Слайд 2
Управление БЖД - это комплекс управляющих действий
по подготовке, принятию и реализации решений, направленных на обеспечение
безопасности человека в сфере производства и быта как в нормальных, так и в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Слайд 3
Система управления безопасностью жизнедеятельности (СУБЖ) – это совокупность
органов управления, реализующая определенными методами функции управления в целях
достижения заданного, социально приемлемого уровня безопасности.
С точки зрения кибернетики СУБЖ, как и всякая система управления, представляет собой совокупность управляющей части – субъекта управления и объекта управления, связанных каналами передачи информации.
Слайд 5
Деятельность (и труд) как целенаправленный процесс взаимодействия человека
с природой и антропогенной средой может быть представлена в
виде системы «человек – среда обитания», между элементами которой существуют реактивные взаимосвязи.
Бинарная система «человек-среда» многоцелевая. Одна из целей, стоящих перед данной системой, – исключение в результате деятельности нежелательных последствий. С точки зрения безопасности к ним относятся различные формы причинения ущерба жизни и здоровью людей: несчастные случаи и заболевания, аварии, пожары, техногенные и экологические катастрофы. Естественно, что каждая система имеет и некоторую конкретную цель, связанную с достижением определенного результата. согласование целей и устранение возможных противоречий между ними – весьма сложная задача, которая должна быть решена при разработке систем.
Слайд 6
Конечная цель управления безопасностью жизнедеятельности – обеспечение заданного
уровня безопасности системы «человек – среда обитания». Эта цель
подразделяется, в свою очередь, на две подцели:
обеспечение безопасности среды обитания;
обеспечение безопасности поведения человека.
Исходя из сферы деятельности, можно выделить следующие основные цели СУБЖ:
обеспечение безопасности производственной деятельности;
обеспечение безопасности деятельности в непроизводственной сфере;
обеспечение экологической безопасности;
предотвращение, снижение риска возникновения и масштабов последствий чрезвычайных ситуаций.
Слайд 7
Объектом управления в СУБЖ является процесс обеспечения безопасности
в системе «человек – среда обитания». Подсистема «среда обитания»
включает в себя всю совокупность элементов, с которыми взаимодействует человек и которые могут оказывать на него какое-либо влияние. К таким элементам относятся предметы, орудия и продукты труда (деятельности), технология, энергия, флора, фауна, природно-климатические условия, люди. В более узком смысле под средой понимают производственную среду, характеризующую условия трудовой, производственной деятельности человека. В СУБЖ следует рассматривать все элементы как производственной, так и непроизводственной среды обитания. Объекты управления делятся на уровни в зависимости от иерархической структуры управления.
Сущность управления заключается в том, что управляющий орган на основании информации, поступающей по каналам обратной связи с объекта управления, вырабатывает управленческие решения и осуществляет соответствующие управляющие воздействия, направленные на регулирование входов системы «человек – среда обитания». Таким образом, происходит целенаправленный замкнутый процесс, обеспечивающий достижение приемлемого уровня безопасности.
Слайд 8
Управление БЖД имеет правовой, социально-экономический, технический, организационный, медицинский,
экологический, психологический и этический аспекты.
1. Правовой аспект заключается в
разработке и обязательном выполнении законодательных и нормативных актов.
2. Социально-экономический аспект заключается в целенаправленном финансировании комплекса мер безопасности во всех сферах деятельности человека.
3. Технический - в проектировании и строительстве коммуникаций, внедрении технологий, материалов или проектов, которые ориентированы на сохранение здоровья и безопасности человека.
4. Организационный - в создании аппарата управления, надзора и контроля за безопасностью жизнедеятельности и обеспечении его функционирования на всех уровнях.
Слайд 9
5. Медицинский аспект связан с:
комплексной оценкой влияния
всех окружающих факторов, трудовой деятельности и сопутствующих им социально-экономических
факторов на здоровье человека;
гигиенической регламентацией и государственной регистрацией любых опасных факторов;
профессиональным отбором;
проведением медосмотра, медико-социальной, судо-медицинской и санитарно-гигиенических экспертиз.
6. Экологический аспект заключается в обеспечении благоприятных биологических условий жизни человека и других компонентов биосферы, в уменьшении антропогенного влияния на окружающую среду.
Слайд 10
6. Экологический аспект заключается в обеспечении благоприятных биологических
условий жизни человека и других компонентов биосферы, в уменьшении
антропогенного влияния на окружающую среду.
7. Психологический аспект связан с психологическими травмами, нанесенными каждым несчастным случаем, аварией или катастрофой.
8. Этический (моральный) аспект связан со взглядами, представлениями и нормами, которые регулируют безопасное поведение людей.
Управление БЖД должно осуществляться на этапах проектирования, строительства, эксплуатации, реконструкции и ликвидации всех народно хозяйственных объектов.
Слайд 11
Соответственно указанным аспектам существуют различные средства управления БЖД.
К ним относятся:
воспитание культуры безопасного поведения;
обучение населения;
применение технических и организационных средств коллективной защиты;
применение индивидуальных средств защиты;
использование системы льгот и компенсаций и др.
Слайд 12
При управлении безопасностью жизнедеятельности можно выделить такие стадии:
анализ и оценка состояния объекта;
прогнозирование и планирование мероприятий
для достижения целей и задач управления БЖД;
формирование управляемой и управляющей систем;
контроль за ходом управления безопасностью;
определение эффекта от запланированных мероприятий;
стимулирование участников управления творчески решать проблемы управления.
Управление безопасностью жизнедеятельности строится на действии многоуровневой системы законодательных, подзаконных и нормативно-правовых актов, а также директивной документации организаций.
Слайд 14
На федеральном уровне управление осуществляется Федеральным собранием, Президентом,
Правительством РФ и специально уполномоченными на то органами:
Министерство природных
ресурсов (МПР РФ),
Министерство здравоохранения и социального развития (Минздрав РФ);
Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС РФ).
На региональном уровне управление охраной окружающей среды ведется представительными и исполнительными органами власти, местными органами самоуправления, а также территориальными органами указанных выше специально уполномоченных ведомств.
Мероприятий, обеспечивающие санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, обеспечивает Министерств здравоохранения РФ.
На промышленных объектах для управления охраной окружающей среды создаются отделы охраны природы (охраны окружающей среды) либо их функции выполняет какое-либо подразделение предприятия (например, отдел главного механика).