Слайд 2
АВТОР : МЕЛЬНИКОВ ВЛАДИМИР НИКОЛАЕВИЧ (ТЕЛ.
(495) 513-61-65)
В ВЫСТУПЛЕНИЯХ, НА ВСТРЕЧАХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВА С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ
БИЗНЕС-ОБЩЕСТВЕННОСТИ НЕОДНОКРАТНО ПОДЧЕРКИВАЛАСЬ ОСОБАЯ РОЛЬ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РФ. ОСОБУЮ АКТУАЛЬНОСТЬ ЭТОТ ВОПРОС ПРИОБРЕТАЕТ В УСЛОВИЯХ САНКЦИОННОЙ ВОЙНЫ.
НО О КАКОМ ИННОВАЦИОННОМ РАЗВИТИИ РФ МОЖНО ГОВОРИТЬ, ЕСЛИ ПО СРАВНЕНИЮ С СССР КОЛИЧЕСТВО СОЗДАВАЕМЫХ НОВШЕСТВ СОКРАТИЛОСЬ ПРИМЕРНО В 20 РАЗ, ОТСТАЛИ МЫ В ЧАСТИ СОЗДАНИЯ ВНЕДРЕНИЯ ИННОВАЦИЙ И ОТ ЗАРУБЕЖНЫХ ПАРТНЕРОВ.
ПО СРАВНЕНИЮ С СССР КОЛИЧЕСТВО СОЗДАВАЕМЫХ НОВШЕСТВ СОКРАТИЛОСЬ ПРИМЕРНО В 20 РАЗ, ОТСТАЛИ МЫ В ЧАСТИ СОЗДАНИЯ ВНЕДРЕНИЯ ИННОВАЦИЙ И ОТ ЗАРУБЕЖНЫХ ПАРТНЕРОВ
Слайд 3
СРАВНЕНИЕ ИЗОБРЕТАТЕЛЬСКОЙ АКТИВНОСТИ
В КИТАЕ В 2014 Г. ПОДАНО
924 ТЫСЯЧИ ЗАЯВОК НА ИЗОБРЕТЕНИЯ
ТО ЕСТЬ, В РФ ИНФОРМАЦИОННОЕ
ПОЛЕ О НОВШЕСТВАХ, ЗАЩИЩЕННЫХ ОТЕЧЕСТВЕННЫМИ ПАТЕНТАМИ НА ИЗОБРЕТЕНИЯ, В 50 РАЗ МЕНЬШЕ КИТАЙСКОГО. ЭТО ПО СУТИ ТО ЖЕ САМОЕ, ЕСЛИ БЫ В ГОДЫ «РЕФОРМ», К ПРИМЕРУ, УНИЧТОЖИЛИ БОЛЕЕ ПОЛОВИНЫ КНИЖНОГО ФОНДА ЛЕНИНСКОЙ БИБЛИОТЕКИ.
В РФ – ПОДАНО ПОРЯДКА 20 ТЫСЯЧ ЗАЯВОК НА ИЗОБРЕТЕНИЯ.
Слайд 4
Одной из причин отставания является и то, что
в СССР подать заявку на изобретение мог любой гражданин.
При этом подача и рассмотрение заявок на изобретения в патентное ведомство оплачивало государство. Введенный после развала СССР Патентный закон (затем пришедшая на смену ч. IV ГК РФ) предусматривает внесение оплаты за подачу заявок на изобретения, поддержание патентов на изобретения и не предусматривает стимулов для их создания.
Пошлина на получение и поддержание патента на изобретение стоит десятки тысяч рублей, что недоступно для рядовых ИТР, тем более пенсионеров даже после введения «пенсионерской» и «героев куликовской битвы» скидки на пошлину.
Даже крупные авиакосмические и др. предприятия «экономят» на изобретениях.
Слайд 5
Таким образом, существующее законодательство ввиду отсутствия возможности бесплатной
подачи заявок на патенты, отсутствия стимулов отсекает значительную часть
предприятий, потенциальных изобретателей, в частности ИТР, ушедших на пенсию, от творческого процесса, является бомбой замедленного действия, угрозой введения патентной блокады российских технологий.
При этом не учитывается прогноз экономических потерь от патентной блокады российских товаров, технологий в постсанкционный период, а это убытки покруче, чем от санкций.
Если не кормить российских изобретателей, придется кормить зарубежных!
Слайд 6
Предложения по стимулированию инноваций неоднократно излагались в СМИ
(например, http://www.docme.ru/OD6), но с такой же регулярностью отвергались чиновниками.
Чтобы российская промышленность встала на инновационные рельсы, недостаточно одних декларативных заявлений.
Для стимулирования инноваций необходимо решение на уровне правительства и президента РФ.
Так как термин «инновация» имеет весьма широкое толкование, предлагается, в первую очередь, принять законы, стимулирующие изготовление, производство товаров, которые защищены патентами на изобретения.
То есть, их новизна должна быть подтверждена государственной патентной экспертизой!
Слайд 7
Предложения.
I. Скорректировать ч.IV ГК РФ – ввести статьи
закона по стимулированию создания и использования продукции, защищенных изобретениями.
Предлагается следующий вариант формулировки статей Закона стимулирования внедрения изобретений (использование нетрадиционных буквенных обозначений при указании квоты, сроков действия позволит, на мой взгляд, сократить сроки последующего их утверждения при изменении численных значений и необходимо для возможности оперативной "настройки параметров законодательного регулирования" Правительством РФ)
Статья А.
"1. После уплаты предприятием налогов осуществляются добавочные стимулирующие выплаты из государственного бюджета на расширение НИР, ОКР, патентно-лицензионной работы, основного и оборотного капитала:
а) в течение "П" лет (5 лет) с даты начала использования изобретения в пределах срока действия патента - патентообладателю для компенсации затрат на создание и использование изобретения в собственном производстве и от продажи лицензии на него;
б) в течение "П" лет (5 лет) с даты начала использования изобретения в пределах срока действия патента - лицензиару для компенсации затрат на приобретение лицензии и использование изобретения в собственном производстве в результате покупки лицензий;
в) в течение "П" лет (5 лет) с даты ввода нового предприятия или производства в эксплуатацию - предприятию для компенсации затрат на новое производство, создаваемое специально для изготовления новой техники с применением запатентованного изобретения;
г) в течение "ПМ" лет (2 года) с даты начала использования запатентованной полезной модели;
д) в течение "ПО" лет (1 год) с даты начала использования запатентованного промышленного образца;
е) в течение "ПТ" лет (1 год) с даты публичного использования, воспроизведения зарегистрированных произведений согласно закону РФ "Об авторском праве и смежных правах".
Слайд 8
2. С целью стимулирования притока на российский рынок
передовых иностранных технологий (исключения ввоза устаревших, снимаемых с производства
морально устаревших технологий - эффект "технологической свалки")
ввести финансовое стимулирование иностранных инвестиций в народное хозяйство РФ, направляемых на разработку новейших производств, технологий, товаров, услуг с созданием новых рабочих мест в РФ.
В частности, тех, которые реализуют новейшие российские и западные патенты, а также прошедших независимую экспертизу на новизну, эффективность и т.п. В том числе поощрение приобретения зарубежными предпринимателями, фирмами лицензий на патенты РФ."
Статья В.
"1. Освобождаются от налогообложения на "ПР" (пять) лет иностранные инвестиции, направленные на создание новейших товаров, технологий, услуг и т.п. (в дальнейшем именуемых "производство") с созданием новых рабочих мест в РФ:
с применением о РФ иностранных производств, прошедших в установленном порядке независимую экспертизу на новизну, эффективность с выдачей государственной лицензии установленного образца, и полученная от их использования доля дохода (прибыли), приходящаяся на эти производства, в пределах срока действия лицензий:
- с даты начала использования производства:
- с даты ввода в эксплуатацию нового предприятия для указанного производства.
Указанные льготы исчисляются , следующим образом. После уплаты расходов, связанных с лицензированием и т.п., 100% баланса роялти или производственных и нераспределенных доходов подрядчика, полученных в течение финансового года до суммы, равной DF% (30%) годового бюджета предприятия, используются подрядчиком для нужд производства на территории РФ. При условии, если упомянутый баланс превышает DF% (30%) годового бюджета предприятия, GF% (50%) такого превышения подлежат внесению в государственный бюджет РФ и оставшиеся (100-GF)% (50%) направляются для финансирования нужд производства на территории РФ.
Слайд 9
II. Часть IV ГК РФ должна быть
дополнена возможностью бесплатной подачи и регистрации и поддержания российских
патентов на изобретения, например, на имя государства в лице патентного ведомства РФ.
Важным является и то, что оформление заявок на изобретения, создание новой продукции, дискуссия между авторами и экспертами расширяет инженерный кругозор, стимулирует молодежь к обучению, вырабатывает инженерное (и не только) мышление!
III. Необходимо восстановить Всероссийский НИИ государственной патентной экспертизы хотя бы до масштаба ВНИИГПЭ, существовавшего в СССР.
Слайд 10
IV. Для расширения инновационного информационного поля, обеспечения внедрения
в народное хозяйство инноваций, созданных в оборонной, ракетно-космической промышленности
требуется рассекречивание закрытого фонда изобретений бывшего СССР. Здесь важен обучающий и исторический аспект на примере инноваций, созданных в СССР, которые по ряду причин носили закрытый характер.
Предлагается изменить порядок снятия грифа секретности с информации, связанной с изобретениями и другими объектами интеллектуальной собственности , перечисленными в ч. IV ГК РФ? путем внесения изменений в закон о гостайне .
Например, в законе о гостайне внести соответствующие изменения в части безусловного, например, через 5 лет после создания изобретения снятия грифа секретности с материалов изобретений и др., которые относятся к интеллектуальной собственности (часть IV ГК РФ). Если же актуальность закрытого статуса изобретения остается в силе, то решение о продлении запрета открытой публикации должно приниматься специальной комиссией.
Слайд 11
V. После введения части IV ГК остаются актуальными
предложения, изложенные в статье «Наркотик для космоса», (www.docme.ru/uw6 –
опубликована в журнале «Интеллектуальная собственность» №5, 1999 г.) по совершенствованию охраны ИС, промышленной безопасности.
«Конвенция учреждающей всемирной организации интеллектуальной собственности», подписанная в Стокгольме 14 июля 1967 года, опубликованная в документе «Парижская конвенция по охране промышленной собственности». Комментарий. Перевод с французского Тумановой Н.Л. Под редакцией проф. Богуславского М.М. // Издательство «Прогресс». Москва, 1977 г., пункт VIII, гласит, что :
«…интеллектуальная собственность» включает права, относящиеся к защите против недобросовестной конкуренции, а также все другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности (ИД) в производственной, научной, литературной и художественной областях».
То есть, прямо указывается на то, что ИС включает права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной областях!
Слайд 12
Законодательные статьи по охране авторских и смежных прав
необходимо доработать с тем, чтобы можно было использовать их
для защиты как авторских прав, так и технических процессов, промышленных произведений (нужно ввести такое понятие в законодательство) , т.е., того, что изготовляется на предприятиях по разработанной технической документации.
Например, если под «двухмерным произведением» понимать чертеж, а под «изготовлением в трех измерениях одного или более экземпляров» – любое промышленное произведение, например, ракету, клапан и т. п., то уже сейчас можно было бы защищать не только авторское право создателей литературных произведений, но и промышленные произведения, созданные по инженерным чертежам!
Реализация данного предложения, по мнению автора, позволило бы получать инженерам-конструкторам дополнительный доход в виде роялти за создание промышленных произведений , подобно писателям, композиторам и др. за создание произведений искусства!