Что такое findslide.org?

FindSlide.org - это сайт презентаций, докладов, шаблонов в формате PowerPoint.


Для правообладателей

Обратная связь

Email: Нажмите что бы посмотреть 

Яндекс.Метрика

Презентация на тему Виды и условия проведения закрытых процедур

Содержание

Закрытые процедуры проведения закупок Закрытые способы определения поставщиков — это процедуры, при которых информация и документация о закупке направляется ограниченному кругу лиц, способных выполнить или поставить необходимые работы, услуги и товары.Существуют четыре закрытых способа определения поставщика
Студент группы 4-13нго Минандров АндрейВиды и условия проведения закрытых процедур Закрытые процедуры проведения закупок Закрытые способы определения поставщиков — это процедуры, при Закрытый конкурсПравила закрытого конкурса такие же, как и в открытом конкурсе. Отличие Закрытый конкурс с ограниченным участиемПри проведении закрытого конкурса с ограниченным участием информация Закрытый двухэтапный конкурс Закрытый двухэтапный конкурс - это конкурс, при котором информация Закрытый аукционКак и конкурсы, аукционы бывают открытые и закрытые. Однако если в Условия проведения Закрытые способы закупки применяются только в случае:Закупки товаров, работ и Согласование закупок Применение закрытых способов закупок необходимо согласовать с уполномоченным федеральным органом Подготовка обращения Чтобы получить согласие на проведение закрытого конкурса или аукциона, направляется Рассмотрение обращения ФАС России регистрирует поступившее обращение и присваивает ему регистрационный номер. Обжалование отказа Если служащий ФАС России рассмотрел обращение заказчика и принял решение Приглашение к участию в торгахЕсли по итогам рассмотрения обращения заказчик получил положительный Извещение о проведении Направлять приглашения не нужно, если идет закупка товаров (работ, Документация о закупке Процедуры предоставления закрытой конкурсной (аукционной) документации (разъяснений к документации) Заключение контракта По итогам закрытой закупки не ранее чем через 10 дней Если закрытая закупка признана несостоявшейся Если закрытый конкурс Спасибо за внимание!
Слайды презентации

Слайд 2 Закрытые процедуры проведения закупок
Закрытые способы определения поставщиков —

Закрытые процедуры проведения закупок Закрытые способы определения поставщиков — это процедуры,

это процедуры, при которых информация и документация о закупке

направляется ограниченному кругу лиц, способных выполнить или поставить необходимые работы, услуги и товары.
Существуют четыре закрытых способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя):
• закрытый конкурс;
• закрытый конкурс с ограниченным участием;
• закрытый двухэтапный конкурс;
• закрытый аукцион.


Слайд 3 Закрытый конкурс
Правила закрытого конкурса такие же, как и

Закрытый конкурсПравила закрытого конкурса такие же, как и в открытом конкурсе.

в открытом конкурсе. Отличие состоит в выборе участников. Если

в открытом конкурсе может принять участие любой правомочный поставщик, то приглашение к участию в закрытом конкурсе не публикуется. В нем могут участвовать только те поставщики, которых пригласил заказчик. Информация о результатах закрытого конкурса тоже не публикуется. 
Закрытый конкурс проводится в следующих случаях:
продукция есть только у ограниченного числа поставщиков или ограниченное число поставщиков имеет квалификацию, устраивающую заказчика;
продукция закупается для нужд безопасности или закупка носит конфиденциальный характер;
Время и расходы, которые потребуются для рассмотрения и оценки большого количества конкурсных заявок, несоизмеримы со стоимостью закупаемой продукции.


Слайд 4 Закрытый конкурс с ограниченным участием
При проведении закрытого конкурса

Закрытый конкурс с ограниченным участиемПри проведении закрытого конкурса с ограниченным участием

с ограниченным участием информация о закупке направляется ограниченному кругу

лиц, отвечающих требованиям заказчика. Победителем такой процедуры признается участник, прошедший предквалификационный отбор и предложивший лучшие условия исполнения контракта.
Извещение о проведении процедуры публикуется в ЕИС не более чем за тридцать дней до даты ее проведения.
Приглашая определенных лиц к участию в таком закрытом конкурсе и предъявляя к ним конкретные требования, заказчик получает товар, работу или услугу наилучшего качества.


Слайд 5 Закрытый двухэтапный конкурс
Закрытый двухэтапный конкурс - это конкурс,

Закрытый двухэтапный конкурс Закрытый двухэтапный конкурс - это конкурс, при котором

при котором информация о проведении процедуры и конкурсная документация

направляются заказчиком ограниченному кругу лиц, способных осуществить поставку товара, выполнение работы или оказание услуги, в случаях, при которых применяются закрытые виды закупок (рассмотренные нами ранее). Извещение о проведении процедуры публикуется в ЕИС не более чем за тридцать дней до даты ее проведения.
Закрытый двухэтапный конкурс проводится в два этапа и победителем становится участник, предложивший лучшие условия исполнения контракта по результатам второго этапа конкурса.
К первому этапу проведения можно отнести подачу заявок на участие в конкурсе, без указания стоимости товара или работ. Далее заказчик рассматривает заявки и уточняет характеристики предмета конкурса и критерии оценки заявок. После внесения изменений, участникам направляется измененная документация и приглашение принять участие во втором этапе процедуры.
На втором этапе проведения участники направляют заявки с указанием цены.


Слайд 6 Закрытый аукцион
Как и конкурсы, аукционы бывают открытые и

Закрытый аукционКак и конкурсы, аукционы бывают открытые и закрытые. Однако если

закрытые. Однако если в закрытых конкурсах правила точно такие

же, как и в открытых, но к участию допускается ограниченный круг поставщиков, то в закрытых аукционах таких ограничений нет. Отличие закрытых аукционов состоит лишь в том, что аукционеры не знают заявок других участников, так как они подаются в запечатанных конвертах, тогда как в открытых аукционах каждая заявка становится известной всем участникам. 
Извещение о проведении закрытого аукциона, документация об аукционе, изменения, внесенные в нее, а также разъяснения документации об аукционе не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в Интернете.
Заказчик, уполномоченный орган не позднее чем за двадцать дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе направляют в письменной форме приглашения принять участие в закрытом аукционе лицам, которые удовлетворяют требованиям закона, имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона. 
Закрытые аукционы чаще всего используются для снижения рисков заказчика, в первую очередь связанных с возможным сговором участников. Однако платой за это является снижение эффективности.


Слайд 7 Условия проведения
Закрытые способы закупки применяются только в случае:
Закупки

Условия проведения Закрытые способы закупки применяются только в случае:Закупки товаров, работ

товаров, работ и услуг для нужд РФ, если сведения

о таких нуждах являются государственной тайной;
Закупки товаров, работ и услуг, составляющих государственную тайну, и сведения о которой содержатся в документации о закупке;
Закупки услуг:
По страхованию, транспортировке и охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов,
По страхованию, транспортировке, охране музейных предметов и музейных коллекций,
По страхованию редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и передаваемых во временное владение и пользование, в том числе в связи с проведением выставок.
Закупки услуг по уборке помещений и услуг водителей для деятельности судей и судебных приставов.
 
Отличительными чертами закрытых процедур являются:
Ограничение круга участников;
Протоколы предквалификационного отбора и рассмотрения заявок не публикуются в единой информационной системе;
Не ведется аудио- и видеозапись.


Слайд 8 Согласование закупок
Применение закрытых способов закупок необходимо согласовать с

Согласование закупок Применение закрытых способов закупок необходимо согласовать с уполномоченным федеральным

уполномоченным федеральным органом (ч. 3 ст. 84 Закона от 5 апреля 2013 г.

№ 44-ФЗ).
Правительство РФ уполномочило на это ФАС России. Ранее закупки в сфере гостайны согласовывал Рособоронзаказ. Но с 1 января 2015 года Рособоронзаказ упразднен, а полномочия по согласованию перешли к ФАС России.

Слайд 9 Подготовка обращения
Чтобы получить согласие на проведение закрытого конкурса

Подготовка обращения Чтобы получить согласие на проведение закрытого конкурса или аукциона,

или аукциона, направляется обращение об этом в ФАС.
В обращении

приводится:
описание предмета закупки, включая количество товара (работ, услуг);
начальная цена контракта, источник финансирования;
обоснование того, что сведения о предмете закупок, содержащиеся в документации о закупках, или сведения о федеральных нуждах составляют государственную тайну
обоснование контракта на приобретение услуг по страхованию, транспортировке и охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов, музейных предметов и музейных коллекций, обоснование закупок по обеспечению деятельности судей и судебных приставов, требующих согласования ФАС России;
перечень и обоснование количества лиц, приглашаемых к участию в закрытых закупках;
сведения о лицензиях на поставку товаров (работ, услуг), если для поставки предмета закупки требуется лицензия.
Вместе с тем, при размещении на официальном сайте госзакупок извещения о закупке товаров (работ, услуг), сведения о которых составляют гостайну, для согласования с уполномоченным органом не нужно представлять:
перечень и обоснование количества лиц, приглашаемых к участию в закрытых закупках;
сведения о документе, который подтверждает право на поставку товаров (проведение работ, оказание услуг), с использованием данных, составляющих гостайну: номер и дату выдачи;
сведения о документе, который подтверждает право на поставку товаров (проведение работ, оказание услуг), которые соответствуют предмету закупки: номер и дату выдачи.



Слайд 10 Рассмотрение обращения
ФАС России регистрирует поступившее обращение и присваивает

Рассмотрение обращения ФАС России регистрирует поступившее обращение и присваивает ему регистрационный

ему регистрационный номер. Закупка согласовывается в течение 10 рабочих

дней с момента поступления обращения..
По итогам рассмотрения ФАС России может:
разрешить проведение закупки закрытым способом;
дополнительно запросить у заказчика информацию и документы;
отказать в проведении закупки.
Основаниями для отказа в проведении закрытых закупок могут быть:
допущенные заказчиком нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок;
отсутствие обоснований закупки (в т. ч. обоснования для отнесения информации о контракте к сведениям, составляющим государственную тайну);
необоснованное ограничение заявителем круга участников предполагаемых закрытых закупок.


Слайд 11 Обжалование отказа
Если служащий ФАС России рассмотрел обращение заказчика

Обжалование отказа Если служащий ФАС России рассмотрел обращение заказчика и принял

и принял решение об отказе в согласовании закупки, то

его действия можно обжаловать в досудебном порядке. Для этого составляется жалоба на действия (бездействие) должностного лица и включаются в нее следующие сведения:
наименование ФАС России или должностного лица, решение которых обжалуется;
данные заявителя (Ф. И. О., местожительство гражданина или местонахождение учреждения, контактный телефон, электронный или почтовый адрес);
суть жалобы (т. е. с чем вы не согласны);
доводы, ссылки на законы и другие акты, которые подтверждают вашу точку зрения.


Слайд 12 Приглашение к участию в торгах
Если по итогам рассмотрения

Приглашение к участию в торгахЕсли по итогам рассмотрения обращения заказчик получил

обращения заказчик получил положительный ответ, подготавливается соответствующая документация (конкурсная

или аукционная).
После чего заказчик должен направить приглашения принять участие в закрытых способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Сделать это нужно в течение 90 дней с даты принятия такого решения. Об этом сказано в части 4 статьи 84 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.
При проведении закупок закрытым способом извещения об их проведении требуются, только если сведения в документации о приобретаемых товарах (работах, услугах) составляют государственную тайну.
Во всех остальных случаях направляются всем участникам приглашения к участию в закрытых торгах по перечню, согласованному с ФАС России.
Сделать это нужно не позднее чем:
за 20 дней – до вскрытия конвертов с заявками (если проводится закрытый конкурс);
за 10 дней – до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе (если проводится закрытый аукцион).
Кроме того, копии всех приглашений должны быть также отправлены в ФАС России:
за 20 дней – до вскрытия конвертов с заявками (если проводится закрытый конкурс);
за 5 дней – до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе (если проводится закрытый аукцион).


Слайд 13 Извещение о проведении
Направлять приглашения не нужно, если идет

Извещение о проведении Направлять приглашения не нужно, если идет закупка товаров

закупка товаров (работ, услуг), сведения о которых в документации

или проекте контракта составляют государственную тайну.
В этом случае надо разместить на официальном сайте извещение о проведении закрытого конкурса или аукциона не менее чем за 30 дней до даты, назначенной для вскрытия конвертов с заявками на участие.
При закрытых способах определения поставщика (подрядчика, исполнителя) извещения размещаются на официальном сайте, только если информация о самом факте проведения закупок не составляет государственной тайны.


Слайд 14 Документация о закупке
Процедуры предоставления закрытой конкурсной (аукционной) документации

Документация о закупке Процедуры предоставления закрытой конкурсной (аукционной) документации (разъяснений к

(разъяснений к документации) аналогичны тем, которые проводятся при открытом

конкурсе или аукционе. Основная особенность связана с необходимостью соблюдать требования к сохранению режима секретности. Так, если сведения о товаре составляют государственную тайну, то участники для получения документации подают заказчику запрос в письменной форме с приложением документов, которые подтверждают допуск к гостайне. После чего заказчик должен направить участникам документацию в соответствии с требованиями законодательства о защите государственной тайны (не позднее трех дней с даты получения запроса). Перечень всех лиц, которым направлялась документация по их запросам, нужно направить в уполномоченный орган.
Сделать это необходимо:
не позднее чем за 20 дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
не позднее чем за 5 дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе.


Слайд 15 Заключение контракта
По итогам закрытой закупки не ранее чем

Заключение контракта По итогам закрытой закупки не ранее чем через 10

через 10 дней со дня подписания итоговых протоколов (протокола

аукциона и протокола оценки и сопоставления заявок) с победителем заключается контракт (ч. 2 ст. 54, ч. 2 ст. 91 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ).


Слайд 16 Если закрытая закупка признана несостоявшейся
Если закрытый конкурс или

Если закрытая закупка признана несостоявшейся Если закрытый конкурс или

аукцион признаны несостоявшимися по причине того, что участником признано

только одно лицо, подавшее заявку, или принято решение об отказе в допуске всех участников закупки:
проводится новая закупка;
либо по согласованию с ФАС России заключается контракт с единственным поставщиком

  • Имя файла: vidy-i-usloviya-provedeniya-zakrytyh-protsedur.pptx
  • Количество просмотров: 118
  • Количество скачиваний: 0