Слайд 2
Базовые понятия
Квалификация
официально признанное/подтвержденное (в виде диплома/сертификата) освоение
лицом в процессе формального и неформального обучения набора знаний,
умений, отношений и опыта (компетенций), соответствующих требованиям к трудовой деятельности в рамках конкретного занятия/профессии (требований профессионального стандарта); готовность работника к качественному выполнению конкретных функций в рамках определенного вида трудовой деятельности.
Единица квалификации
элемент/составная часть квалификации, соотносимая с одной трудовой функцией, отраженной в профессиональном стандарте, которая может быть официально сертифицирована.
Слайд 3
Основные понятия
Компетенция
набор знаний, умений, опыта и отношений,
актуализация которого обеспечивает качественное выполнение работником трудовой функции в
знакомых и незнакомых трудовых ситуациях в соответствие с требованиями профессиональных стандартов.
Слайд 4
Основные понятия
Национальная система квалификаций
средство согласования спроса на квалификации
работников со стороны работодателей (рынка труда) на основе настоящих
и перспективных требований рынка труда, сформулированных в терминах таких критериев, как:
характер знаний, умений и компетенций
предложения квалификаций со стороны системы образования и обучения
Слайд 5
Национальная система квалификаций
Включает в себя:
перечень областей профессиональной деятельности
(видов экономической деятельности) с входящими в них наименованиями профессий/занятий
(Классификатор профессий/занятий);
профессиональные стандарты;
процедуру (правила и механизмы) признания (регистрации) профессиональных стандартов;
Национальную рамку квалификаций (НРК);
Каталог квалификаций;
систему обеспечения качества квалификаций.
Слайд 6
Национальная система квалификаций
Способствует:
формированию в стране «рынка квалификаций» вместо
«рынка дипломов»;
согласованию различных подсистем квалификаций:
высшего образования, непрерывного профессионального
образования, общего среднего образования и т.д.;
получению работниками официального признания новых квалификаций и компетенций, освоенных в процессе трудовой деятельности вне рамок формального образования и обучения;
повышению мотивации граждан к профессиональному совершенствованию;
повышению ценности формального образования
Слайд 7
Национальная система квалификаций
Позволяет:
осуществить типологизацию квалификаций на основе:
требований рынка труда в функциональном разрезе и с опорой
на компетенции,
сформировать образовательные программы и курсы обучения для каждой квалификации,
создать инструменты и процедуры оценки, приводящие к присвоению квалификаций,
разработать типологию квалификационных свидетельств.
Слайд 8
Национальная рамка квалификаций
Ядро НСК – Национальная рамка квалификаций:
системное
и структурированное по уровням описание квалификаций, признаваемых на национальном
и международном уровне, посредством которых:
осуществляется измерение и взаимосвязь результатов обучения
устанавливается соотношение дипломов, свидетельств/сертификатов об образовании и обучении.
Слайд 9
Национальная рамка квалификаций:
позволяет обоснованно классифицировать имеющиеся (или новые)
квалификации;
предполагает модернизацию существующих путей и способов освоения и присуждения
квалификаций;
обеспечивает:
повышение качества квалификаций;
расширение доступа к получению квалификаций;
преемственность и официальное признание квалификаций как выпускников системы профессионального образования, так и действующих работников.
Попытка «привязать» НРК к существующим уровням образования –
контрпродуктивна!
Это, по сути, просто замена одних названий другими.
Слайд 10
Механизмы, поддерживающие НРК
механизмы и институты оценки и валидации/сертификации/
и аккредитации компетенций и квалификаций;
информационная инфраструктура, включая:
консультационные службы
службы профориентации
Слайд 11
Важность сертификации компетенций
Возможность оценивать и сертифицировать компетенции позволяет:
снизить
затраты на получение квалификации за счет признания неформального обучения
(обучения в процессе труда)
поэтапное осваивать квалификации и переносить единицы квалификаций из одного контекста в другой при смене траекторий обучения
совершенствовать повышение квалификации и обучение действующих работников, вызванное развитием инноваций и техническим прогрессом.
Слайд 12
Разработка НСК и НРК
Необходимо:
провести анализ и описать требования
к выполнению трудовых функций по областям профессиональной деятельности,
ранжировать
их по уровням,
сгруппировать их по единицам квалификации (т.е. разработать профессиональные стандарты/профессиональный профили),
соотнести их с требованиями к программам обучения и дипломам и сертификатам
внести изменения и дополнения в существующую нормативно-правовую базу
сформировать институциональную инфраструктуру
подготовить работников для сертифицирующих органов
Слайд 13
Профессиональный стандарт -
Многофункциональный нормативный документ, определяющий в
рамках конкретного вида экономической деятельности требования к:
содержанию трудовой деятельности
и условиям ее осуществления,
квалификации работника, описанной в терминах знаний, умений, уровня ответственности, самостоятельности и нестандартности выполняемой деятельности (компетенций), необходимых для выполнения набора трудовых функций, соответствующих конкретному занятию на рынке труда;
профессиональному образованию и обучению, необходимому для соответствия данной квалификации.
Слайд 14
Профессиональный стандарт
Разрабатывается на основе функционального анализа, т.е.:
описания области
профессиональной деятельности в терминах функций
описания каждой функции в терминах
знаний, умений, уровня ответственности, самостоятельности и нестандартности входящих в них действий
распределения функций по уровням квалификации
Профессиональный стандарт разрабатывается на основе данных опроса
большой выборки предприятий
Слайд 15
Разработка профстандартов позволяет:
Обновить
классификатор профессий/занятий;
перечень программ/направлений обучения (НПО,
СПО, ВО);
Сформировать
типологию квалификаций;
перечень квалификаций (Каталог квалификаций);
систему оценки квалификаций/компетенций,
позволяющей
оценивать квалификации, освоенные как в рамках формального, так и неформального образования.
Слайд 16
Организационные механизмы НСК (1)
Отраслевые советы по развитию квалификаций
Формируются отраслевыми работодателями для координации спроса и предложения умений
и квалификаций рабочей силы в интересах повышения эффективности и производительности предприятий данной отрасли.
Миссия Советов:
содействие достижению оптимального соотношения спроса и предложения умений на рынке труда
обеспечение роста инвестиций работодателей в профессиональное образование и обучение.
Слайд 17
Отраслевые советы
Цели и задачи:
повышение участия работодателей в организации
и реализации программ профессионального образования и обучения
установление требований к
квалификациям работников путем разработки профессиональных стандартов и отраслевой рамки квалификаций
мониторинг отраслевого рынка труда
консолидация предприятий в рамках отрасли
формулирование требований к программам профессионального образования и обучения
разработка обоснованных предложений по эффективному использованию государственного финансирования для обеспечения качественной рабочей силой отраслевых рынков труда
Слайд 18
Организационные механизмы НСК (2)
Национальный институт квалификаций:
анализ данных мониторинга
отраслевых рынков труда
анализ профессиональных стандартов и отраслевых рамок квалификаций
формирование
системы сертификатов для официального признания квалификаций, освоенных различными способами
создание Каталога квалификаций
организация работ по созданию и поддержанию электронной платформы, информирующей о:
потребностях в рабочей силе,
возможностях освоения и сертификации квалификаций и трудоустройства,
региональных службах по профориентации и развитию карьеры
Слайд 19
Каталог квалификаций
Содержит:
описание квалификаций, определенных субъектами рынка труда,
необходимые для их освоения программы образования и обучения (модули
обучения)
Является:
основой для оценки компетенций и сертификации квалификаций, обеспечивая их объективность, достоверность и обоснованность.
Слайд 20
Каталог квалификаций
Принцип построения: квалификация – единицы квалификации –
модули обучения.
Описание каждой квалификации:
Дата утверждения квалификации
Название квалификации
Обобщенная группа занятий
(профессий), к которой относится квалификация; наименование области профессиональной деятельности/вида экономической деятельности
Уровень квалификации
Код
Единицы квалификации (трудовая функция, соотносимая с единицей квалификации, профессиональный контекст (средства труда, предметы труда), требования к уровню ответственности, самостоятельности и принятия решений).
Модули обучения - по единицам квалификации (название и номер единицы квалификации, квалификационный уровень, результат обучения и критерии оценки, содержание -знания и умения, требования к контексту обучения (помещение, преподаватели, требования к поступлению)
Слайд 21
Организационные механизмы НСК (3)
Сертифицирующие организации
разрабатывают критерии сертификации квалификаций,
основанных на рамке квалификаций и профессиональных стандартах;
проводят оценку компетенций
и присвоение квалификаций;
публикуют и распространяют информацию, относящуюся к сертификации квалификаций.
Слайд 22
Общие выводы
Национальная система квалификаций
предназначена для расширения возможностей
освоения квалификаций, необходимых для:
профессиональной деятельности,
привлечения инвестиций в развитие
человеческого капитала (освоение квалификаций)
оптимизации расходования средств на образование и обучение.
способствует формированию «рынка квалификаций»
способствует сближению требований работодателей к работникам и содержания программ профессионального образования и обучения
Слайд 23
Общие выводы
Национальная система квалификаций (НСК)
обеспечивает согласованность различных подсистем
квалификаций (высшего образования, образования взрослых, среднего образования, и особенно
квалификаций профессионального образования)
Оптимальная конфигурация НСК предполагает
наличие системы обеспечения качества, обеспечивающей официальное признание обучения, удовлетворяющей работодателей, обучающихся и другие заинтересованные стороны
Слайд 24
Общие выводы
НСК предоставляет:
работодателям
надежные индикаторы для понимания уровня
компетенций у кандидатов на рабочие места и работников;
ясные
ориентиры при сопоставлении квалификаций;
средства выявления недостатка в компетенциях и потребностей в обучении (формальном и неформальном, включая обучение на рабочем месте);
индикаторы качества квалификаций и их значимости на национальном уровне;
работникам
возможность обоснованно планировать собственное обучение и карьеру;
Слайд 25
Общие выводы
НСК предоставляет:
лицам, отвечающим за разработку политики в
сфере образования и обучения
данные для формирования образовательных программ,
включая программы непрерывного профессионального образования и обучения, рычаги управления этой системой;
органам по обеспечению качества
способы и методы точного определения требований к свидетельствам и дипломам;
методы создания и признания минимальных стандартов, отвечающих потребностям сферы труда;
средства мониторинга системы квалификаций;
Слайд 26
Общие выводы
НСК предоставляет:
обучающим организациям
информацию об:
официальных квалификациях,
механизмах
обеспечения качества;
способах взаимодействия и коммуникации с работодателями, на
основании которых они могут четко формулировать цели программ обучения и методы оценки.
Слайд 27
Общие выводы
НРК, как ядро НСК:
позволяет упорядочить программы формального
профессионального образования с точки зрения соответствия их содержания требованиям
работодателей (предложение образовательных услуг);
содействует развитию карьеры, трудоустройству и систематизации информации о возможностях обучения и трудоустройства (спрос на услуги по образованию и обучению);
Слайд 28
Общие выводы
НРК, как ядро НСК:
обеспечивает
прозрачность и международную
сопоставимость квалификаций;
совершенствование регулирования, законодательства и институциональной инфраструктуры в области
развития человеческих ресурсов,
координацию и единство квалификаций,
доступ граждан к освоению новых квалификаций и выбор различных траекторий образования и обучения,
накопление и переноса квалификаций,
эффективную адаптацию граждан к изменяющимся условиям и требованиям сферы труда,
формирует основу для системного прогнозирования потребности в квалификациях.