяжелой промышленности и

тяжелой промышленности и железнодорожного транспорта;
создание в стране «обилия основных

предметов потребления»;
достижение технического прогресса во всех областях;
повышение обороноспособности страны.

Строительство суперфосфатного завода в 1949 г.


Слайд 26 Особенности развития промышленности:
1. Успешная реализация атомного проекта -

Особенности развития промышленности:1. Успешная реализация атомного проекта - большие средства. 2.

большие средства.
2. Рост разрыва между гражданскими отраслями и

ВПК.

2. Многочисленные перестройки структур управления.

29 августа 1949 года в СССР состоялось испытание первой ядерной бомбы


Слайд 27 Денежная реформа 1947 г.
Декабрь 1947г. - Постановление СНК

Денежная реформа 1947 г. Декабрь 1947г. - Постановление СНК СССР «О проведении

СССР «О проведении денежной реформы и отмене карточек на

продовольственные и промышленные товары»
Цель -
изъятие из обращения избыточного количества денег и замена старых новыми полноценными деньгами, подвергшихся в период войны обесценению;
ликвидация нетрудовых доходов
Форма: деноминация с конфискацией:
10 старых рублей наличными обменивались на один рубль новых.
Обмен наличных денег - в течение одной недели.
Переоценка вкладов в Сбербанке:
суммы до 3 тыс. руб. менялись один к одному,
по вкладам от 3 тыс. до 10 тыс. руб. за 3 старых рубля давали 2 новых.
более 10 тыс. руб. – 1 новый рубль давали за 2 старых.
Льготные условия для держателей облигаций государственного
займа
Результат реформы:
были ликвидированы последствия войны в области денежного обращения
отменена карточная система
переход к торговле по единым ценам.



Слайд 28 Постановление Совета Министров СССР № 3867. «О нормах

Постановление Совета Министров СССР № 3867. «О нормах продажи продовольственных и

продажи продовольственных и промышленных товаров в одни руки»:
Принято 14

декабря 1947 г. :
Устанавливались предельные нормы отпуска товаров в одни руки:
хлеб печёный — 2 кг;
крупа, макароны — 1 кг;
мясо и мясопродукты — 1 кг;
колбасные изделия и копчености — 0,5 кг;
сметана — 0,5 кг;
молоко — 1 л;
сахар — 0,5 кг;
хлопчатобумажные ткани — 6 м;
нитки на катушках — 1 катушка;
чулки-носки — 2 пары;
обувь кожаная, текстильная, резиновая — по 1 паре каждой;
мыло хозяйственное — 1 кусок;
мыло туалетное — 1 кусок;
спички — 2 коробки;
керосин — 2 л.

Установленные нормы распространялись и на кооперативную торговлю в сельской местности на всей территории Советского Союза


Слайд 29 Особенности развития права
Вопрос 5

Особенности развития праваВопрос 5

Слайд 30 Хозяйственное право
Договор стал одним из важнейших рычагов управления
21

Хозяйственное правоДоговор стал одним из важнейших рычагов управления21 апреля 1949 г.

апреля 1949 г. - Постановление СМ СССР«О заключении хозяйственных

договоров»:
закреплялась двойная система договоров:
генеральные договоры заключались между хозяйственными системами и отраслями,
локальные — между конкретными контрагентами.
в некоторых областях народного хозяйства продолжали применяться прямые договоры

Обязательные элементы договора:
количество,
ассортимент,
качество,
цена,
порядок,
сроки исполнения
формы ответственности сторон


Слайд 31 Трудовое право
С окончанием войны были ликвидированы чрезвычайные меры:
1.

Трудовое правоС окончанием войны были ликвидированы чрезвычайные меры:1. 23 июня 1945

23 июня 1945 г. принят Закон о демобилизации:
местные органы

власти и руководители предприятий обязаны предоставить работу демобилизованным военнослужащим в течение одного месяца.
2. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 30 июня 1945 г.:
восстанавливались отпуска
8-часовой рабочий день,
отменялись обязательные сверхурочные работы,
прекращалась трудовая мобилизация граждан.


3. В феврале 1947 г. - возобновлено заключение коллективных договоров между администрацией предприятий и профсоюзами.
4. 21 июня 1949 г. - Инструкция Министерства здравоохранения СССР и ВЦСПС:
на предприятиях с вредными условиями труда устанавливался обязательный медицинский осмотр всех работающих.
на сверхурочные работы не допускались
беременные женщины,
подростки
некоторые другие категории трудящихся


Слайд 32 Колхозное право
Укрепление колхозов:
1. Сентябрь 1946 г. - Постановление

Колхозное правоУкрепление колхозов:1. Сентябрь 1946 г. - Постановление Совета Министров СССР

Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) «О мерах по

ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах»:
закрепление за колхозами отведенных им земельных массивов и предотвращение перехода этих земель в индивидуальное пользование.
2. Апрель 1948 г. – Постановление Совета Министров СССР «О мерах по улучшению организации, повышению производительности и упорядочению оплаты труда в колхозах»:
основной формой организации труда в колхозе становилась производственная бригада.
 

Сохранение чрезвычайных мер:
1. Сохранялось действие Постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13 апреля 1942г.:
повышенный обязательный минимум трудодней для колхозников.
2. Июнь 1948г. - Указ Президиума Верховного Совета СССР «О выселении в отдаленные районы лиц, злостно уклоняющихся от трудовой деятельности в сельском хозяйстве и ведущих антиобщественный, паразитарный образ жизни»
по приговорам общих собраний и сельских сходов за невыполнение обязательного минимума трудодней колхозников выселяли на 8 лет.




Слайд 33 Уголовное право
Основные изменения касались
круга субъектов,
видов наказания,

Уголовное правоОсновные изменения касались круга субъектов, видов наказания, отмены чрезвычайных положений


отмены чрезвычайных положений закона
1.Середина 1945 г. - Указ Верховного

Совета СССР «Об амнистии в связи с победой над гитлеровской Германией»:
освобождались от наказания или смягчалось наказание лицам, осужденным за менее тяжкие преступления;
с большой категории лиц снималась судимость и административная ответственность.
2. Май 1947 г. - отменена смертная казнь.
3. С 1950 г. она была восстановлена по важнейшим государственным преступлениям:
измена Родины,
шпионаж и т. д.

Слайд 34 Общая оценка периода
В целом задачи восстановительного периода выполнены.
Усиление

Общая оценка периодаВ целом задачи восстановительного периода выполнены.Усиление централизации государственного управленияУсиление

централизации государственного управления
Усиление роли партийного руководства
Отмена чрезвычайных мер в

ряде отраслей права.
К началу 50-х годов страна была переведена на мирные рельсы.

  • Имя файла: izmeneniya-v-sisteme-gosudarstvennogo-upravleniya-v-poslevoennyy-period-1945-1953-gg-.pptx
  • Количество просмотров: 131
  • Количество скачиваний: 0