Слайд 2
Государственный внебюджетный фонд
— фонд денежных средств, образуемый вне федерального
бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав
граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, охрану здоровья и медицинскую помощь.
Слайд 3
Расходы и доходы государственного внебюджетного фонда формируются в
порядке, установленном Бюджетным кодексом России, а также иными законодательными актами, включая
законы о бюджете Российской Федерации на соответствующий год. Формирование внебюджетных фондов осуществляется за счет обязательных целевых отчислений. Суммы отчислений во внебюджетные фонды, как правило, включаются в состав себестоимости и устанавливаются в процентах к фонду оплаты труда. В России насчитывается более 30 внебюджетных фондов социального и экономического назначения. В этих фондах концентрируется свыше 60% доходов государства.
Слайд 4
С помощью внебюджетных фондов возможно:
– влиять на процесс
производства путем финансирования предприятий;
– обеспечивать природоохранные мероприятия, финансируя их за
счет специальных источников;
– оказывать социальные услуги населению путем выплаты пособий, пенсий;
– а также субсидировать и финансировать социальную инфраструктуру в целом.
Слайд 5
К экономическим относятся:
Фонд развития промышленности ( в прошлом
- Российский фонд технологического развития) и отраслевые внебюджетные фондыНИОКР;
финансовые фонды
поддержки отраслей;
инвестиционные фонды и др.
Слайд 6
Социальные внебюджетные фонды
- форма перераспределения и использования
финансовых ресурсов, которые привлекаются государством для финансирования не включаемых
в бюджет некоторых общественных потребностей.
Социальные внебюджетные фонды комплексно расходуются на основе оперативной самостоятельности и строго в соответствии с целевыми назначениями фондов.
Слайд 7
Социальные внебюджетные фонды относятся к федеральной собственности, имеют
социальную, экономическую, благотворительную и другую направленность.
В состав социальных внебюджетных
фондов входят:
Пенсионный фонд РФ;
Фонд социального страхования;
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Слайд 8
Доходы социальных внебюджетных фондов формируются за счет:
- обязательных
платежей, установленных законодательством РФ;
- добровольных взносов физических и юридических
лиц;
- других доходов,
предусмотренных
законодательством.
Слайд 9
Сбор и контроль за поступлением доходов социальных внебюджетных
фондов осуществляет Министерство по налогам и сборам.
Основным источником доходов
социальных внебюджетных фондов является единый социальный налог (ЕСН) (страховой взнос). Его плательщиками выступают организации-работодатели всех форм собственности, а налогооблагаемой базой являются все выплаты, начисленные работодателем в пользу работника по всем основаниям.
Слайд 10
С помощью социальных внебюджетных фондов государство решает следующие
важные социальные задачи:
социальная защита населения;
повышение жизненного уровня населения;
сохранение и
улучшение здоровья населения;
социальная ориентация безработного населения;
оказание социальных услуг населению.
Слайд 11
В составе социальных внебюджетных фондов выделяют еще экономические,
к которым относятся сейчас территориальные дорожные, экологические и другие
фонды. Они могут формироваться за счет региональных налогов и сборов, доходов от штрафов и лотерей, территориальных займов, имеют экономическую направленность.
Слайд 12
Существуют также социальные внебюджетные фонды межотраслевого и отраслевого
назначения, целью которых является финансовая поддержка конкретных институтов, проектов,
развитие и стимулирование производства.
Слайд 13
В любой из развитых стран мира существуют свои
индивидуальные особенности формирования социальных фондов, исходя из долгосрочных программ
социального развития и обеспечения, принятых с учетом среднего уровня жизни населения, финансово-экономического положения государства в целом. Учитывая это, можно сказать, что прямое заимствование отдельных элементов (как, например, идеи единого социального фонда, действующего в ряде стран) вне этих факторов может нарушить стройность социальной системы.