Слайд 2
Тема: СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОТ НА ПРОИЗВОДСТВЕ (СУОТ)
В соответствии
со ст. 13 Закона Украины «Про охорону праці» …
«Работодатель обязан создать на рабочем месте в каждом структурном подразделении условия труда соответствующим нормативно-правовым актам, а также обеспечить поддержание условий и требований законодательства по соблюдению прав работника в области охраны труда. С этой целью работодатель обеспечивает функционирование системы управления охраной труда».
Для оказания помощи работодателю в создании такой системы, Держпромгірнагляд разработал Рекомендации по созданию системы управления охраной труда на производстве, утверждённые приказом МНС от 27.06.2006 № 398.
Слайд 3
Основные принципы государственной политики в области ОТ:
(задекларированы
в ст.4 Закона Украины «Про охорону праці»)
- приоритет жизни
и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности предприятия;
- полная ответственность работодателя за создание безопасных и безвредных условий труда;
- обязательная социальная защита работников, полное возмещение ущерба лицам, пострадавших на производстве от НС и проф. заболеваний;
- использование экономических методов управления ОТ и проведение политики льготного налогообложения, что способствует созданию безопасных и безвредных условий труда;
- установление единых нормативов по ОТ для всех предприятий, не зависимо от форм их собственности и видов деятельности;
ЗАПОМНИТЕ это ВАЖНОс
Закона Украины «Про охорону праці»
Слайд 4
Основные принципы государственной политики в области ОТ (продолжение):
-
комплексное решение задач ОТ на основе национальных программ по
этим вопросам и с обязательным учётом других направлений экономической и социальной политики, достижений в области науки, техники и охраны окружающей среды;
- обучение населения проф. подготовке и повышение квалификации работников в области ОТ;
- сотрудничество и проведение консультаций между работодателями и профсоюзами при принятии решений по ОТ;
- международное сотрудничество в области ОТ, использование мирового опыта при организации работ по улучшению условий и безопасности труда.
ЗАПОМНИТЕ это ВАЖНО
Закона Украины «Про охорону праці»
Слайд 5
запомните
Национальный совет по вопросам БЖД
(при КМУ)
ГОСНАДЗОРОХРАНТРУДА
Национальный научно-исследовательский
институт ОТ
Учебно-методический центр Госнадзорохрантруда
Ежемесячный журнал
«Охрана труда»
Для реализации этих
принципов в Украине созданы:
Слайд 6
Гарантии прав граждан по охране труда во время
работы
Права граждан на охрану труда при заключении трудового договора
(ст. 6 ).
Условия трудового договора не могут содержать положений, которые не отвечают законодательным и иным нормативным актам об ОТ, действующим в Украине.
Закона Украины «Про охорону праці»
Слайд 10
Главной задачей ОТ является сведение к минимуму вероятности
несчастного случая или заболевания работающего с одновременным обеспечением комфортных
условий труда при максимальной его производительности
Слайд 11
Социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний
(Закона Украины «Про охорону праці»)
Все работники подлежат обязательному социальному
страхованию. Возмещение вреда причинённого работнику вследствие повреждения его здоровья или в случае смерти работника, осуществляется Фондом социального страхования от НС в соответствии с Законом Украины «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».
Работодатель может за счёт собственных средств осуществлять дополнительные выплаты потерпевшим и членам их семей определяемых в соответствии с коллективным или трудовым договором.
Права работников на льготы и компенсации за тяжелые и вредные условия труда
Работники, занятые на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, бесплатно обеспечиваются лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, газированной соленой водой, имеют право на оплачиваемые перерывы санитарно-оздоровительного назначения, сокращение продолжительности рабочего времени, дополнительный оплачиваемый отпуск, льготную пенсию, оплату труда в повышенном размере и другие льготы и компенсации, предоставляемые в предусмотренном законодательством порядке.
Слайд 12
Возмещение собственником ущерба работникам в случае повреждения их
здоровья
ЗАПОМНИТЕ это ВАЖНО
Собственник обязан возместить работнику ущерб, причиненный
ему увечьем или иными повреждениями здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей в полном размере утраченного заработка в соответствии с законодательством, а также выплатить пострадавшему (членам семьи и иждивенцам пострадавшего) единовременное пособие. При этом пенсии и другие доходы, получаемые работником, не учитываются.
Размер, одноразовой помощи устанавливается коллективным договором (соглашением, трудовым договором). Если в соответствии с медицинским заключением у пострадавшего установлена устойчивая потеря трудоспособности, это пособие должно быть не менее суммы, определенной из расчета среднемесячного заработка потерпевшего.
В случае смерти потерпевшего размер единовременного пособия должен быть не менее пятилетнего заработка работника на его семью, кроме того, не менее годового заработка на каждого иждивенца умершего, а также на его ребенка, родившегося после его смерти.
Слайд 14
В соответствии с Законом Украины «Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату працездатності» в случае если комиссией по расследованию НС установлено, что повреждение здоровья наступило не только по причине зависящей от работодателя, но и ущерб здоровью причинён в следствии нарушения потерпевшим нормативных актов по ОТ, размер одноразовой помощи подлежит уменьшению, но не более как на 50 % в порядке определённом Правлінням Фонду, в соответствии с Законом N 3235-IV ( 3235-15 ) от 20.12.2005
ЗАПОМНИТЕ это ВАЖНО
Слайд 15
Охрана труда женщин (Ст. 10.)
Запрещается использовать труд женщин
на тяжёлых работах и работах с вредными и опасными
условиями труда, на подземных работах, за исключением некоторых подземных работ (нефизические работы или работы связанные с санитарным и бытовым обслуживанием), а также привлечение женщин к подъёму и перемещению грузов, масса которых превышает установленные для них граничные нормы, в соответствии с перечнем тяжёлых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, предельных норм подъёма тяжёлых вещей, что утверждаются центральным органом исполнительной власти в области охраны труда.
Труд беременных женщин и женщин, которые имеют несовершеннолетних детей, регулируются Законами Украины.
Слайд 16
Не допускается использовать труд несовершеннолетних на тяжёлых работах
и работах с вредными или опасными условиями труда, на
подземных работах, в ночное время, на сверхурочных работах и работ в выходные дни, а также при перемещении и подъёма предметов, масса которых превышает установленные для них предельные нормы, в соответствии с перечнем тяжёлых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, что утверждаются центральным органом исполнительной власти в области охраны здоровья.
Несовершеннолетние принимаются на работу только после предварительного медицинского осмотра.
Порядок трудового и профессионального обучения несовершеннолетних профессиям, связанных с тяжёлыми работами и работами с вредными и тяжёлыми условиями труда, определяются положением, которое утверждается центральным органом исполнительной власти по надзору за ОТ.
Возраст, с которого допускается принимать на работу, продолжительность рабочего времени, отпуск и некоторые другие условия труда несовершеннолетних определяются Законодательством Украины.
Слайд 17
Охрана труда инвалидов (ст.12)
Предприятия на которых
используется труд инвалидов обязаны создавать для них условия труда
с учётом рекомендаций медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК) и индивидуальных программ реабилитации, принимать дополнительные меры безопасности труда, которые соответствуют специфическим особенностям этой категории работников.
В случаях, предусмотренных законодательством, работодатель обязан организовать обучение, переквалификацию и трудоустройство инвалидов в соответствии с медицинскими рекомендациями.
Привлечение инвалидов к сверхурочным работам и работах в ночное время возможно только с их согласия и при условии, что это не противоречит рекомендациям МСЭК.
Слайд 19
Работодатель за свои деньги организует медицинские осмотры работников
занятых на тяжёлых работах, работах с вредными и опасными
условиями труда.
Медицинские осмотры обязательно проводятся:
1. Предварительный медицинский осмотр – при приёме на работу.
2. Периодический медицинский осмотр – на протяжении всей трудовой деятельности.
3. При необходимости проведения профессионального отбора (профессиональный).
4. Ежегодный – обязательный медицинский осмотр лиц в возрасте до 21 года.
Слайд 20
ЗАПОМНИТЕ это ВАЖНО
Управление охраной труда – это подготовка,
принятие и реализация правовых, организационных, научно-технических, санитарно-гигиенических, социально-экономических и
лечебно-профилактических мероприятий направленных на сохранение жизни, здоровья и трудоспособности человека в в процессе жизни и трудовой деятельности.
(СУОТ – система управления ОТ)
Слайд 21
Система управления охраной труда (СУОТ) – часть общей
системы управления производством, которая способствует предупреждению НС и профессиональным
заболеваниям на производстве, а также опасностей для третьих лиц, которые возникают в процессе производственной деятельности, и включают в себя комплекс взаимосвязанных мероприятий на выполнение требований законодательных и нормативно-правовых актов по промышленной безопасности и охране труда.
Аудит охраны труда и промышленной безопасности (далее – аудит) - это документально оформленное системное обследование и анализ состояния условий безопасности труда с целью установления их соответствию критериям, которые установлены законодательными и нормативно-правовыми актами по ОТ и промышленной безопасности.
Слайд 22
Охрана труда – это система правовых, социально-экономических, организационно-технических,
санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, направленных на сохранение
жизни, здоровья и работоспособности человека в процессе трудовой деятельности.
Работодатель – собственник предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган, независимо от форм собственности, вида деятельности, хозяйствования, это физическое лицо, использующее наёмный труд.
Работник – лицо, которое работает на предприятии, в организации, учреждении и исполняет обязанности или функции в соответствии с трудовым договором (контрактом).
термины и определения
ЗАПОМНИТЕ это ВАЖНО
Слайд 23
Органы государственного управления ОТ – это многоуровневая структура
государственного управления
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЙ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ
ОТРАСЛЕВОЙ
ОБЪЕКТОВЫЙ
1) КМУ обеспечивает государственную политику в вопросах управления
ОТ через Национальный совет по вопросам БЖД населения.
2) Специально уполномоченный правительственный орган государственного управления ОТ (ДЕРЖНАГЛЯДОХОРОНПРАЦІ).
1. Совет Министров АРК;
2. Местные государственные администрации и органы местного самоуправления.
Министерства и другие центральные органы исполнительной власти
Предприятия, организации и учреждения
Слайд 24
Обеспечивает реализацию государственной политики в области ОТ;
подаёт
на утверждение Верховному Совету Украины общегосударственную
программу по улучшению состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды;
направляет и координирует деятельность министерств, других центральных органов исполнительной власти по созданию безопасных и здоровых условий труда и надзора за состоянием охраны труда;
устанавливает единую государственную статистическую отчётность по вопросам ОТ;
С целью координации деятельности органов государственного управления охраной труда ссоздаётся Национальный совет по вопросам безопасной жизнедеятельности населения, который возглавляет вице-премьер – министр Украины.
Слайд 25
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА
Государственные нормативные
акты об охране труда (ДНАОП) — это правила, стандарты,
нормы, положения, инструкции и другие документы, которым предоставлена сила правовых норм, обязательных для исполнения. Законодательством предусмотрено, что в зависимости от сферы действия ДНАОП могут быть межотраслевыми или отраслевыми.
Государственный межотраслевой нормативный акт об ОТ — это ДНАОП общегосударственного пользования, действие которого распространяется на все предприятия, учреждения, организации народного хозяйства Украины независимо от их ведомственной (отраслевой) принадлежности и форм собственности.
Государственный отраслевой нормативный акт об охране труда — это ДНАОП, действие которого распространяется на предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, которые относятся к определенной отрасли.
Слайд 26
Государственные нормативные акты (ДНАОП) необходимо отличать от ведомственных
документов об охране труда (ВДОП), которые могут' разрабатываться на
их основе и утверждаться министерствами, ведомствами Украины или ассоциациями, концернами и другими объединениями предприятий с целью конкретизации требований ДНАОП в зависимости от специфики отрасли.
Государственные стандарты Системы стандартов безопасности труда (ГОСТ и ССБТ) бывшего СССР применяются на территории Украины до их замены другими нормативными документами, если они не противоречат действующему законодательству Украины.
Слайд 27
В соответствии с Соглашением о сотрудничестве в области
ОТ, заключенного руководителями правительств государств СНГ в декабре 1994
года, стандарты ССБТ далее действуют в Украине как межгосударственные стандарты по согласованному перечню, который пересматривается по мере необходимости с учетом национальных* законодательств государств СНГ и результатов общей работы, которые направлены на усовершенствование Системы стандартов безопасности труда.
Требования по охране труда регламентируются также государственными стандартами Украины по вопросам безопасности труда, строительными (ДБН) и санитарными нормами и правилами (ДСаНПиН), правилами устройства электроустановок (ПУЕ), нормами технического проектирования и другими нормативными актами, исходя из области их действия.
Слайд 28
СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОТ НА ПРЕДПРИЯТИИ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ МНС України
27.06.2006 №
398
Рекомендації
щодо побудови системи управління охороною праці на виробництві
Слайд 29
Основные задачи и функции СУОТ на предприятии:
1. Планирование
работ по охране труда.
В основе планирования работ по ОТ
лежит прогностический анализ, который имеет решающее значение в системе управления ОТ.
Планирование работы по ОТ подразделяют на:
перспективное, текущее и оперативное.
Перспективное планирование содержит наиболее важные, трудоемкие и долгосрочные по срокам выполнения мероприятия по ОТ, выполнение которых, как правило, требует совместной работы нескольких подразделений предприятия. Возможность выполнения мероприятий перспективного плана должна быть подтверждена обоснованным расчетом необходимого материально-технического обеспечения и финансовых расходов с указанием источников финансирования. Основной формой перспективного планирования работы по ОТ является разработка комплексного плана предприятия по улучшению состояния охраны труда.
Текущее планирование осуществляется в течение календарного года при разработке соответствующих мероприятий в разделе „Охрана труда" коллективного договора.
Оперативное планирование работы по ОТ осуществляют по итогам контроля состояния ОТ в структурных подразделениях и на предприятии в целом. Оперативные меры по устранению обнаруженных недостатков указываются непосредственно в приказе собственника предприятия, который издается по итогам контроля, и в плане мероприятий, как дополнение к приказу;
Слайд 30
2. Разработка, принятие и отмена нормативных актов предприятия
(инструкций, положений, правил и др.)
3. Профессиональный подбор кадров.
Профессиональный подбор
– это процесс обоснованного отбора из группы кандидатов для обучения и работы на сложных, ответственных и опасных профессиях на основе объективной оценки психофизиологических показателей кандидатов. Существует официальный перечень работ, где существует необходимость в профессиональном подборе.
На основании этого перечня работ составляется перечень профессий, для которых необходим профессиональный отбор.
Медицинские обследования по поводу профессионального подбора осуществляется согласно правилам Министерства здравоохранения Украины;
4. Регламентация процесса труда (правила внутреннего трудового распорядка, регламентация продолжительности работы во вредных или тяжелых условиях, в условиях высоких или низких температур, аварийно-спасательных работ, оформление нарядов-допусков на выполнение работ и т.п.);
Слайд 31
5. Обучение и инструктажи по вопросам охраны труда.
Проходят все работники предприятия как при приеме на работу,
так и в процессе работы. Работники, выполняющие работы с повышенной опасностью или работающие там, где требуется профессиональный отбор, проходят предварительное специальное обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда в сроки, установленные соответствующими отраслевыми нормативными актами об охране труда, но не реже одного раза в год.;
6. Аттестация рабочих мест по условиям труда, паспортизация объектов.
Аттестацию проводит предприятие не реже одного раза в 5 лет на рабочих местах, паспортизации подлежат некоторые виды оборудования путем диагностики и технической экспертизы, а также измерением уровня возникающих вредных и опасных факторов. По форме проведения аттестация и паспортизация практически одинаковы, но цель их разная: аттестация дает право на предоставление работающим во вредных и тяжелых условиях льготы и компенсации, а по результатам паспортизации этого нельзя сделать. Однако оба эти вида позволяют дать оценку условий труда на соответствие требованиям производственной санитарии и техники безопасности и разработать мероприятия по достижению требуемых норм.
Слайд 32
7. Регистрация и учет (условий труда, обучения, инструктажей,
нормативных актов предприятия по охране труда, несчастных случаев, аварий,
профессиональных заболеваний, предписаний инспекторов, медицинских осмотров, выдачи специальной одежды, средств индивидуальной защиты и др.);
8. Обеспечение безопасности оборудования, процессов, зданий, сооружений и территории.
Достигается путем обеспечения: качества проектных решений относительно безопасных и безвредных условий труда; качества монтажа; принятия промышленных объектов приемной комиссией; осуществления входного контроля нового оборудования; обследования состояния зданий, сооружений, оборудования, систем защиты и управления; своевременного проведения диагностики, технических испытаний, ремонта оборудования и сооружений; выполнения технических регламентов, правил эксплуатации, инструкций и др.; соответствия профессиональной квалификации работников и должностных лиц профилю производства и наличия у них необходимых знаний и навыков по безопасности труда;
Слайд 33
9. Обеспечение санитарно-гигиенических условий труда, санитарно-бытового, лечебно-профилактического и
медицинского обслуживания
Предприятие обеспечивает оптимальные режимы труда и отдыха, соблюдение
норм санитарии, наличие на предприятии необходимых санитарно-бытовых помещений, снабжение спецодеждой и средствами индивидуальной защиты, моющими средствами, а также организацию предварительных и периодических медицинских осмотров работников предприятия, функционирование медицинских пунктов (больниц), наличие средств оказания первой помощи и т.п.;
10. Расследование и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий;
Слайд 34
11. Создание и управление фондами ОТ на предприятии.
Средства фондов охраны труда предприятий формируются за счет:
части
прибыли от предпринимательской деятельности предприятия;
отчислений средств предприятий;
средств, полученных от применения органами государственного надзора за охраной труда штрафных санкций к предприятиям за нарушение нормативных актов об охране труда.
Администрация (собственники) предприятий определяют порядок управления этими фондами, осуществляют контроль за правильным использованием и учетом этих средств.
Решения об использовании фондов охраны труда принимаются с участием служб охраны труда предприятия и профсоюзных организаций предприятия;
Слайд 35
12. Пропаганда и воспитание безопасности поведения.
Целью пропаганды
и воспитания является повышение индивидуальной защищенности работников путем организации,
самоорганизации их безопасного поведения.
Методы пропаганды и воспитания могут быть одноканальными (без обратной связи): инструкции, правила, газеты, журналы, информационные стенды, письма, радио- и аудиовизуальные средства, – а также более эффективные двухканальные (с обратной связью, контролем восприятия): беседы, лекции, семинары, обсуждения, рассмотрение конкретных нарушений и их возможных последствий и т.п.;
Слайд 36
13. Контроль и инспектирование выполнения норм, правил, инструкций
и т.д.
Контроль следует рассматривать как общую функцию системы проверки
исполнительской дисциплины при решении ранее упомянутых функций и задач, и как специальную функцию органов государственного надзора, специальных служб и уполномоченных на то представителей общественности.
Специальный контроль – это инспектирование. Инспекторские проверки делятся на оперативные, целевые и комплексные.
Оперативные проверки проводятся на определенном объекте государственным инспектором, как правило, на протяжении одного рабочего дня в разные смены в присутствии ответственного работника предприятия.
Целевые проверки – это проверки на объектах, предприятиях, группе предприятий конкретных вопросов по охране труда, например, газового режима, взрывных работ, средств защиты и т.п. Они осуществляются одним государственным инспектором или группой на протяжении рабочей смены, а иногда и нескольких дней.
Комплексные проверки – это всесторонняя и тщательная ревизия состояния безопасности и условий труда на предприятии. Они осуществляются согласно графикам проверки органов Госнадзорохрантруда специальной комиссией с участием представителей органов государственного надзора и исполнительной власти, министерств, главков и т.д., аварийно-спасательных формирований и профсоюзов. Предприятие или объединение предупреждается о плановой комплексной проверке за месяц до ее начала. Оперативные и комплексные проверки должны заканчиваться выдачей руководителю предписания установленной формы по устранению обнаруженных нарушений, а также постановлением о запрещении работы оборудования или ведения работ. По результатам комплексной проверки составляется акт установленной формы. Этот акт является основанием для наложения штрафа на предприятие. Результаты проверок должны обсуждаться на совещаниях в присутствии всех членов комиссии, собственника, руководителей подразделений, а также доводиться до сведения трудящихся предприятия.
Слайд 37
Служба охраны труда на предприятии решает задачи:
обеспечения безопасности
производственных процессов, оборудования, зданий и сооружений;
обеспечения работающих средствами
индивидуальной и коллективной защиты;
профессиональной подготовки и повышения квалификации работников по вопросам охраны труда, пропаганды безопасных методов труда;
выбора оптимальных режимов труда и отдыха работающих;
профессионального отбора исполнителей для определенных видов работ.
Слайд 38
Служба ОТ предприятия выполняет основные функции:
разрабатывает эффективную целостную
систему управления ОТ, способствует совершенствованию деятельности в этом направлении
каждого структурного подразделения и каждого должностного лица;
проводит оперативно-методическое руководство всей работой по охране труда;
составляет вместе со структурными подразделениями предприятия комплексные мероприятия для достижения установленных нормативов безопасности, гигиены труда и производственной среды (повышения существующего уровня охраны труда, если установленные нормативы достигнуты), а также раздел "Охрана труда" коллективного договора;
проводит работникам вводный инструктаж по вопросам охраны труда;
Слайд 39
содействует внедрению в производство достижений науки и техники,
в том числе эргономики и прогрессивных технологий, современных средств
коллективной и индивидуальной защиты работающих, защиты населения и окружающей среды;
рассматривает письма, заявления и жалобы работающих по вопросам охраны труда;
оказывает методическую помощь руководителям структурных подразделений предприятия в разработке мероприятий по вопросам охраны труда;
готовит проекты приказов и распоряжений по вопросам охраны труда, общих для всего предприятия;
рассматривает факты наличия производственных ситуаций, опасных для жизни или здоровья работающих либо для окружающих людей и окружающей природной среды, в случае отказа работников выполнения порученной им работы по этим причинам;
Слайд 40
организует: обеспечение работающих правилами, стандартами, нормами, положениями, инструкциями
и другими нормативными актами по охране труда, паспортизацию цехов,
участков, рабочих мест на соответствие их требования охраны труда; учет, анализ несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий, а также ущерб от этих происшествий; подготовку статистических отчетов предприятия по вопросам охраны труда; разработку перспективных и текущих планов работы предприятия по созданию безопасных и безвредных условий труда; работу методического кабинета охраны труда, пропаганду безопасных и безвредных условий труда путем проведения консультаций, обзоров, конкурсов, бесед, лекций, распространения средств наглядной агитации, оформления информационных стендов; помощь комиссии по вопросам охраны труда предприятия в проработке необходимых материалов и реализации рекомендаций; повышение квалификации и проверку знаний должностных лиц по вопросам охраны труда;
Слайд 41
принимает участие в:
расследовании несчастных случаев и аварий;
в формировании фонда охраны труда предприятия и распределении его
средств;
работе комиссии по вопросам охраны труда предприятия;
работе комиссий по вводу в эксплуатацию законченных строительств, после реконструкции и технического перевооружения объектов производственного и социального назначения, отремонтированного или модернизированного оборудования;
разработке положений, инструкций, других нормативных актов об охране труда, действующих в пределах предприятия;
работе постоянно действующих комиссии по вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда;
Слайд 42
контролирует: соблюдение действующего законодательства, межотраслевых, отраслевых и других
нормативных актов, исполнение работниками должностных инструкций по вопросам охраны
труда;
- исполнение предписаний органов государственного надзора, предложений и представлений уполномоченных трудовых коллективов и профсоюзов по вопросам охраны труда, использование по назначению средств фонда охраны труда;
- соответствие нормативным актам об охране труда машин, механизмов, оборудования, транспортных средств, технологических процессов;
- средств противоаварийной, коллективной и индивидуальной защиты работающих;
- наличие технологической документации на рабочих местах;
- своевременное проведение обучения и инструктажей работающих, аттестации и переаттестации по вопросам безопасности труда должностных лиц и лиц, выполняющих работы повышенной опасности, а также соблюдение требований безопасности при выполнении этих работ;
- обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, моющими средствами, санитарно-бытовыми помещениями;
- организацию питьевого режима;
- предоставление работникам предусмотренных законодательством льгот и компенсаций, связанных с тяжелыми и вредными условиями труда;
- использование труда несовершеннолетних, женщин и инвалидов согласно действующему законодательству;
- прохождение предварительного (при приеме на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда либо таких, где есть необходимость в профессиональном отборе;
- прохождение ежегодных обязательных медицинских осмотров лиц в возрасте до 21 года;
- выполнение мероприятий, приказов, распоряжений по вопросам охраны труда, а также мероприятий по устранению причин несчастных случаев и аварий, указанных в актах расследования;
- осуществляет связь с медицинскими заведениями, с научными и другими организациями по вопросам охраны труда, организовывает внедрение их рекомендаций.
Слайд 43
В соответствии с СУОТ каждое должностное лицо предприятия
и его рабочие имеют обязанности по охране труда, которые
зафиксированы в должностных обязанностях специалистов и зафиксированы в инструкциях для рабочих профессий.
В первую очередь владелец предприятия полностью отвечает за состоянием охраны труда на предприятии, а соответственно руководители структурных подразделений предприятия – отвечают за состояние ОТ на своих участках работ.
ЗАПОМНИТЕ это ВАЖНО
Слайд 44
Собственники предприятий, учреждений, организаций или уполномоченные ими органы
разрабатывают на основании ДНАОП и утверждают собственные положения, инструкции
или другие нормативные акты об охране труда, действующие в пределах предприятия, учреждения, организации. В соответствии с Рекомендациями Госнадзорохрантруда по применению „Порядка разработки и утверждения собственником нормативных актов об охране труда, действующих на предприятии", утвержденного приказом Госнадзорохрантруда от 12. 12. 1993 года № 132, к основным нормативным актам предприятия относятся:
Слайд 45
1. Положение о системе управления охраной труда на
предприятии.
2. Положение о службе охраны труда предприятия.
3. Положение о
комиссии по вопросам охраны труда предприятия.
4. Положение о работе уполномоченных трудовых коллективов по вопросам охраны труда.
5. Положение об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда.
6. Положение об организации и проведении первичного и повторного инструктажей, а также пожарно-технического минимума.
7. Приказ о порядке аттестации рабочих мест на их соответствие нормативным актам об охране труда.
8. Положение об организации предварительного и периодического медицинских осмотров работников.
9. Положение о санитарной лаборатории предприятия (при необходимости).
10. Инструкции по охране труда для работающих по профессиям и видам работ.
11. Инструкции о порядке проведения сварочных и других огневых работ на производстве.
12. Обще объектовые и цеховые инструкции о мерах пожарной безопасности.
13. Перечень работ с повышенной опасностью.
14. Перечень должностных лиц предприятия, которые обязаны проходить предварительную и периодическую проверки знаний по охране труда.
15. Приказ об организации бесплатной выдачи работникам определенных категорий лечебно-профилактического питания.
16. Приказ об организации бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам предприятия, которые работают во вредных условиях.
17. Приказ о порядке обеспечения работников предприятия спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты.
Исходя из специфики производства и требований действующего законодательства собственник утверждает нормативные акты из вышеупомянутого списка и другие, которые регламентируют вопросы охраны труда.
Слайд 46
Органы (СЛУЖБЫ) управления ОТ на объектовом уровне –
создаются и функционируют в соответствии с «Типовым положением про
службы ОТ», утверждённого приказом ДЕРЖНАГЛЯДОХОРОНПРАЦІ от 3.08.93 г. №73, которые подлежат пересмотру с учётом утверждённых «Концепцией управления ОТ» должностей для дальнейшего совершенствования управления ОТ на всех уровнях.
Служба ОТ входит в структуру предприятия как одна из основных производственно-технических служб.
Штат службы ОТ укомплектован специалистами, имеющими высшее образование и стаж работы по профилю производства не менее 3-х лет.
Работники службы ОТ имеют право выдавать руководителям предприятий обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных недостатков
Слайд 47
На предприятиях с числом работающих 50 и более
человек работодатель создает службу ОТ в соответствии с требованиями
типового положения которое утверждается центральным органом исполнительной власти по вопросам надзора за ОТ.
На предприятиях с числом работающих менее 50 человек функции службы ОТ могут выполнят в порядке совместительства лица, которые имеют соответствующую подготовку.
На предприятиях с количеством работающих менее 20 человек для выполнения функций службы ОТ могут привлекаться посторонние специалисты на договорных условиях, которые имеют соответствующую подготовку.
Служба ОТ подчинена непосредственно работодателю.
Руководители и специалисты службы ОТ по своим должностям и заработной плате приравниваются к руководящему составу и специалистов основных производственно-технических служб.
Слайд 48
ЗАПОМНИТЕ это ОЧЕНЬ
ВАЖНО
ЛИКВИДАЦИЯ Службы ОТ допускается только
в случаях ликвидации самого предприятия или приостановки использования найомного
труда
физическим лицом
Закона Украины «Про охорону праці» ст.15
Слайд 49
Специалисты службы охраны труда в случае выявления нарушений
охраны труда имеют право:
- выдавать руководителям структурных подразделений
предприятия обязательные для выполнения предписания по устранению выявленных недостатков, получать от них необходимые сведения, документацию и пояснения по вопросам охраны труда;
- требовать отстранения от работы лиц, которые не прошли предусмотренные законодательством медицинские осмотры, обучение, инструктажи, проверку знаний и не имеющих допуска на выполнение соответствующих видов работ или не выполняющих требования нормативно-правовых актов по охране труда;
- останавливать роботу производства, участка, машин, механизмов, оборудования и других средств производства в случае нарушений, которые создают угрозу жизни или здоровью работающих;
- подавать работодателю ходатайства о привлечении к ответственности работников, которые нарушают требования охраны труда.
Подпись специалиста по охране труда может аннулировать (отменить) только работодатель.
Закона Украины «Про охорону праці» ст.15
Слайд 50
В соответствии с Законом Украины «Про охрану труда»
Работодатель
обязан создать в каждом структурном подразделении и на рабочих
местах условия труда соответствующие требованиям нормативных актов, а также обеспечивать права работников гарантированные законодательством про ОТ.
С этой целью работодатель обеспечивает функционирование СУОТ на предприятии, для чего:
Создаёт службу ОТ и назначает должностных лиц, которые решают конкретные вопросы ОТ, утверждает инструкции про их должностные обязанности, права и ответственность за исполнение своих функциональных обязанностей;
Разрабатывает совместно с профсоюзной организацией и реализует комплексные мероприятия по поддержанию установленных нормативов по ОТ, внедряет передовые технологии, достижения науки и техники, средства механизации и автоматизации производства, требования эргономики, положительный опыт по ОТ и др.;
Обеспечивает устранение причин, которые привели к НС или проф. заболеваниям, контролирует выполнение профилактических мероприятий выявленных комиссиями по итогам проверки и расследования этих причин;
Слайд 51
Организует проведение аудита ОТ, лабораторных исследований условий труда,
аттестацию рабочих мест на соответствие нормативным актам по ОТ
в сроки установленные законодательством, а также принимает меры для устранения опасных и вредных производственных факторов;
Разрабатывает и утверждает положения, инструкции, другие нормативные акты по ОТ которые действуют в рамках предприятий и устанавливают правила выполнения работ, поведение работников на территории предприятия, в производственных помещениях, на строительных площадках, рабочих местах в соответствии с государственным межотраслевым и отраслевым нормативным актом по ОТ, а также бесплатно обеспечивает работников нормативными актами по ОТ;
Осуществляет постоянный контроль за соблюдением работниками технологических процессов, правил работы на машинах, оборудовании и других средств производства, за использованием средств коллективной и индивидуальной защиты, выполнение мероприятий по ОТ;
Организует пропаганду безопасных методов труда.
Слайд 52
ОБУЧЕНИЕ ПО ВОПРОСАМ ОТ
В соответствии со ст. 16
Закона Украины «Об охране труда» работники при приеме на
работу и в процессе работы должны проходить за счет работодателя:
Инструктажи по ОТ.
Обучение по вопросам ОТ.
Обучение по оказанию первой медицинской помощи потерпевшим от несчастных случаев.
Обучение правилам поведения в случае возникновения аварии.
Работники, занятые на работах с повышенной опасностью или там, где есть необходимость в профессиональном отборе, должны ежегодно проходить за счет работодателя специальное обучение и проверку знаний соответствующих нормативно-правовых актов по охране труда.
Слайд 53
Виды инструктажей на предприятиях и в организациях
Различают несколько
видов инструктажа:
вводный
Цель – ознакомление вновь поступивших в организацию
(предприятие) с общими положениями по технике безопасности, производственной санитарии и противопожарной охране, производственной обстановкой и правилами внутреннего трудового распорядка в организации. Проводит инженер по технике безопасности.
Слайд 54
первичный
Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с целью
ознакомления работника с конкретной производственной обстановкой. Инструктаж проводится индивидуально
с практическим показом безопасных приемов и методов труда.
повторный
Повторный инструктаж проводят не реже одного раза в шесть месяцев /или квартал/ со всеми работающими, независимо от квалификации и стажа работы по данной профессии с целью проверки и повышения уровня знаний по охране труда.
Слайд 55
внеплановый
Внеплановый инструктаж проводят при изменении условий и требований
безопасности в связи с внедрением новой техники, изменении технологического
процесса, нарушений работающими требований «техники безопасности», которые могли бы или привели к травме, аварии или летальному исходу, а также при перерыве в работе более 30 календарных дней.
Текущий инструктаж проводится перед началом работы с целью разъяснения мер безопасности при выполнении работы.
текущий
Слайд 56
Первичный, повторный, внеплановый и текущий инструктажи проводит непосредственный
руководитель работ (нач. отдела или участка), нач. лаборатории, мастер
и т.д.). Сведения о проведенных инструктажах заносятся в специальный журнал регистрации.
Слайд 57
Регулювання охорони праці у колективному договорі, угоді
Слайд 58
Стаття 22. Розслідування та облік нещасних випадків, професійних
захворювань і аварій
Слайд 59
Стаття 23. Інформація та звітність про стан охорони
праці