Слайд 2
Определение
ОВОС - Оценка воздействия на окружающую
среду.
Предназначена для выявления характера, интенсивности и степени
опасности влияния любого вида планируемой хозяйственной деятельности на состояние окружающей среды и здоровье населения.
Слайд 3
Цель
Главная цель проекта оценки воздействия на
окружающую среду заключается в том, чтобы еще до строительства
зданий или запуска в эксплуатацию промышленного объекта выявить степень его негативного воздействие на экологическую стабильность региона.
Слайд 4
Участники ОВОС
В процедуре ОВОС участвуют:
заказчик;
исполнитель
работ по оценке воздействия;
общественность.
Слайд 5
Участники ОВОС
Заказчик – юридическое или физическое
лицо, отвечающее за подготовку документации по намечаемой деятельности в
соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности на экологическую экспертизу.
Слайд 6
Участники ОВОС
Исполнитель работ по оценке воздействия
на окружающую среду
– физическое или юридическое лицо, осуществляющее
проведение оценки воздействия на окружающую среду, которому заказчик предоставил право на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду.
Исполнитель отвечает за полноту и достоверность оценок, соответствие их экологическим нормативам и стандартам.
Слайд 7
Участники ОВОС
Третий участник ОВОС – общественность
региона. Он может включаться в процедурный процесс на этапе
представления первоначальной информации и на этапах проведения ОВОС. Принимать участие в общественных слушаниях, общественных обсуждениях.
Слайд 8
Процедура
Требования к разработчику:
определение характеристик состояния окружающей
среды в районе расположения объекта;
анализ видов, основных источников
и интенсивности существующего техногенного воздействия в рассматриваемом районе;
Слайд 9
Процедура
Требования к разработчику (продолжение):
выявление характера, объёма и
интенсивности предполагаемого воздействия проектируемого объекта на компоненты окружающей среды
в процессе строительства и эксплуатации;
описание целей реализации намечаемой деятельности, возможных альтернатив.
Слайд 10
Процедура
Принципы ОВОС :
применение ОВОС в качестве инструмента
формирования решений на самых ранних этапах проектирования и доступность
на этих же этапах информации по проектным решениям для общественности;
рассмотрение во взаимосвязи технологических, технических, социальных, природоохранных и экономических показателей проектных предложений;
Слайд 11
Процедура
Принципы ОВОС (продолжение) :
альтернативность проектных решений, формирование
новых вариантов;
ответственность заказчика (инициатора) деятельности за последствия реализации
проектных решений.
Заказчик обеспечивает финансирование всех процедур ОВОС.
Слайд 12
Процедура
ОВОС включает:
определение ресурсного потенциала территорий и фонового
состояния окружающей среды;
разработку программы ОВОС;
оценку альтернативных вариантов строительства
или хозяйственной деятельности;
Слайд 13
Процедура
ОВОС включает (продолжение):
оценку величины и продолжительности потенциального воздействия
проекта на окружающую среду;
мониторинг воздействия реализации проекта на
окружающую среду;
разработку мер и мероприятий по снижению уровня воздействия на окружающую среду;
Слайд 14
Процедура
ОВОС включает (продолжение):
общественные слушания и экологическую экспертизу;
подготовку
отчетов по анализу воздействия проекта на окружающую среду.
В окончательный вариант материалов по ОВОС должны включаться протоколы общественных слушаний.
Слайд 15
Этапы проведения ОВОС
В соответствии с методологией
Международной организации по оценке влияния, процесс ОВОС представляет собой
последовательный переход по следующим стадиям:
- скрининг;
- скоппинг;
- оценка альтернативных проектов;
- оценка воздействия;
- управление экологическим воздействием;
- оценка значимости;
- составление отчета;
- принятие решения;
- надзор.
Слайд 16
Этапы проведения ОВОС
1. Скрининг (screеning)
В рамках него определяется, необходимо ли оценивать проект с
точки зрения воздействия на окружающую среду и насколько детально.
2. Скоппинг (scopping)
- выявление проблем и сфер влияния, которые представляются важными, а также установление источников информации для ОВОС.
Слайд 17
Этапы проведения ОВОС
3. Оценка альтернативных проектов
В результате нее выявляется наиболее предпочтительный, благоприятный для окружающей
среды способ достижения заявленных в проекте целей.
4. Оценка воздействия
- определение и прогнозирование степени экологического, биологического и социального влияния проекта.
Слайд 18
Этапы проведения ОВОС
На этапе оценки воздействия
анализируются количественные показатели воздействия, а именно:
- интенсивность
воздействия (поступление загрязняющих веществ в единицу времени);
- удельная мощность воздействия (поступление загрязняющих веществ на единицу площади);
Слайд 19
Этапы проведения ОВОС
- периодичность воздействия во
времени (дискретное, непрерывное, разовое воздействие);
- длительность (год, месяц
и т. д.);
- пространственные границы воздействия (глубина, размеры и форма зоны воздействия).
Слайд 20
Этапы проведения ОВОС
5. Управление
экологическим воздействием
- установление мероприятий, необходимых для устранения,
минимизации, или компенсации неблагоприятных последствий от введения программ, реализации проекта и т. д.
Слайд 21
Этапы проведения ОВОС
6. Оценка
значимости
- определение относительной важности и приемлемости прочих
компонентов воздействия на окружающую среду.
Целью данного этапа является сокращение первоначального списка влияний путём выбора только тех, которые характеризуются наибольшей интенсивностью и продолжительностью.
Слайд 22
Этапы проведения ОВОС
При этом используются
следующие критерии значимости:
значительная по площади зона
воздействия;
влияние на особо охраняемые территории:
особо опасное производство.
Слайд 23
Этапы проведения ОВОС
7. Составление
отчета о проведении ОВОС.
8. Принятие
решения
- принятие проекта или отказ от его реализации, а также установление условий его осуществления.
9. Надзор за соблюдением предписанных условий осуществления проекта, контроль степени влияния проекта на окружающую среду, а также эффективности мер по снижению негативных последствий.
Слайд 24
Выводы
Результатами
ОВОС являются:
- информация о характере и
масштабах воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности, альтернативах ее реализации, оценке экологических и связанных с ними социально-экономических и иных последствий этого воздействия и их значимости, возможности минимизации воздействий;
выявление и учет общественных предпочтений при принятии заказчиком решений,
касающихся намечаемой деятельности.
Результаты ОВОС документируются в материалах, подготовленных при данной процедуре, и являются частью документации, представляемой на Государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ).