Презентация на тему Дальнейшее развитие производства в ситуации нарушения сроков составления акта камеральной проверки

со дня предоставления налогоплательщиком налоговой декларации (п. 2 ст.

88 НК).
Особое значение имеет момент окончания проверки, так как с этого момента идет отсчет других сроков производства, в частности:
Если обнаружены нарушения налогового законодательства, налоговый орган обязан в течение 10 дней составить акт проверки и в течение 5 дней вручить этот акт налогоплательщику (п. 1 и п.5 ст. 100 НК).

не обязан уведомлять проверяемое лицо, если в результате проверки

налоговой декларации не будут выявлены факты нарушения законодательства о налогах и сборах (п. 5 ст. 88 НК). На это обращает внимание, в том числе, УФНС по г. Москве в Письме от 21.05.2009 № 20-14/4/051403@.
Исключением является камеральная проверка декларации по НДС при применении заявительного порядка возмещения налога. В этом случае, даже при отсутствии выявленных нарушений, налоговый орган должен уведомить налогоплательщика в течение семи дней об окончании проверки (п. 12 ст.176.1 НК).

выявлены ошибки в налоговой декларации, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить

в течение 5 дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок (п. 3 ст. 88 НК РФ).
При этом неуведомление налогоплательщика о выявленных ошибках до составления акта камеральной проверки влечет недействительность решения инспекции (постановление ФАС Восточно­Сибирского округа от 16.02.2010 № А78-3250/2009).

267-О (п. 2.2)
«Налоговый орган во всех случаях сомнений в

правильности уплаты налогов и обнаружения признаков налогового правонарушения обязан воспользоваться предоставленным ему правомочием истребовать у налогоплательщика необходимую информацию. Соответственно, налогоплательщик вправе предполагать, что если налоговый орган не обращается к нему за объяснениями или документами, подтверждающими декларируемые налоги, то у налогового органа нет сомнений в правильности уплаты налогов. Иное означало бы нарушение принципа правовой определенности и вело бы к произволу налоговых органов.».

г. № 10349/09
Проверка принятой инспекцией налоговой декларации является ее

обязанностью, а не правом.
В установленный для проведения камеральной проверки 3-хмесячный срок налоговый орган обязан осуществить проверочные мероприятия в отношении принятой им налоговой декларации.
Налогоплательщик вправе предполагать, что у налогового органа нет сомнений в правомерности заявленных в декларации сведений, если в срок, установленный п. 2 ст. 88 НК, налоговый орган не обращается к нему с требованием представить документы, подтверждающие их обоснованность.

(п. 27, п. 31)
Требование о представлении необходимых документов может

быть направлено налоговым органом только в пределах сроков, предусмотренных п.2 ст. 88 НК. Иные доказательства не могут быть учтены налоговым органом при рассмотрении материалов налоговой проверки.
Несоблюдение налоговым органом сроков, предусмотренных п. 2 ст.88 НК, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по принудительному взысканию. И сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами НК.
Однако доводы о несоблюдении сроков могут быть заявлены налогоплательщиком в суде только в рамках оспаривания: а) либо требования об уплате налога, пеней и штрафа, направленного ему на основании ст. 70 НК, б) либо решения о принудительном взыскании в соответствии со ст. 46 НК, в) либо в качестве возражений на иск, предъявленный налоговым органом по правилам ст. 46 НК.

по делу № А56-48159/2012
УФНС по Санкт-Петербургу оставило без удовлетворения

жалобу налогоплательщика на бездействие должностных лиц ИФНС, выразившееся в непредставлении в установленный срок акта по результатам камеральной налоговой проверки. Полагая, что налоговым органом нарушены его права и законные интересы, налогоплательщик обратился в арбитражный суд.
Статья 176 НК(п. 2 и 3) возлагает на налоговый орган обязанность принятия решения по результатам камеральной налоговой проверки.
Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия органа, осуществляющего публичные полномочия, если полагает, что оспариваемое бездействие не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает его права и законные интересы.

нарушения налоговым органом срока составления акта проверки только в

совокупности с иными обстоятельствами, которые влекут за собой отмену решения, вынесенного по результатам налоговой проверки, и не заостряют на нем внимания
(например, Постановления ФАС Московского округа от 11.06.2009 N КА-А40/4759-09, от 22.07.2008 N КА-А40/6627-08, ФАС Уральского округа от 22.06.2010 N Ф09-4601/10-С2).