Слайд 2
Структура презентации
1. Понятие политического института
2. Понятие агента (актора)
политических отношений
3. Акторы политики: основные подходы.
4. Виды политических акторов
Слайд 3
1. Понятие политического института
Институт (лат. Institutium – установление,
учреждение) – совокупность фундаментальных форм или структур общественной организации,
установленных законом или обычаями конкретного человеческого сообщества
Социальный институт – исторически сложившиеся устойчивые формы организации совместной деятельности людей.
Слайд 4
Общество - это система социальных институтов
Как сложного комплекса экономических,
политических, правовых, моральных и др. отношений.
Основные социальные институты: собственность,
семья, государство, наука, СМИ, образование и т.д.
Институционализация – 1) учреждение каких-либо новых общественных институтов
2) правовое и организационное закрепление тех или иных социальных отношений.
Термин используют обычно в политическом плане.
Слайд 5
Один из главных вопросов политической теории -
Какие политические
институты способны содействовать совершенствованию общества и человека.?
Центральными объектами
осмысления были:
Государство
Конституция
Правительство
Слайд 6
Социологический подход к институтам
Наметился в политологии и социологии
начиная с классических работ Эмиля Дюркгейма и Макса Вебера.
По
взглядам Дюркгейма, институты, с одной стороны, представляют собой некое идеальное образование в виде обычаев и верований, а с другой –
такие обычаи и стереотипы материализуются в деятельности социальных организаций различных времен и народов.
Слайд 7
Эмиль Дюркгейм (1858 – 1917) – французский философ
и социолог. Вместе с Марксом и Вебером внес наибольший
вклад в определение современного предмета социологии, разработал концепцию аномии..
Слайд 8
Институт в политике
Фиксирует реальный статус-кво, сложившийся во
властвовании и политических отношениях между личностью, социальными группами и
обществом в целом.
М. Вебер: государство, как рафинированный пример института,
составляет сообщество людей, поведение которых основывается на рациональных установлениях (нормах конституции, законах и т. д.).
Слайд 9
Э. Дюркгейм считает, что
Институты, с одной стороны,
представляют собой некие идеальные образования в виде обычаев и
верований, а с другой –
эти обычаи и стереотипы, в свою очередь, материализуются в практической деятельности социальных организаций различных времен и народов.
Слайд 10
Французские политологи (М. Прело, Ж. Бюрдо, М. Дюверже)
выделяют
два основных компонента, входящих в содержание политического института:
1.
Идеальную модель самой системы отношений
2. Собственно организационные структуры, воспроизводящиеся в коллективной политической практике в соответствии со стереотипами и матрицами модельной структуры.
Слайд 11
Новый институционализм
возник в американской политологии в 1970-е годы
во многом как реакция на господство
редукционистских подходов (бихевиорализм),
сводящих политику к индивидуально-групповому поведению,
контекстуалистских подходов (структурный функционализм), относящих политическую жизнь к взаимореагированию политической системы с окружающей - социальной средой и т.д.
Слайд 12
Бихевиоралисты и нормативисты
контекстуалисты и сторонники 'рационального выбора' нередко
забывали,
что политические институты представляют собой сложнейшие организации и
ансамбли отношений между отдельными людьми,
качественно не сводимые ни к абстрактным макросистемам,
ни к микроповедению индивидов и групп,
а занимающие как бы срединное положение между ними
Слайд 13
Классики нового институционализма
Д. Марч и Д. Олсен
в работе «Вновь открывая институты' (1989) пишут, что
хотя «концепция
институтов никогда не исчезала из теоретической политологии,
в последние года произошло все же мощное ее вытеснение неинституциональными теориями политической жизни» Специфика США
Слайд 14
2. Понятие агента политических отношений
2.1. Классический подход
2.2. Антиномия
субъекта и объекта в политике
Слайд 15
2.1. Классический подход
В европейской политической традиции, начиная с
Платона и Аристотеля, постоянно анализируется вопрос о том,
Кто
же выступает в качестве активных сил в политической борьбе.
Так, Аристотель пишет о 'государственном муже' и 'политическом человеке‘.
Слайд 16
Институциональный подход,
редуцировавший всю политическую жизнь к деятельности государства
и его отдельных институтов, а также, в соответствии с
таким взглядом, -
к поведению 'государственных мужей', управляющих подданными государства,
господствовал еще долго в политической науке
Слайд 17
В XIX веке центр тяжести анализа
Политических отношений,
субъектов и объектов начинает смещаться с государственных 'институтов' и
'мужей' (Г. В. Ф. Гегель)
на 'классы' (К. Маркс),
'расы', 'нации' и 'народы' (Л. Гумплович, Ф. Оппенгеймер).
Слайд 18
В начале XX века эта тенденция
приводит к
кризису и упадку институционального подхода, а также
концепции приоритетного значения
в политике народов и классов,
Политические явления рассматриваются в это время с точки зрения участия в них групп и элит.
Разрабатываются концепции 'групп интересов' (А. Бентли) и 'правящих элит' (В. Парето).
Слайд 19
В рамках бихевиоралистского подхода
Исследуется поведении различных политических акторов:
партий и профсоюзов, групп давления и профессиональной бюрократии, политических
лидеров и рядовых избирателей
Ставится вопрос об относительности в принципе самого различения субъекта и объекта в политике.
Слайд 20
Политический субъект есть
Источник политической активности, направленной в
определенном отношении или ситуации на те или иные политические
объекты,
являющийся при этом носителем предметно-практической деятельности,
тогда как политический объект, соответственно, 'противостоит' субъекту,
представляя собой ту часть объективной реальности, фрагмент политического мира, который взаимодействует с субъектом.
Слайд 21
2.2. Антиномия субъекта и объекта в политике
В 50-60-е
годы XX века многие западные политологи практически отходят от
употребления самой оппозиции 'субъекта - объекта' в политике,
заменяя ее понятием 'политического актора' (actor, acteur) как активного участника политической жизни или
особого рода игрока в азартной игре, называемой политикой.
Слайд 22
Политологи постструктуралистского и постмодернистского направлений
Попытались полностью преодолеть антиномию
субъект-объектного взаимоотношения в анализе политики.
Постмодернизм обрушился на 'классическое' понимание
политики, предлагающее существование активного начала, политического субъекта (личности, группы или института),
Как это было в гегельянстве и в марксизме, в структурализме или бихевиорализме
Слайд 23
По мнению постмодернистов,
Предмет (в классической трактовке - 'объект')
политического воздействия
'противится' и 'мстит' преобразователю - 'субъекту' - за
вычленение его из общего политического порядка,
что приводит к необходимости вообще отказаться от классической парадигмальной оппозиции человека и мира.
Слайд 24
В работах Пьера Бурдье
Вместо терминов 'субъект' и 'объект'
используются понятия 'агент', его 'позиция' и 'диспозиция'.
'Агент' -
это носитель политических отношений, актуализируемый в многомерном пространстве 'политического поля',
которое выступает в виде совокупности действующих в нем сил и контролируемых ими видов ресурсов ('капиталов'): экономических, социальных, символических, культурных и т.д.
Слайд 25
3. Акторы политики: основные подходы
Кто же являются сегодня
значимыми акторами, выполняя роль субъектов и объектов политики?
Для ответ
есть три подхода:
3.1. Организационно-институциональный и
3.2. Социально-редуктивный
3.3. Личностный
Слайд 26
Теория 'нового институционализма'
Политические институты понимаются не только
как официальные учреждения и формальные правила, а и как
некие организационные модели отношений между социальными субъектами и объектами по поводу власти, включающие в себя
неформальные нормы и процедуры,
связанные с самим формированием и активностью этих политических организаций.
Слайд 27
Неформальные институты
В политике существуют как официальные и формальные
учреждения, так и неофициальные организованные структуры, неформальные институты.
Они существуют
всегда, но в условиях слабого государства могут оказываться важнее формальных.
Массонская ложа «П2» в Италии, семибанкирщина в России.
Институт блата, кумовства, коррупционные схемы
СССР как сочетание тех и иных институтов.
Слайд 28
3.2.1.Классический марксизм
Классы в антагонистическом обществе становятся как бы
'первичными' субъектами политики, и, соответственно,
политические отношения являются, прежде
всего, 'продуктом' отношений между классами.
Государство выступает в качестве политической организации, инструментального аппарата насилия господствующего класса,
Партии представляют собой политический авангард, наиболее сознательную и организованную часть того или иного класса.
Слайд 29
Коррекция В.И.Лениным:
«Всем известно, что массы делятся на классы,...
что классами руководят обычно и в большинстве случаев, по
крайней мере в современных цивилизованных странах, политические партии,
что политические партии управляются более или менее устойчивыми группами наиболее авторитетных, влиятельных, опытных, выбираемых на самые ответственные должности лиц,
называемых вождями»
«Детская болезнь левизны в коммунизме»
Слайд 30
3.2.2. Концепция «групп интересов»
Американским политологом и социологом А.
Бентли, работа «Процесс управления» (1908).
критикует классовую теорию К.
Маркса за использование для анализа политических отношений классов,
как слишком больших и стабильных коллективов, которые обладают 'множественными интересами' и поэтому
непригодных для изучения быстро изменяющейся динамики политических ситуаций
Слайд 31
3.3. Личностный подход
В качестве 'первичного', исходного субъекта политики
выделяют просто личность, или индивида, в отношении к которому
групповая идентификация занимает лишь производное место.
Отражен как в бихевиоралистской концепции политического поведения, так и в теории 'рационального выбора'.
Г. Лассуэлл дал следующее положение, характеризующее основного и исходного субъекта политической активности:
«Человек добивается достижения определенных ценностей через посредство институтов в отношении определенных ресурсов»
Слайд 32
4. Виды политических акторов
4.1.Классификация Г.Алмонда и Г.Пауэлла
4.2. Классификация
Джеймса Розенау
4.3. Марксистская классификация
Слайд 33
4.1.Классификация Г.Алмонда и Г.Пауэлла
Политические агенты выделяются в соответствии
с выполняемыми ими функциями в политической системе
Так, за реализацию
функции агрегации интересов отвечают политические партии,
За «принятие правил игры» - в основном парламенты
За «исполнение правил» - администрации
Слайд 34
Функция артикуляции интересов
Реализуется пятью видами агентов:
4.1.1. Аномические группы
4.1.2.
Неассоциативные группы
4.1.3. Ассоциативные группы
4.1.4. Институциональные группы
4.1.5. Индивидуальные акторы
Слайд 35
4.2. Классификация Джеймса Розенау
Работа 'Турбулентность в мировой политике'
(1990):
Он отличает микроакторов политики, которыми являются индивиды, от
акторов
макрополитического уровня, к которым он относит большие 'общности' людей (collectivities), например, составляющие их 'подгруппы' (subgroups).
Слайд 36
4.3. Марксистская классификация
Традиционно «первичными» субъектами политики выступали классы,
социальные группы, тогда как производными, 'вторичными', в силу марксистской
традиции, являлись
Политические институты, выражающие социально-классовые интересы и являющиеся объектами классового воздействия