Слайд 2
История становления фармаконадзора в Украине
Впервые молодому государству в
кратчайший срок жизненно необходимым было создать институции, обеспечивающие формирование
и реализацию государственной политики в области ЛС.
Слайд 3
История становления фармаконадзора в Украине
1996 г. – создан
Центр побочного действия ЛС Государственного фармакологического центра МЗ Украины
1999
г. – создан Отдел фармакологического надзора Государственного фармакологического центра МЗ Украины
1999 г. – создание Национальной базы данных о ПР ЛС
1999 г. – Украина стала ассоциированным членом Программы ВОЗ по мониторингу ПР ЛС
2000 г. – Приказ МЗ Украины №347 «Об утверждении инструкции об осуществлении надзора за побочными реакциями/действами лекарственных средств» (зарегистрированный в Минюсте Украины)
2001 г. – Приказ МЗ Украины №51 «Об организации представления информации о побочных действиях лекарственных средств» (утверждена карта-сообщение и порядок предоставления информации о ПР ЛС)
2001 г - Приказ МЗ Украины №292 «Об усовершенствовании организации предоставления информации о побочной реакции лекарственных средств» (утверждена форма государственной статистической отчетности лечебных учреждений о ПР ЛС и методические рекомендации для заполнения и предоставления карты-сообщения о ПР ЛС)
2001-2002 гг. – проведение семинаров во всех регионах Украины, г. Киеве и Севастополе по вопросам осуществления фармаконадзора
Слайд 4
История становления фармаконадзора в Украине
2002 г. – создание
10-ти региональных отделений по фармаконадзору
2002 г. – Украина стала
действительным членом Программы ВОЗ по мониторингу ПР ЛС
2003 г. – перевод и издание Руководства по фармаконадзору (THE RULES GOVERNING MEDICINAL PRODUCTS IN THE EUROPEAN UNION, VOLUME 9 – Pharmacovigilance Medicinal Products for Human and Veterinary use), разработанного в рамках процесса ICH и принятого в ЕС)
2003-2004 гг. – проведены28 исследований профиля безопасности ЛС
2006 г. – обновление законодательной базы по осуществлению фармаконадзора. В 2007 г. вступил в силу приказ МЗ Украины №898 (прописано законодательное поле осуществления фармаконадзора для производителей ЛС, взаимодействия между партнерами по осуществлению фармаконадзора)
2007 г. – создано и издано руководство по фармаконадзору «Безопасность лекарств»
2007 г. – проведена Первая научно-практическая конференция с международным участием «Безопасность ЛС: от разработки до медицинского применения»
2007 г. – изданы методические рекомендации «Принципы создания и порядок предоставления производителем информации о ПР ЛС»
2007 г. – семинар «Современное состояние и перспективы процедуры регистрации и перерегистрации в Украине»
2007 г. – начал издаваться журнал «Рациональная фармакотерапия»
Слайд 5
История становления фармаконадзора в Украине
2008 г. – создано
Управление послерегистрационного надзора и 27 региональных отделений по фармаконадзору
как структурные единицы Государственного фармакологического центра МЗ Украины
2009 г. – переведено и издано Европейское руководство для осуществления фармаконадзора (Том 9а) как основа национального руководства по фармаконадзору
2009 г. – создан тренинговый курс по фармаконадзору для производителей ЛС
2009 г. – проведена Вторая научно-практическая конференция с международным участием «Безопасность ЛС: от разработки до медицинского применения»
2009 г. – издано пособие по безопасности применения кардиотропных ЛС
2009-2010 гг. – реализован пилотный проект по мониторингу эффективности и безопасности ЛС в стационарах лечебных учреждений Житомирского региона
2011 г. – создана типичная презентация по фармаконадзору для врачей
2011 г. – создан тренинговый курс «Фармаконадзор: контроль ПР и эффективности антиретровирусных ЛС при лечении пациентов с ВИЧ-инфекциями»
2011 г.- создан лекционный курс и тестовые задания элективного курса «Побочные действия ЛС» для студентов медицинских ВУЗов
2011 г. – создано пособие по безопасности применения НПВЛС
2011 г. – создана страница на сайте Государственного экспертного центра, на которой размещается информация об изменениях в инструкциях по медицинскому применению, связанная с безопасностью ЛС (http://www.pharma-center.kiev.ua/view/farmn)
Слайд 6
Международные документы, используемые для гармонизации правового поля системы
фармаконадзора в Украине
Директива 2001/83/ЕС от 06.11.2001 «О своде
законов Сообщества в отношении лекарственных препаратов для человека»
Постановление Совета ЕС от 22.07.93 №2309/93 по вопросам фармаконадзора
«Фармаконадзор. Правила ЕС в отношении фармаконадзора за лекарственными препаратами для человека и для применения в ветеринарии» (THE RULES GOVERNING MEDICINAL PRODUCTS IN THE EUROPEAN UNION, VOLUME 9 – Pharmacovigilance Medicinal Products for Human and Veterinary use), разработанного в рамках процесса ICH и принятого в ЕС)
Слайд 7
Нормативная база осуществления фармаконадзора в Украине
Закон Украины «О
лекарственных средствах» 1996 г., с изменениями и дополнениями 1998
г.
Приказы МЗ Украины:
27.12.2006 г. № 898 «Об утверждении Порядка осуществления надзора за побочными реакциями ЛС, разрешенных к медицинскому применению в Украине» (гармонизирован с директивами ЕС)
24.07.2009 г. № 531 «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга безопасности и эффективности ЛС в стационарах учреждений здравоохранения”
01.09.2009 г. №654 «Об утверждении Плана мероприятий по улучшению осуществления послерегистрационного надзора за безопасностью и эффективностью ЛС в стационарах учреждений здравоохранения»
31.08.2010 г. № 736 “О мероприятиях по внедрению мониторинга безопасности и эффективности ЛС в стационарах учреждений здравоохранения”
Слайд 8
Мальцев Владимир Иванович (1948-2008)
Слайд 9
Викторов Алексей Павлович
(1945-2011)
Слайд 10
Кем осуществляется фармаконадзор в Украине?
п. 1.3. Осуществление надзора
за побочными реакциями лекарственных средств, разрешенных к медицинскому применению, возложено
МЗ Украины на ГП «Государственный экспертный центр МЗ Украины».
(Приказ МЗ Украины
от 27.12.2006г. №898 п.1.3)
Слайд 11
Действующая система фармаконадзора в Украине Приказ МЗ №
898 от 27.12.06 г.
Министерство здравоохранения Украины
Государственный экспертный центр
Управление послерегистрационного
надзора
Региональные отделения Управления послерегистрационного надзора
Метод спонтанных сообщений
Слайд 12
Примеры подходов к осуществлению регулирования оборота ЛС в
разных странах мира
Слайд 13
Структура Управления послерегистрационного надзора
Слайд 14
Региональные отделения ГЭЦ по фармаконадзору
Слайд 15
Основные направления работы системы фармаконадзора в Украине
Информационное и
методическое обеспечение системы здравоохранения по вопросам безопасности ЛС (в
том числе, разработка и проведение специализированных и общих тренинговых программ, курсов. За последние 2 года в тренингах приняло участие 28 459 чел.)
Осуществление сбора, анализа и обобщения информации о безопасности и эффективности применения ЛС, полученной от врачей, производителей, международных организаций
Осуществление контроля за функционированием ФН в системе здравоохранения и производства ЛС
Подготовка предложений для МЗ о полном или частичном запрещении медицинского применения ЛС, внесении дополнений или изменений в инструкцию по медицинскому применению ЛС
Проведение специализированной экспертной оценки перерегистрационных материалов по безопасности ЛС
Слайд 16
Пути получения и обмена информацией о ПР ЛС
при их медицинском применении
Слайд 17
Основные методы получения информации о безопасности ЛС в
пострегистрационном периоде
Спонтанные сообщения о подозреваемых ПР ЛС
Фармакоэпидемиологические исследования
Мониторинг ПР ЛС
Слайд 18
Принципиальная схема получения информации о ПР ЛС методом
спонтанных сообщений в Украине от врачей
Слайд 19
Динамика поступления спонтанных сообщений о ПР ЛС от
врачей Украины
Слайд 20
Количество сообщений о ПР, которые поступили/внесены в базу
данных в ГЭЦ МЗ Украины (2007-2010)
Слайд 21
Фармакотерапевтические группы ЛС при применении которых возникали ПР
(2010)
Слайд 23
Системные проявления ПР ЛЗ (2010)
Слайд 24
Распределение ПР в зависимости от способа использования ЛС,
% (2010)
Слайд 25
Зависимость ПР от длительности лечения (2010)
Слайд 26
Распределение ПР ЛС по степени серьезности (2010)
79,5% –
несерьезные ПР
20,5% – серьезные ПР
7,3% случая ПР стали причиной
госпитализаций пациентов
5,2% случаев ПР привели к временной нетрудоспособности
4,7% – были угрожающие жизни пациентов
3,9% – привели к продлению госпитализации пациентов
0,1% – закончились летально
Слайд 27
Гендерные и возрастные особенности ПР ЛС, % (2010)
Слайд 28
Четкое планирование и активизация работы РО
Включение в состав
РО главных специалистов по специальности “Терапия” МЗ АР Крым,
областных УЗ и городских УЗ г. Киева и Севастополя
Утверждение Плана мероприятий по улучшению осуществления надзора за безопасностью и эффективностью ЛС и мониторингу безопасности и эффективности ЛС в стационарах учреждений здравоохранения приказом МЗ Украины от 01.09.2009 р. №654
Усиление регионального, в частности, административного регулирования осуществления фармаконадзора
Слайд 29
По состоянию на сегодня 27% учреждений здравоохранения принимают
участие в осуществлении ФН, путем подачи сообщений О ПР
ЛС
Все учреждения здравоохранения ежегодно подают форму государственной отчетности “69-здоров” о зафиксированных у них случаях ПР ЛС
База данных ГЭЦ МЗ Украины содержит более 46 тыс. сообщений о ПР ЛС
Результаты
Слайд 30
Потенциал национальной базы данных ПР ЛС и ее
программного обеспечения (01.06.2011)
База данных содержит 46
636 сообщений о ПР ЛС
Программное обеспечение базы данных позволяет оперативно получать следующие данные о:
- ПР фармакологических групп ЛС;
- ПР отдельных ЛС и производителей;
- предвиденности ПР;
- серьезности ПР;
- системных, симптомных проявлениях ПР;
- ПР в демографических группах;
- ПР, зависящих от гендерных особенностей;
- ПР при различных заболеваниях;
- последствиях ПР
- категории ПР
- причинно-следственной связи
- средствах коррекции ПР
и т.д.
Слайд 31
Используемые критерии оценки безопасности ЛС
Частота ПР
Соотношение количества
непредвиденных к предвиденным ПР, серьезных к несерьезным ПР
Распространенность ПР
среди случаев заболеваний
Формирование и подтверждение сигнала
Соотношение польза/риск
Слайд 32
Частота ПР
Свыше 10% - очень частые, требующие обязательного
проведения профиля безопасности ЛС или немедленного принятие соответствующих регуляторных
решений
1-10% - частые, требующие или проведения изучения профиля безопасности ЛС, или предоставления планов управления рисками, или внесения ограничений/предостережений в инструкцию для медицинского применения
0,1-1% - нечастые
0,01-0,1% - редкие
менее 0,01% - редчайшие
Слайд 33
Фармакотерапевтические группы ЛС при применении которых возникали ПР
(2010)
Слайд 34
Распространенность заболеваний МКБ-10 на 100 тыс. населения
Слайд 35
Распространенность ПР среди случаев заболеваний
Слайд 36
Медицинские ошибки были выявлены у 2,7% карт-сообщений, полученных
в 2010 г. Из них в 10% случаев именно
медицинская ошибка явилась причиной возникновения ПР. По состоянию на 01.06.2011 в базе данных содержится 710 сообщений, в которых выявлены медицинские ошибки
Слайд 37
Последовательность шагов при оценке соотношения польза/риск
Анализ имеющейся достоверной
информации о неблагоприятных последствиях применения ЛС
Формирование и подтверждение сигнала
Оценка
альтернативы
Принятие регуляторного решения
Эуфиллин со стабилизатором этилендиамином
Низкомолекулярные поливинилпиралидоны
Комбинированные ЛС, содержащие нимесулид и парацетамол, резорбтивного действия
Римонабант
Эфализумаб
Сибутрамин
Розиглитазон
Слайд 38
Проведение учебных семинаров и тренингов (в течение 2007-2010
г. проведено 3 семинара, 12 тренингов);
Проведение индивидуальных консультаций (ежегодно
более 500);
Издание методических рекомендаций (“Принципы создания и порядок подачи производителем информации о ПР ЛС”) и постоянная публикация материалов по специальным вопросам фармаконадзора
Совместная работа по разработке нормативной базы, методических рекомендаций и публикаций
Публикация аналитических и обобщающих материалов в 23 периодических изданиях
Выпуск специализированного журнала по вопросам фармаконадзора «Рациональная фармакотерапия»
Тесное сотрудничество с представителями/производителями ЛС по вопросам осуществления фармаконадзора
Слайд 39
Во всех компаниях назначены ответственные за осуществление фармаконадзора
Регулярно проводятся тренинги персонала компаний по вопросам фармаконадзора
Все представители/производители
ЛС подают PSUR в составе перерегистрационных материалов
47 компаний регулярно подают CIOMS- сообщения
Слайд 40
Динамика поступления карт-сообщений о ПР ЛС
Слайд 41
Расширение полномочий структурных подразделений системы фармаконадзора
Проведение экспертизы перерегистрационных
материалов по вопросам безопасности
Проведение мероприятий по внедрению формулярной системы
в Украине. Включение областных терапевтов (сотрудников РВ) в состав региональных формулярных комитетов
Слайд 42
Причины, по которым вносятся изменения и дополнения в
информацию по безопасности ЛС при проведении экспертизы перерегистрационных материалов
І.
Обобщенное представление информации в инструкции по медицинскому применению (представлены синдромы, если существует информация об их симптоматических проявлениях)
ІІ. Выявление непредвиденных ПР через формирование и подтверждение сигнала
ІІІ. Несоответствие данных, представленных в сообщениях информации по безопасности инструкции по медицинскому применению
ІV. Несоответствие данных по безопасности в PSURе современной информации по безопасности, или той, которая отражена в инструкции по медицинскому применению
Слайд 43
В течение 2010 г. в инструкции
по медицинскому применению более чем 200 ЛС были внесены
изменения и дополнения по результатам экспертизы перерегистрационных материалов в соответствии с существующей современной информацией по безопасности ЛС и данных, представленных в PSURах
Слайд 44
Взаимодействие формулярной системы
и фармаконадзора
Министерство здравоохранения Украины
Государственный экспертный
центр
Управление послерегистрационного надзора
Региональные отделения Управления послерегист-рационного надзора
Центральный формулярный
комитет
Региональные формулярные комитеты
Мониторинг стационара по эффективности и безопасности ЛС
Спонтанные сообщения
Клинический
провизор (или уполномоченное лицо)
Фармакотерапевти-ческие комиссии учреждений здравоохранения
Слайд 45
Участие в проведении семинаров с сотрудниками РО, областными
терапевтами по вопросам внедрения формулярной системы
Разработка отраслевых регламентов по
включению областных терапевтов в региональные формулярные комитеты
Взаимодействие формулярной системы
и фармаконадзора
Слайд 46
Внедрение новых методов сбора информации о ПР ЛС
Реализован
пилотный проект исследования “Мониторинг безопасности и эффективности ЛС (Житомирский
регион)” (2009-2010 гг.)
Планирование и проведение мониторинга эффективности и безопасности ЛС в стационарах УЗ в 10 регионах Украины (2010-2011 гг.)
Проведение учредительных семинаров для областных терапевтов и сотрудников РО о порядке осуществления мониторинга стационаров по вопросам безопасности и эффективности ЛС
Слайд 47
Участие в международном процессе надзора за безопасностью ЛС
Ежеквартально
в Центр мониторинга ВОЗ направляется не менее 30 сообщений
о ПР ЛС (за последние два года направлено 249 сообщений)
Сообщение о ПР мидекамицина (2003 г.) и винпоцетина (2010 г.), поступившие из Украины стали основанием генерации сигнала ВОЗ на эти ЛС
Украина приняла участие в переводе на русский язык классификации ВОЗ ПР ЛС (2011 г.) и рекомендаций ВОЗ «Практическое пособие по фармаконадзору за антиретровирусными препаратами»
Участие в международных конференциях, проводимых под эгидой ВОЗ
Слайд 48
Участие в разработке статей “Государственная регистрация ЛС” и
“Фармаконадзор” новой редакции Закона Украины “О лекарственных средствах”
Перевод и
издание тома 9А «Правила надзора за медицинскими препаратами в Европейском Союзе. Рекомендации по фармаконадзору для медицинских препаратов, предназначенных для применения у человека» (VOLUME 9A of The Rules Governing Medicinal Products in the European Union – Guidelines on Pharmacovigilance for Medicinal Products for Human Use) (2010 г.), как основы государственного руководства по фармаконадзору
Внесение изменений и дополнений в приказ МЗ Украины от 27.12.2006 г. №898 “” относительно:
Подключения медсестер, фармацевтов, провизоров, потребителей ЛС (или их представителей) к процессу репортирования о ПР ЛС
Системы фармаконадзора и управления рисками у производителей ЛС
Четкого взаимодействия партнеров процесса осуществления фармаконадзора
Дальнейшая гармонизация фармаконадзора в Украине в соответствии с изменениями европейского законодательства
Слайд 50
Реальный вклад системы фармаконадзора Украины в процесс безопасного
применения ЛС (2009-2011)
Путем формирования сигнала были внесены изменения в
информацию по безопасности препаратов, действующим веществом которых является:
тиотриазолин
кверцетин
L-лизина эсцинат
натрия хлорид
декстран (раствор глюкозы, реополиглюкин)
раствор Рингера, Рингера лактата
тивортин
афлубин
В 2010 г. внесены изменения и дополнения в инструкции для медицинского применения ряда инфузионных растворов и кровезаменитей в соответствии с современными данными по безопасности ЛС и экспертизы перерегистрационных материалов (созданы типовые инструкции)
Слайд 51
Реальный вклад системы фармаконадзора Украины в процесс безопасного
применения ЛС (2010)
По результатам послерегистрационного надзора в инструкции по
медицинскому применению ЛС
более 200 ЛС были внесены изменения и дополнения.
Из-за достаточного количества информации и установленной причинно-следственной связи между ПР и применением Глутаргина (ФК “Здоровье”) и Эреспала (Сервье) в раздел “Побочные реакции” инструкций по медицинскому применению были внесены изменения и дополнения:
Глутаргин: изредка могут наблюдаться боль в эпигастрии, тошнота, непосредственно после применения препарата, которые проходят самостоятельно. В единичных случаях возможны аллергические реакции (крапивница, гиперемия, зуд)
Эреспал – изменения внесены не только в Украине, но и во всех странах, где маркетируется это ЛС:
нарушения ССС: редко – умеренная синусовая тахикардия, уменьшающаяся при снижении дозы
нарушения ЖКТ: часто - расстройства пищеварения, тошнота, боль в желудке; частота неизвестна – диарея, рвота
нарушения нервной системы – редко - сонливость; частота неизвестна – головокружение
нарушения со стороны кожи и подкожной клетчатки: редко – эритема, фиксированная пигментная эритема, высыпания, крапивница, отек Квинке; частота неизвестна – зуд
общие расстройства: частота неизвестна – астения (слабость), усталость
Слайд 52
Некоторые группы или отдельные лекарственные средства, относительно оборота
или медицинского применения которых в Украине приняты соответствующие регуляторные
решения