Презентация на тему Интеграционные группировки в Африке

в системе мирового хозяйства
- низким уровнем развития

факторов производства.

Сказывается на
последовательности проводимых в странах реформ,
формах и содержании региональной интеграции.

!!! состояние экономики стран Африки,
особенности их социально-экономического развития,
темпы интеграционных процессов находятся под большим влиянием в политической и экономической сферах традиционных институтов, сложившихся за многие годы норм и обычаев поведенческой культуры в сфере бизнеса.

Это в большей степени характерно для региональной интеграции среди стран Тропической Африки, т.е. в регионе, где преобладают наименее развитые страны (НИС), подчас с весьма ограниченным экономическим потенциалом.
Сложное сочетание внешних и внутренних факторов имеет свои специфические черты проявления в регионах и отдельных странах в процессе межгосударственной интеграции и политического сближения.

объединяющая 53 государства Африки.
Штаб-квартира располагается  в Аддис-Абебе (столица

Эфиопии).
Рабочие языки — английский, арабский, испанский, французский, португальский, суахили.

событие огромной величины в институциональной эволюции континента.
Решение о создании

АС было принято на чрезвычайной встрече на высшем уровне ОАЕ в сентябре 1999г. в г.Сирте (Ливия).
26 мая 2001 г. Африканский Союз создан на базе Организации африканского единства (ОАЕ), а уже 9 июля 2002 г. АС начал свою деятельность, заменив собой Организацию африканского единства.

История создания.

за время существования ОАЕ(1963–2001) и появление проблем современного экономического

развития государств Африки, требующих поиска новых подходов и механизмов для их решения.
Стремление африканских лидеров к более высокому уровню единства, чем это было в рамках ОАЕ.

В 2001г. была одобрена масштабная программа стратегии развития Африки — «Новое партнерство для развития Африки» (НЕПАД).

Причины создания АС.

глав государств и правительства.  Возглавляется председателем, который избирается сроком

на один год.
Панафриканский парламент(2004г.) -со временем должен стать высшим законодательным органом Африканского союза. Он находится в городе Мидрэнд (ЮАР) и состоит из 265 представителей.
Исполнительный совет (ИС) Африканского союза состоит из министров иностранных дел, государственных служащих, назначенных правительствами государств-членов.
Комиссии Африканского союза - административно-исполнительный орган организации, выполняющий функции секретариата Африканского союза.
Специализированные технические комитеты  предназначены для решения отраслевых вопросов.
Финансовые институты -Африканский инвестиционный банк; Африканский валютный фонд .

Структура АС.

глав государств и правительства.  Возглавляется председателем, который избирается сроком

на один год.
Панафриканский парламент(2004г.) -со временем должен стать высшим законодательным органом Африканского союза. Он находится в городе Мидрэнд (ЮАР) и состоит из 265 представителей.
Исполнительный совет (ИС) Африканского союза состоит из министров иностранных дел, государственных служащих, назначенных правительствами государств-членов.
Комиссии Африканского союза - административно-исполнительный орган организации, выполняющий функции секретариата Африканского союза.
Специализированные технические комитеты  предназначены для решения отраслевых вопросов.
Финансовые институты -Африканский инвестиционный банк; Африканский валютный фонд .

Структура АС.

соответствии с Африканской хартии прав человека и народов и

другими соответствующими договорами по правам человека; 
8) создание необходимых условий, позволяющих континенту играть свою законную роль в мировой экономике и в международных переговорах; 
9)  развитие сотрудничества во всех областях человеческой деятельности для повышения уровня жизни африканских народов; 
10)  продвижение развития континента путем поощрения научных исследований во всех областях, в частности в области науки и техники; 
11) работа с соответствующими международными партнерами в деле ликвидации поддающихся профилактике заболеваний и укрепление здоровья на континенте.

позиций;
Защита суверенитета, территориальной целостности государств-членов;
Содействие поддержанию мира, безопасности и

стабильности на континенте;
Эффективное разрешение региональных конфликтов.

партнерство для развития Африки»).
Направления:
1)искоренение бедности- поставить африканские страны, как

индивидуально, так и коллективно, на путь устойчивого роста и развития.
2)приостановление процесса маргинализации Африки в процессе глобализации.
3)полная интеграция Африки в глобальную экономику.
4)урегулирование кризисных ситуаций в Африке, которые препятствуют достижению странами региона устойчивого развития и нормальных темпов экономического роста.

Направления деятельности

видна определенная аналогия со структурами Европейского союза. Лидеры африканских

государств в интеграционном процессе намерены учитывать успешный опыт ЕС.
Пример:
АС и ЕС являются партнёрами в решении таких важных проблем, как: мир и безопасность, права человека, изменения климата, миграции и многое другое.

Значимость АС на мировой арене

по сравнению с другими МПО. Об этом свидетельствуют данные

статистики:

Economic Community of West African States - EKOWAS);
- Западноафриканское

экономическое сообщество (West African Economic Community);
- Союз стран бассейна реки Мано (Mano River Union - MRU);
- Западноафриканский экономический и валютный союз (de l'Union Economique et Monetairc Quest Africane - UEMOA);

Африки (Common Market for Eastern and Southern Africa -

COMESA) - на базе предыдущей Зоны преференциальной торговли;
- Комиссия стран Индийского океана (The Indian Ocean Committee - IOC);
- Восточноафриканское сообщество (East African Community - EAC);
- Южноафриканское сообщество развития (Southern African Development Community - SADK);

(Central African Custom and Economic Union - UDEAC);

- Экономическое

и валютное сообщество Центральной Африки (СЕМАС) (Central African Economic and Monetary Community - СЕМАС) на базе UDEAC, как трансформация первой организации;

- Экономическое сообщество центральноафриканских государств (The Economic Community of Central African States - ECCAS);

- Экономическое сообщество стран Великих озер (The Economic Community of the Great Lakes Countries - CEPGL);

4) континентальные организации: на базе преобразования CEPGL создано Экономическое сообщество центральноафриканских государств (ECCAS);

5) Северная Африка: арабские страны Северной Африки входят в Организацию африканского единства и ряд других образований

в составе:
Камерун, ЦАР, Чад, Конго, Габон, Экваториальная Гвинея,

Бурунди. В 1995 г. в сообщество приняты Руанда, ДРК, Сан-Томе и Принсипи, Ангола.
В декабре 1981 г. лидеры Центральноафриканского таможенного и экономического союза (ЮДЕАК) приняли решение сформировать более широкое экономическое объединение стран Центральной Африки и Экономического сообщества стран Великих озер (CEPGL).
Официально ECCAS начал функционировать в 1985 г., но бездействовал начиная с 1992 г., главным образом из-за неплатежа взносов стран сообщества.
Определенное оживление деятельности этой организации началось в начале нового столетия. CEPGL ставит своей основной задачей укрепление регионального экономического сотрудничества и стимулирование развития Центральноафриканского общего рынка. Долголетние военно-политические кризисы в ДРК, Руанде и Анголе существенно тормозили развитие торгово-экономических отношений в рамках сообщества. Определенная политическая стабилизация в этих странах и некоторое оживление экономического развитие, как ожидается, будут способствовать успешной деятельности организации.

г. согласно Браззавильскому договору, подписанному в 1964 г.
Цели организации

включают
укрепление союза государств-членов, их независимости и региональной солидарности;
поэтапное создание и развитие Центральноафриканского общего рынка;
содействие социально-экономическому развитию и укрепление африканского единства.
UDEAC в своей деятельности сосредоточивает усилия на приоритетных областях, таких как таможенные вопросы, экономика и создание инфраструктуры сотрудничества и развития.

стран об его образовании вошло в силу в 1999

г. и включает следующие основные направления экономического сотрудничества:
o валютное сотрудничество;
o создание общего рынка и таможенного союза;
o гармонизацию экономической политики;
o конвергенцию фискальной политики;
o согласование программ по секторам экономики.

ВВП в пределах 3-5% при соблюдении строгой бюджетной политики;

и только в конце 2009 г. темпы их роста снизились.
Президенты Кении, Танзании и Уганды предприняли важный шаг в направлении воссоздания восточноафриканского общего рынка, подписав в марте 2004 г. Соглашение об отмене таможенных пошлин в регионе.
По мнению ведущих предпринимателей этих стран, государства региона заинтересованы в укрупненном рынке, хотя бы для предотвращения упадка в экономической сфере.

создано в 1975 г. согласно Договору об экономическом сообществе

государств Западной Африки, вступившему в силу в 1976 г.
Этим договором и последующим Лагосским заключительным актом, подписанным в 1980 г., было предусмотрено создание к 2000 г. Африканского экономического сообщества (АЭС), которое, однако, не было создано. В преамбуле Договора об образовании EKOWAS в 1975 г. в качестве основных целей указываются "ускорение, усиление и стимулирование экономического и социального развития стран организации в целях улучшения жизненного уровня их граждан". Связанные с этим необходимые структурные преобразования позднее были вписаны в контекст стратегии Лагосского плана действий - "опора на собственные силы и самоподдерживаемое развитие стран-участниц".
Дополненный и обновленный более чем 30 новыми протоколами в 1992 г. основной текст Договора стран EKOWAS в качестве главных целей интеграции определяет:
- o расширение регионального рынка;
- o гармонизацию сельскохозяйственной и индустриальной политики посредством производственной интеграции;
- o развитие валютной и финансовой интеграции в целях расширения торговли;
- o обеспечение свободы передвижения граждан, включая свободу на поселение и предпринимательскую деятельность.

ведущий поэтапно к таможенному союзу и затем к общему

рынку.
Сопоставление макроэкономических показателей развития стран региона дает основу для следующих выводов.
1. большинство стран достигли в последние годы достаточно устойчивых темпов экономического роста, превышающих темпы прироста населения. Исключение составляет Сьерра-Леоне, экономика которой находится в глубоком кризисе вследствие длительного военно-политического конфликта.
во многих странах стоимость экспорта по отношению к ВВП уступает аналогичному показателю по импорту. По существу, эти страны не обладают достаточными валютными поступлениями для оплаты необходимого импорта.
общей чертой экономики стран региона можно считать незначительную долю иностранного капитала в валовых внутренних инвестициях.
На фоне других стран Западной Африки лишь Нигерия имеет более 20% ПИИ в валовых внутренних инвестициях, Гана - 10%.
4. о преобладании сырьевого сектора в экономике свидетельствует низкая доля добавленной стоимости в ВВП страны, за исключением Нигерии, где обрабатывающая промышленность, включая и нефтепереработку, занимает ведущие позиции в экономике.

торгово-экономические организации:
- Общий рынок стран Восточной и Южной Африки

- COMESA, основанный в 1994 г. вместо Зоны преференциальной торговли (РТА);
- Комиссия стран Индийского океана, основанная в 1989 г.;
o Восточноафриканское сообщество - ВАС, основано в 1999 г.;
- Южноафриканское сообщество развития - SADК, основано в 1992 г.

развития, было создано в 1992 г.
В соответствии с

договором SADK наделяется необходимыми правовыми инструментами для выполнения решений и соглашений, которые являются юридически обязывающими.
Сообщество ставит целю
достижение развития и экономического роста,
повышение уровня и качества жизни народов Южной Африки,
поддержку региональной интеграции;
укрепление политических институтов;
содействие развитию на основе коллективного самообеспечения;
достижение взаимодополняемости национальных и региональных программ;
рациональное использование региональных ресурсов и эффективную охрану окружающей среды;
гармонизацию политических и социально-экономических стратегий и планов государств-членов,
создание надлежащих институтов и механизмов для реализации программ SADK.

основе определения региональных приоритетов ускорить интеграционные процессы, содействовать в

мобилизации ресурсов и добиваться максимальной отдачи от проектов.
Индивидуальная ответственность за отрасли распределена путем взаимного согласия следующим образом:
Ангола - энергетика;
Ботсвана - исследования в области сельского хозяйства и животноводства, борьба с заболеваниями животных;
Лесото - туризм, охрана окружающей среды, землепользование;
Малави - рыболовство во внутренних водоемах, лесное хозяйство, живая природа;
Мозамбик - культура и информация, транспорт и связь;
Намибия - морское рыболовство и морские ресурсы;
Свазиленд - развитие людских ресурсов;
Танзания - промышленность и торговля;
Замбия - добывающая промышленность;
Зимбабве - продовольствие, сельское хозяйство, природные ресурсы.
Между Европейским союзом и SADK была достигнута договоренность по развитию сотрудничества в таких областях, как региональная интеграция, торговля, экономика, инвестиции, охрана окружающей среды, наука и техника, туризм, культура.

Значительным событием в этом плане было формирование в 1999

г. в рамках действовавшей зоны преференциальной торговли новой межстрановой внешнеэкономической позиции (платформы), получившей название Трансграничной инициативы (Cross-Border Initiative - CBI).
Трансграничная инициатива поддержана странами ЕС, Всемирным банком, МВФ, Африканским банком развития, рядом других организаций при общем понимании того, что экономическая интеграция в условиях Африки, несомненно, способна решать многие социальные, экономические и политические вопросы.
Инициатива возникла на основе международного консенсуса между странами Восточной и Южной Африки.
После неутешительных результатов развития в 1980-1990-х гг. большие надежды возлагались на то, что межгосударственные региональные связи в странах Африки к югу от Сахары помогут африканским странам развивать их экономику и адаптироваться в структуру глобальной экономики.
По опыт показал, что эти ожидания не оправдались - серьезного продвижения на путях интеграции в первое десятилетие XXI в. не произошло.

сформулирована новая инициатива, получившая название Форум содействия региональной инициативе (Regional

Integration Facilitation Forum - RIFF), прежде всего с целью создания условий для более выгодной интеграции стран Восточной и Южной Африки и Индийского океана в региональную и мировую экономику.
Это имеет также цель гарантировать последовательность и сопряженность национальных программ регулирования и региональных мер интеграции.
При этом Форум содействия региональной инициативе не был задуман ни в качестве постоянной структуры, ни в виде новой региональной организации. Его главная задача состоит в том, чтобы обеспечить повышение действенного и эффективного продвижения региональной интеграции на уровне стран.
Этот подход учитывает разные возможности стран в процессе региональной интеграции и разработан так, чтобы сам процесс не определялся темпами развития наиболее отсталых экономик в регионе.

рынка для Восточной и Южной Африки, Южноафриканского сообщества развития

(SADК), Восточноафриканского сообщества (ВАС) и Комиссии Индийского океана ООН.
Участвующие страны: Бурунди, Коморские Острова, Кения, Мадагаскар, Малави, Маврикий, Намибия, Руанда, Сейшелы, Свазиленд, Танзания, Уганда, Замбия и Зимбабве.
Форум открыт и для других стран региона, которые желают участвовать в программах макроэкономической стабилизации среды предпринимательства.
Однако EKOWAS не удалось достигнуть поставленных целей, даже не самых главных. Так, протекционистские меры но защите отдельных отраслей национального производства остаются достаточно высокими (например, 60-85% в среднем для сектора производства в Кении и Малави) и чрезвычайно разнятся от страны к стране (например, средние курсы диапазона защитных ставок варьируют от отрицательных значений при импорте капитального оборудования до 25% - для полуфабрикатов и более чем 100% - для некоторых потребительских товаров).
Наконец, существенные различия наблюдаются по льготному тарифу, т.е. различия между средним внешним тарифом, составляющим приблизительно 35%, и льготным (предпочтительным) тарифом в рамках COMESA - приблизительно 10%, а средний льготный тариф между странами Трансграничной инициативы составляет 25%.

Зоны преференциальной торговли государств Восточной и Южной Африки, был

образован, согласно Договору о создании Общего рынка Восточной и Южной Африки, в 1994 г. Договор предусматривает возможность преобразования COMESA в Экономическое сообщество Восточной и Южной Африки, что и было осуществлено позже.
В качестве основных задач COMESA ставит
достижение устойчивого роста и развития путем более сбалансированного и гармоничного развития производственных и маркетинговых структур;
- содействие развитию экономической активности и совместному выполнению макроэкономических программ в целях повышения качества жизни населения и стимулирования сотрудничества между государствами - участниками Общего рынка;
создание благоприятных условий для иностранных, трансграничных и местных инвестиций, включая поощрение бизнеса и применения научно-технических достижений в интересах развития;
укрепление отношений с другими региональными и международными организациями; содействие реализации целей Африканского экономического сообщества.

o либерализация торговли и развития (создание таможенного союза после

10-летнего переходного периода путем ликвидации таможенных пошлин и других сборов за ввоз товаров);
- o устранение нетарифных барьеров, введение общих внешних тарифов на товары, импортируемые из третьих стран;
- o установление режима наибольшего благоприятствования; таможенное сотрудничество в рамках общего рынка, гармонизация таможенных процедур;
- o валютно-финансовое сотрудничество (урегулирование платежей, создание единой валютной единицы Восточной и Южной Африки в качестве расчетной единицы платежного союза, согласование валютной и налоговой политики, достижение валютной конвертируемости, развитие банковского дела и рынка капитала);
- o сотрудничество в развитии промышленности и энергетики, транспорта и связи, телекоммуникаций, радиовещания и телевидения, сельского хозяйства и сельских районов, использовании природных ресурсов, в охране окружающей среды и живой природы;
- o создание комплексной информационной системы (информационная система COMESA, статистика, информация о торговле);
- o поощрение и защита инвестиций, соглашения об устранении двойного налогообложения.

Ботсвана, Замбия, Зимбабве, Лесото, Малави, Мозамбик, Намибия, Свазиленд, Танзания,

ЮАР.
По договору любое государство может стать членом SADK по решению саммита и после его присоединения к договору SADK.
В 2001 г. 11 африканских стран одобрили соглашение о свободной торговле в регионах Восточной и Южной Африки.
Лидеры этих стран подписали соглашение, которое нацелено на облегчение торговли между южноафриканскими странами, а также инвестиционных процессов. Ожидается, что как минимум 85% тарифов будут ликвидированы в течение 8 лет, а их полная отмена станет возможной к концу 12-летнего срока. Соглашение вступило в силу в сентябре 2001 г. В заявлении руководителей стран было отмечено, что государства, не включенные в этот договор, - Демократическая Республика Конго, Ангола и Сейшельские Острова - могут присоединиться к нему позже.