Презентация на тему Тема Социально-экономическая сущность бюджета

является экономическим базисом государства. Любые колебания или изменения этого

базиса приводят к нарушению экономической, хозяйственной и социальной жизни общества.
Бюджет – категория не только экономическая, но и политическая. Его возникновение и развитие связано с зарождением, формирование и развитием политического строя государства.
Бюджет также и социальная категория, определяющая социальные отношения в обществе и государстве. Государство, используя бюджет в качестве одного из основных и действенных инструментов, непосредственно воздействует на социальную сферу и жизнь общества.

регулирование и стимулирование экономики;
финансовое обеспечение бюджетной сферы и осуществление

социальной политики государства;
стабилизация кредитно-денежной системы государства;
содержание аппарата управления, органов обороны, безопасности и правопорядка и пр.;
разрешение вопросов освоения новых технологий, программ и производств;
обеспечение международных договорных обязательств.

образований, самостоятельных в бюджетном отношении государственных учреждений и фондов,

основанных на экономических отношениях, государственном устройстве и правовых нормах.
Бюджетное устройство РФ определяется ее государственным федеративным устройством и закреплено Конституцией РФ.

образованиями все государства подразделяются на:
унитарные;
федеративные;
конфедеративные.

которой административно-территориальные образования не имеют собственной государственности или автономии.

В стране действует единая конституция, общие для всех систем права и единые органы власти, централизованное управление экономическими, социальными и политическими процессами в государстве. Бюджетная система унитарного государства состоит из 2 звеньев – государственного и местного бюджетов.

которой государственные образования или административно-территориальные образования, входящие в государство,

имеют собственную государственность и обладают определенной политической самостоятельностью в пределах распределенных между ними и центром компетенций. Бюджетная система федеративных государств трехзвенная и состоит из федеративного бюджета, бюджетов членов федерации и местных бюджетов.

созданный для достижения политических или военных целей. Бюджет такого

государства формируется из взносов входящих в конфедерацию государств. У государств – членов конфедерации существуют свои бюджетные и налоговые системы.

административно-территориального деления, бюджетная система РФ организационно и функционально объединяет:
федеральный

бюджет;
21 бюджет республик, входящих в состав РФ;
5 краевых и окружных бюджетов;
2 бюджета городов Москвы и Санкт-Петербурга;
1 бюджет автономной области;
около 29 тысяч местных бюджетов (районных, городских, поселковых, сельских).

составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов.

исполнительной власти (высшие должностные лица субъектов РФ, главы местного

самоуправления, финансовые органы, органы, осуществляющие сбор доходов бюджетов, другие уполномоченные органы);
органы денежно-кредитного регулирования;
органы государственного и муниципального финансового контроля;
государственные внебюджетные фонды;
главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов.

принимает Президент РФ за 18 месяцев до начала соответствующего

финансового года.

Составление проекта федерального бюджета осуществляется Правительством РФ и начинается не позднее чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года. Правительство готовит проект бюджетного послания и представляет его Президенту. Президент представляет бюджетное послание в Федеральное Собрание и направляет его для опубликования в печати.

РФ на соответствующий период;
сводный финансовый баланс по территории РФ;
основные

направления бюджетной политики РФ;
сведения о государственных доходах на территории РФ;
проект бюджета РФ;
проект консолидированного бюджета РФ;
оценку исполнения бюджетов предшествующего и текущего финансовых годов.

прогноза консолидированного бюджета государства; представляет проект бюджета в Правительство

страны. После одобрения Правительством проекта федерального бюджета он рассматривается и принимается Государственной Думой и Советом Федерации.
Дума рассматривает проект закона о федеральном бюджете в 4-х чтениях.
С 15 октября по 30 ноября Федеральное Собрание постатейно утверждает бюджет в форме закона.

уровня с целью выравнивания доходов бюджетов нижестоящего уровня и

социально- экономического развития территориальных образований путем распределения регулирующих доходов и перераспределения средств из бюджета одного уровня в бюджет другого уровня при недостатке доходов на соответствующих территориях.

средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на

безвозмездной и безвозвратной основе для покрытия текущих расходов.
2. Трансферт – сумма, выделяемая без указания конкретной цели на безвозвратной и безвозмездной основе в порядке бюджетного регулирования из фонда финансовой поддержки регионов или фонда поддержки муниципальных образований.
3. Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление целевых расходов.
4. Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, юридическому или физическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.
5. Бюджетная ссуда - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездной, возвратной или возмездной основах на срок не более шести месяцев в пределах финансового года.
6. Взаимные расчеты – метод бюджетного регулирования, который применяется в ходе исполнения бюджетов в случае возникновения незапланированных вопросов межбюджетных отношений.
7. Бюджетные ассигнования – суммы, утверждаемые и передаваемые из бюджета одного уровня в другой для возмещения выпадающих доходов или покрытия дополнительны расходов, вызванных решениями органов власти другого уровня.

главных раздела – это доходы и расходы бюджетов.
1. налоговые

и неналоговые доходы:
различные налоги;
доходы от внешнеэкономической деятельности;
доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;
платежи при пользовании природными ресурсами;
доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства;
доходы от продажи материальных и нематериальных активов и пр.;
2. Безвозмездные поступления:
от нерезидентов;
от других бюджетов бюджетной системы РФ;
от государственных (муниципальных) организаций;
от негосударственных организаций;
от наднациональных организаций;
другие безвозмездные поступления.

и правоохранительная деятельность.
4. Национальная экономика.
5. Жилищно-коммунальное хозяйство.
6. Охрана окружающей

среды.
7. Образование.
8. Культура, кинематография, СМИ.
9. Здравоохранение, физическая культура, спорт.
10. Социальная политика.
11. Межбюджетные трансферты.

(муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указан в валюте

РФ;
кредиты кредитных организаций в валюте РФ;
бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы РФ;
кредиты международных финансовых организаций в валюте РФ;
изменение остатков средств на счетах по счету средств бюджета;
иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета.

бумаги, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте;
кредиты

иностранных государств, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц в иностранной валюте;
кредиты кредитных организаций в иностранной валюте.

обществом в масштабе государства формируется централизованный финансовый фонд, называемый

федеральным бюджетом. Через федеральный бюджет происходит распределение и перераспределение валового внутреннего продукта и национального дохода между отраслями экономики, регионами, слоями населения.

законодательства, денежной системы, бюджетной классификации и политики, форм бюджетных

документов и отчетности).
Разграничение доходов и расходов м/у уровнями бюджетной системы.
Самостоятельность бюджетов всех уровней (у каждого свои источники средств, свои расходы).
Сбалансированность бюджета.

средств.
Достоверность бюджета (надежность показателей и их адекватность экономическому положению).
Полнота

отражения доходов и расходов бюджета.
Гласность.
Адресный и целевой характер использования бюджетных средств.

возможных состояниях бюджетного фонда:

- дефицитном (расходы превышают доходы);
- профицитном

(доходы превышают расходы);
- сбалансированном (расход равен доходу).
 

экономике;
неспособность правительства держать под контролем финансовую ситуацию в

стране;
чрезвычайные обстоятельства (войны, крупные стихийные бедствия);
милитаризация экономики в мирное время;
осуществление крупных централизованных вложений в развитие производства и изменение его структуры;
чрезмерное увеличение темпов роста социальных расходов по сравнению с темпами роста ВВП.

должен быть ежегодно сбалансирован. До недавнего времени ежегодно балансируемый

бюджет считался одной из главных целей финансовой политики государства в большинстве развитых стран.

бюджет должен быть сбалансирован в ходе определенного экономического цикла,

а не каждый год.
Для того, чтобы противостоять экономическому спаду, правительство снижает налоги и увеличивает расходы, т.е. сознательно вызывает дефицит государственного бюджета. В ходе последующего экономического подъема правительство повышает налоги и снижает государственные расходы. Возникающее положительное сальдо государственного бюджета может быть использовано для покрытия дефицита, который возник в период экономического спада. Таким образом, правительство проводит активную позитивную антициклическую позицию и одновременно балансирует бюджет, но не обязательно ежегодно, а за период в несколько лет.

финансов сбалансированность экономики, а не бюджета, при этом достижение

макроэкономической стабильности может сопровождаться как положительным, так и отрицательным сальдо.
Однако хроническое нарастание бюджетного дефицита может привести в экономике к появлению государственного долга.

части государственного бюджета за счет увеличения налоговых ставок или

введения новых налогов (следует использовать крайне осторожно);
получение доходов от приватизации государственных активов;
выход на мировой рынок с целью получения дополнительных капиталов;
сокращение военных расходов.