Презентация на тему Тема: МЕТОДЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

управляющего воздействия органов государственной администрации на объекты государственного управления.
 
Признаки

метода административной деятельности:
Выражает управляющее воздействие органа государственной администрации на объект государственного управления
Характеризует праксеологическое и инструментальное содержание связей между органом государственной администрации и объектов государственного управления
Представляет собой способ решения задач, стоящих перед исполнительной властью
Носит конкретно-практический характер
Облекается в одну из форм административной деятельности.

воздействия:
1. Прямые методы - методы административной деятельности, состоящие непосредственно

в регулировании, порождении, изменении или прекращении административно-правовых отношений.
Убеждение
Рекомендация
Принуждение
2. Косвенные методы - методы административной деятельности, состоящие в создании, изменении или устранении условий существования, развития и реализации административно-правовых отношений.
Экономические
Социологические
Психологические

свойствам
Нормативные
Индивидуальные

IV. По способу воздействия
Обязывающие (предписывающие)
Запрещающие (ограничивающие)
Управомочивающие (разрешающие)

реорганизация и упразднение органов и организаций
Прогнозирование и планирование
Регистрация
Лицензирование
Сертификация
Стандартизация
Координация и

согласование
Приостановление действия правовых актов
Отмена правовых актов
Применение принуждения

объекты государственного управления.
Элементы убеждения:
Овладение вниманием
Внушение
Формирование интересов
Воздействие на сознание
Оперирование

эмоциями

Способы убеждения:
Обучение
Агитация
Пропаганда
Разъяснительная работа
Критика
Осуждение асоциального поведения

3. Убеждение как метод административной деятельности

воздействие органа государственной администрации на объекты государственного управления, основанное

на стимулировании определенных видов правомерного поведения.
Элементы рекомендации:
Определение органом государственной администрации приоритетов развития социально-правовых процессов
Формулирование желательного для государства (рекомендуемого государством) правила поведения или индивидуального предписания, не обеспеченного государственным принуждением, и стимулов к их выполнению
Выражение органом государственной администрации официальной оценки правомерного поведения объектов государственного управления
Применение мер поощрения за реализацию объектами государственного управления рекомендательных норм и индивидуальных предписаний

насильственное воздействие или реальная угроза его применения (за исключением

уголовно-правового и уголовно-процессуального воздействия), совершаемые, как правило, во внесудебном порядке органами государственной администрации в отношении не подчиненных им по службе физических лиц, а также в отношении органов публичной власти и организаций.
Признаки административного принуждения
Вид государственного принуждения
Метод административной деятельности государственного управления, состоящий в насильственном воздействии или угрозе его применения
Применяется органами государственной администрации
Устанавливается и применяется в публичных интересах
Осуществляется в связи с неправомерными деяниями (правонарушениями), общественно-опасными правовыми аномалиями и состояниями
Осуществляется посредством правоприменительных актов
Осуществляется, как правило, в процессуальной форме.

содержанию ограничений (лишении)
Психическое
Физическое
Организационное
Материальное

По порядку применения
применяемое в административном порядке
применяемое в

судебном порядке 

органами государственной администрации и должностными лицами в целях предупреждения

правонарушений и других угроз общественным, государственным и личным интересам.

Виды административно-предупредительных мер

Удаления граждан с места совершения правонарушения или происшествия
Оцепление (блокирование) участков местности, временное ограничение или запрещение движения транспорта и пешеходов на улицах и дорогах
Недопущение граждан на отдельные участки местности и объекты, обязывание граждан покинуть их или остаться там
Временное закрытие пунктов пропуска через государственную границу

принуждения
Процессуальные меры административного принуждения

По сфере применения:
Внутриорганизационное - применяется к

органам государственной администрации (внутри системы государственной администрации)
Внешнее - применяется к организациям и физическим лицам

По целям
Административно-предупредительные меры
Меры административного пресечения
Административно-восстановительные меры
Административные наказания
Административно-процессуальные меры

освидетельствование, госпитализация, наблюдение и изоляция лиц, страдающих заболеваниями, представляющими

опасность для окружающих, или тяжелыми психическими расстройствами
Временное отстранение от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства
Доставление в медицинские учреждения либо в дежурные части органов внутренних дел и содержание в них до вытрезвления лиц, находящихся в общественных местах или жилых помещениях в состоянии опьянения
Личный досмотр лиц, досмотр находящихся при них вещей
Предполетный и послеполетный досмотр пассажиров, багажа, вещей, находящихся при пассажирах, членов экипажей, авиационного персонала гражданской авиации, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты

уполномоченными органами государственной администрации и должностными лицами в целях

пресечения правонарушений и других угроз общественным, государственным и личным интересам.

Виды мер административного пресечения
Требование прекращения правонарушения, а также действий, препятствующих осуществлению полномочий должностных лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления
Изъятие вещей, предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота, находящихся у граждан без специального разрешения
Ограничение или запрещение проведения ремонтно-строительных и других работ на улицах и дорогах, если не соблюдаются требования по обеспечению общественной безопасности
Запрещение деятельности объектов хранения и использования оружия, боеприпасов к нему и взрывчатых материалов
Приостановление действия и аннулирование лицензии (разрешения)

установленного порядка во время судебного заседания
Применение физической силы, специальных

средств, оружия и боевой техники
Задержание транспортных средств, находящихся в розыске
Задержание и доставление несовершеннолетних правонарушителей в приемники-распределители, центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, центры социальной реабилитации
Задержание на срок до трех часов лиц, незаконно проникнувших либо пытавшихся проникнуть на охраняемые полицией территории и объекты
Задержание и содержание в полиции лиц, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания и административного ареста, для последующей передачи их соответствующим органам и учреждениям

органами государственной администрации и должностными лицами в целях восстановления

положения нарушенного в результате правонарушений и других угроз общественным, государственным и личным интересам.
Виды административно - восстановительных мер
Снос самовольно возведенных зданий, строений и сооружений
Изъятие вещей и предметов из чужого незаконного владения и передача их законному владельцу или уполномоченному органу (учреждению)
Задержание и доставление в специальные учреждения лиц, уклоняющихся от прохождения назначенных им принудительных мер медицинского и воспитательного характера

меры административного принуждения, применяемые в целях создания условий для

применения мер административного при­нуждения материального характера. 

Виды процессуальных мер административного принуждения
Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
Иные меры административно-процессуального принуждения

- меры административного принуждения, применяемые в целях пресечения административного

правона­рушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.

Виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
Доставление
Административное задержание
Личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов
Изъятие вещей и документов

состояние алкогольного опьянения
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения
Задержание транспортного средства,

запрещение его эксплуатации
Арест товаров, транспортных средств и иных вещей
Привод
Временный запрет деятельности

применяемые в целях создания условий для применения административно-предупредительных мер,

мер административного пресечения и (или) административно - восстановительных мер. 
Виды иных мер административно-процессуального принуждения
Проверка документов, удостоверяющих личность граждан
Проверка у физических и юридических лиц разрешений (лицензий) на совершение определенных действий
или занятие определенной деятельностью
Осмотр помещений и территорий (досмотр) транспортных средств и грузов
Изъятие документов, имеющих признаки подделки
Вхождение в помещения и на территории в случае, если имеются достаточные данные полагать, что там совершается или совершено общественно-опасное деяние, а также в случае преследования лиц, подозреваемых в совершении такого деяния, если промедление может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан.

ими для проезда к месту стихийного бедствия, доставления в

лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступления, и доставления их в полицию, а также для транспортировки поврежденных при авариях транспортных средств и проезда к месту происшествия или сбора личного состава полиции по тревоге в случаях, не терпящих отлагательств.
Использование в служебных целях средств связи, принадлежащих организациям, общественным объединениям и гражданам
Принудительный привод лица к месту вызова в случае отказа от добровольной явки в суд, к судебному приставу-исполнителю