Презентация на тему Система управления земельными ресурсами в Республике Казахстан

Казахстан располагает большими земельными ресурсами, территория ее составляет 272,5

млн. га, в т.ч. площадь сельскохозяйственных угодий составляет 222,5 млн. га, из них 21,8 - пашня.
В республике с 1990 года по настоящее время продолжается совершенствование управления земельными ресурсами, одной из главных целей которого является создание правового и экономического механизма регулирования земельных отношений и управления рациональным использованием земельных ресурсов.
Для обоснованного решения вопросов управления земельными ресурсами необходимо иметь полные и достоверные сведения о количестве, состоянии и качестве земель, их местоположении, использовании и охране, нормативной и рыночной стоимости земельных участков и т.п.
В то же время, теоретические и методологические основы формирования системы управления земельными ресурсами в Казахстане и экономический механизм функционирования, в условиях рыночных отношений, остаются еще недостаточно разработанными.

Актуальность темы исследования
Республика Казахстан располагает большими земельными ресурсами, территория ее составляет 272,5 млн. га, в т.ч. площадь сельскохозяйственных угодий составляет 222,5 млн. га, из них 21,8 - пашня.
В республике с 1990 года по настоящее время продолжается совершенствование управления земельными ресурсами, одной из главных целей которого является создание правового и экономического механизма регулирования земельных отношений и управления рациональным использованием земельных ресурсов.
Для обоснованного решения вопросов управления земельными ресурсами необходимо иметь полные и достоверные сведения о количестве, состоянии и качестве земель, их местоположении, использовании и охране, нормативной и рыночной стоимости земельных участков и т.п.
В то же время, теоретические и методологические основы формирования системы управления земельными ресурсами в Казахстане и экономический механизм функционирования, в условиях рыночных отношений, остаются еще недостаточно разработанными

Предметом исследования являются земельные отношения, их государственное регулирование, система,

методология и экономико-правовой механизм управления земельными ресурсами Республики Казахстан, система и методология формирования современного земельного кадастра в республике, методики оценки земель разных категорий целевого назначения.
В качестве основных объектов изучения выступают земельные ресурсы всех категорий целевого назначения, субъекты земельных правоотношений всех форм собственности, государственные органы, организации и предприятия по управлению земельными ресурсами.

Объект и предмет исследования
Предметом исследования являются земельные отношения, их государственное регулирование, система, методология и экономико-правовой механизм управления земельными ресурсами Республики Казахстан, система и методология формирования современного земельного кадастра в республике, методики оценки земель разных категорий целевого назначения.
В качестве основных объектов изучения выступают земельные ресурсы всех категорий целевого назначения, субъекты земельных правоотношений всех форм собственности, государственные органы, организации и предприятия по управлению земельными ресурсами.

разработка теоретических и методологических основ государственного регулирования земельных отношений

и формирования современной системы управления земельными ресурсами республики.
Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
обобщить теоретические основы и особенности формирования системы управления земельными ресурсами в рыночных условиях;
на основе теоретического обобщения зарубежного и исторического Казахстанского опыта, определить особенности складывающихся земельных отношений в республике, которые необходимо учитывать при формировании системы управления земельными ресурсами в рыночных условиях;
- рассмотреть современное состояние управления земельными ресурсами в Акмолинской области;
- обосновать предложения по совершенствованию управления земельными ресурсами в Республике Казахстан;

Цели и задачи исследования

Целью исследования являются разработка теоретических и методологических основ государственного регулирования земельных отношений и формирования современной системы управления земельными ресурсами республики.
Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
обобщить теоретические основы и особенности формирования системы управления земельными ресурсами в рыночных условиях;
на основе теоретического обобщения зарубежного и исторического Казахстанского опыта, определить особенности складывающихся земельных отношений в республике, которые необходимо учитывать при формировании системы управления земельными ресурсами в рыночных условиях;
рассмотреть современное состояние управления земельными ресурсами в Акмолинской области;
обосновать предложения по совершенствованию управления земельными ресурсами в Республике Казахстан;

Цели и задачи исследования

Целью исследования являются разработка теоретических и методологических основ государственного регулирования земельных отношений и формирования современной системы управления земельными ресурсами республики.
Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
- обобщить теоретические основы и особенности формирования системы управления земельными ресурсами в рыночных условиях;
- на основе теоретического обобщения зарубежного и исторического Казахстанского опыта, определить особенности складывающихся земельных отношений в республике, которые необходимо учитывать при формировании системы управления земельными ресурсами в рыночных условиях;
- рассмотреть современное состояние управления земельными ресурсами в Акмолинской области;
- обосновать предложения по совершенствованию управления земельными ресурсами в Республике Казахстан;

История развития управления земельными ресурсами

в Казахстане можно разделить четыре периода:
- историческое развитие земельных отношений от древних времен, до периода присоединения к России;
- Казахстан в составе Российской империи, до 1917 г.;
- Советский период, т.е. с 1917 г. по 1990 год;
- Развитие системы управления земельными ресурсами независимого Казахстана.

В 1990 году был принят Земельный кодекс Казахской ССР, благодаря которому были введение права пожизненного наследуемого владения на земельные участки, предоставленные для организации крестьянского хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства и животноводства, строительства и обслуживания жилого дома, дачного строительства, развития традиционных народных промыслов.
Отрегулированы и узаконены права землепользователей и землевладельцев: свобода хозяйствования, передача земли в аренду, права на продукцию с земельного участка и доходы и т.п.

История
На пути к Независимому Казахстану
История развития управления земельными ресурсами в Казахстане можно разделить на четыре периода:
- историческое развитие земельных отношений от древних времен, до периода присоединения к России;
- Казахстан в составе Российской империи, до 1917 г.;
- Советский период, т.е. с 1917 г. по 1990 год;
- Развитие системы управления земельными ресурсами независимого Казахстана.
В 1990 году был принят Земельный кодекс Казахской ССР, благодаря которому были введение права пожизненного наследуемого владения на земельные участки, предоставленные для организации крестьянского хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства и животноводства, строительства и обслуживания жилого дома, дачного строительства, развития традиционных народных промыслов.
Отрегулированы и узаконены права землепользователей и землевладельцев: свобода хозяйствования, передача земли в аренду, права на продукцию с земельного участка и доходы и т.п.

Казахской ССР 1990г., законами «О собственности», «О крестьянском хозяйстве»

и другими, определяющим для начала земельной реформы в республике стал закон «О земельной реформе в Казахской ССР» от 21 августа 1991 года.
Основными его целями являлось создание правовых, экономических и социальных условий для эффективного хозяйствования на земле, обеспечения рационального использования и охраны земель.
После провозглашения независимости Республики Казахстан земельная реформа набрала новые обороты.

пастбищ - 188 млн.га
179,9 млн.га или 66% земель подвержены

к деградации и опустыниванию
20 млн.га пастбищ деградированы из-за перевыпаса

были изданы указы Президента «О некоторых вопросах регулирования земельных

отношений», «О дальнейшем совершенствовании земельных отношений», которые преследовали цели дальнейшего развития земельных отношений, корректировку положений ранее принятых законов.
Кроме того, в 1995 году был издан указ Президента, имеющий силу Закона «О земле», регламентирующем земельно-правовые нормы, регулирующем отношения собственников земельных участков и землепользователей.
Самым главным событием явилось введение института частной собственности на землю.
20 июня 2003 года был принят Земельный кодекс, который стал основным земельно-законодательным актом в Республике Казахстан

в сельскохозяйственном производстве подробно рассмотрено в трудах: А.

Смита , Д. Рикардо, Ф. Кенэ, Р. Тюрго, К. Маркса, Ф. Энгельса

К. Маркс описал производственную и экономическую функцию земли. Производственная функция земли проявляется через расширенное воспроизводство, экономическая - через влияние роста производительности труда, способствующее увеличению доходов

как объекта управления:
1) земля - продукт природы;
2)

земля пространственно-ограничена и не может быть создана вновь;
3) земля незаменима в сельскохозяйственном производстве;
4) имеет постоянное место расположения;
5) при правильном использовании земля не изнашивается
Земля это главный и незаменимый ресурс в сельском хозяйстве, а также основа жизни и деятельности человека

практического исследования является

ТОО «АКА», основная деятельность которого заключается в производстве и реализации сельскохозяйственной продукции.
Место нахождения ТОО: Республика Казахстан, Акмолинская область, Целиноградский район, с.Луговое ( Тасты)

2014-2016 гг.

Постановлением правительства от 29 января 2016 года №

39 «О создании некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан», принято решение о реорганизации РГП «Научно-производственный центр земельного кадастра» (РГП «НПЦзем»), РГП «Центр по недвижимости», РГКП "Государственный центр по выплате пенсий», РГП «Центры обслуживания населения».
Образуется некоммерческое акционерное общество со стопроцентным участием государства в его уставном капитале, которое направлено стать единым провайдером оказания государственных услуг. Права владения и пользования государственным пакетом акций общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» передана Министерству по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

в ведении трех ведомств.
Происходит переход от вертикальной системы

организации к горизонтальной.
Создание государственной корпорации направлено на повышение качества оказания услуг.
Государственная корпорация оказывает услуги по принципу «одного окна», что позволяет кардинально улучшить качество и сократить сроки оказания государственных услуг. Введение новой структуры направлено на обеспечение прозрачности представления услуг, сокращение административных барьеров.

на закрепление и охрану прав собственности на землю, стимулирование

дальнейшего развития рынка земли, ипотечного кредитования под залог земли и права землепользования, формирование системы гарантий для проведения таких операций, обеспечение государственной регистрации прав на землю и сделок с ними, на укрепление и развитие арендных земельных отношений, введение в рыночный оборот земель частной собственности сельскохозяйственного назначения и развитие самого рынка земли и его инфраструктуры.

вопросов по управлению земельными ресурсами в национальную политику.
-В

целях создания более гармоничной и поддерживающей основы для управления земельными ресурсами, на уровне законов необходимо заполнить пробелы и устранить противоречия.
-Определены приоритетные направления для планирования управления землями: усовершенствование научных методов, использование современных ГИС и технологий дистанционной съемки, обновление базовых данных, использование новых систем оценки состояния почв, развитие локальных механизмов и структур.
-Процедуры планирования управления землями должны включать не только научные аспекты, но и основываться на интегрированном подходе, учитывать политические, экономические и социальные интересы.

управления является то, что земля является продуктом природы.
-Специфической особенностью

земли как объекта управления является то, что при неправильном использовании происходит ее деградация, и как следствие выбытие из сельскохозяйственного производства.
-Земельные ресурсы также имеют ряд специфических особенностей институционального характера включающие в себя права пользования и права собственности.