Слайд 2
Нормативные документы
Государственная программа "Образование и развитие инновационной экономики:
внедрение современной модели образования в 2009-2012 годы"
Концепция долгосрочного социально
– экономического развития Российской Федерации (Стратегия до 2020г.)
Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа"
Федеральный закон о новой структуре и содержании образовательного стандарта
Слайд 3
«…организационной основой государственной политики Российской Федерации в области
образования является Федеральная целевая программа развития образования».
п.2 с. 1
Закона
Российской Федерации
«Об образовании»
Слайд 4
Целевые ориентиры
Стратегическая цель государственной политики
в области образования –
повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики,
современным потребностям общества и каждого гражданина
Слайд 5
Целевые ориентиры
Инвестиции в образование и человеческий капитал
Формирование
принципиально новой системы непрерывного образования, ориентированного на постоянное обновление,
индивидуализацию спроса и возможности его удовлетворения
Результатами образования должно стать его соответствие целям опережающего развития
Слайд 6
Образование как база для развития инновационной экономики
Основные признаки
инновационной экономики:
Максимальная гибкость и нелинейность организационных производства и социальной
сферы
Включение процессов получения и обновления знания во все производственные и общественные процессы
Опора на талант, креативность и инициативность человека как важнейший ресурс экономического и социального развития
Многократные, зачастую непредсказуемые изменения технологий (в том числе и социальных) за короткие промежутки времени
Смена основ социального позиционирования: от материального капитала и однократно освоенной профессии к социальному капиталу и способности к адаптации
Слайд 7
Базовые принципы новой модели образования
Образование как ядро для
карьеры в течение всей жизни
Индивидуализация образовательных траекторий: 75% их
объема формирует уже не педагог/государство по отношению к незрелому ребенку, а взрослый, самостоятельный человек для себя самого
Резкое увеличение доли выбора, формирование открытого рынка образовательных программ и модулей вместо заранее установленного стандарта
Новое регулирование образовательного рынка: государство уже не может контролировать качество образовательных программ. Фокус регулирования перемещается к обеспечению полноты и достоверности информации, предоставляемой участниками рынка. Главные субъекты регулирования – профессиональное общество и потребители
Прозрачная понятная для всех система признания результатов образования в каждом модуле
Слайд 8
Базовые принципы новой модели образования
Информационный взрыв: объем потенциально
полезного знания превосходит возможности его освоения на несколько порядков
Культура
усвоения замещается культурой поиска, дискуссии и обновления
Жесткие рамки формальной системы образования размываются; новые "несистемные" образовательные институты – научные лаборатории, электронные и интернет – СМИ; справочные и "рефератные" сайты; учебные центры фирм-производителей и дистрибуторов; частные консультанты, коучеры и репетиторы
Реабилитация свободного поиска: преподаватель теряет монополию на оценку результатов учащегося
Слайд 9
Базовые принципы новой модели образования
Новый социальный стандарт образования
Городская
культура и городская экономики резко ограничивает возможности людей без
высшего образования
В России это усугубляется сложившейся (с 70-х) низкой социальной оценкой начального и даже среднего профессионального образования. 90% российских родителей считают важным дать ребенку высшее образование.
Первая ступень высшего образования фактически превращается в продолжение общего (школьного), главная роль – это продвинутая социализация, а не профессиональные компетенции
В России приращение объема общего образования, которое во многих странах происходило за счет удлинения старшей школы, целесообразно осуществлять в вузовском секторе
Слайд 10
Базовые принципы новой модели образования
Высокая ценность таланта
Образовательная система
ранее была нацелена на успешно освоение стандарта основной группой
учащихся. Теперь добавляется новая (равнозначная) задача: раннее выявление и поддержка талантов, формирование для них особых траекторий, позволяющих полностью реализовать свой творческий потенциал
Система национальных олимпиад
Опережающее развитие системы дополнительного образования детей и школьников
Адресная поддержка талантливых, мотивированных учащихся
Импорт мозгов: стипендии русскоговорящим студентам и аспирантам ближнего зарубежья, приглашение ведущих зарубежных в российские университеты
Слайд 11
Базовые принципы новой модели образования
Новый преподаватель
Новое лицо педагога:
исследователь, воспитатель, консультант, руководитель проектов
Снижение доли "герметичных" учебных заведений,
преподаватели которых больше нигде не работают
Творческие компетенции преобладают над дидактикой
Новая модель рынка труда преподавателей: он теряет свою прежнюю замкнутость, накладывается на рынки интеллектуальных работников других профессий (причем в обе стороны). Резко растет эффективная зарплата преподавателя; несоответствие реального вознаграждения ведет к оттоку квалифицированных кадров
Необходима последовательная селекция педагогического корпуса, ускоренное замещение неэффективных педагогов и адресная поддержка эффективных и перспективных
Слайд 12
Новая модель:
ключевые характеристики
Новый организационно-экономический механизм
Налоговые стимулы физическим
и юридическим лицам финансирования получения образования
Финансирование на основе подушевого
принципа
Расширение академической и бюджетной самостоятельности ОУ, перевод большинства в статус АУ
Грантовые программы, поддерживающие академические инициативы и академическую мобильность
Слайд 13
Новая модель:
ключевые характеристики
Новые принципы управления в системе
образования
Институты общественного участия в управлении и контроле качества образования
Независимая
аккредитация систем управления (и менеджеров) и оценки качеств
Программы внешней поддержки слабых образовательных организаций
Прозрачность, полнота и доступность информации об учебных заведениях
Слайд 14
Новая модель: общесистемные изменения
Взаимодействие с глобальной сферой образования
Участие
международных сопоставительных исследованиях оценки образования
Инфраструктура импорта и экспорта образовательных
услуг и технологий
Обеспечение доступа граждан к образовательным ресурсам
Национальные библиотеки образовательных ресурсов
Прозрачная система поступления на образовательные программы
Система преференций для семей с проблемами и низкими возможностями
Слайд 15
Новая модель: общесистемные изменения
Новый контракт с преподавателем
Вывод базовой
зарплаты преподавателей на уровень эффективного контракта
Формирование отраслевой пенсионной системы
для ускорения обновления кадров
Программы повышения квалификации и переподготовки открытые для разных поставщиков
перенос основной подготовки педагогов на уровень магистратуры и программ переподготовки
Широкое применение гибкой системы оплаты труда и стимулирующих механизмов
Слайд 16
Дошкольное образование
Охват массовым дошкольным образованием и поддержка семейного
воспитания
Программы поддержки раннего семейного воспитания
Программы сопровождения детей семей группы
риска
Гибкость образовательных программ и форм организации дошкольного образования
Слайд 17
Ключевые направления общего образования
1. Обновление образовательных стандартов (включающие
требования к структуре образовательных программ, условиям реализации и к
результатам их освоения)
- Система оценки качества включает оценку качества при переходе с одной школьной ступени на другую, введение новых инновационных механизмов добровольной оценки качества по разным группам образовательных учреждений, включение в процесс оценивания профессиональных-педагогических союзов и ассоциаций.
Слайд 18
Ключевые направления общего образования
2. Система поддержки талантливых детей:
Специальная
система поддержки сформировавшихся талантливых школьников (развитие сети образовательных учреждений
круглосуточного пребывания)
Общая среда для проявления и развития способностей каждого ребенка (поддержка творческой среды в каждой общеобразовательной школе)
Механизмы учета индивидуальных достижений обучающихся (ученические портфолио) при приеме в вузы.
Слайд 19
Ключевые направления общего образования
3. Развитие учительского потенциала
4. Современная
школьная инфраструктура
5. Здоровье школьников
Слайд 20
Школьное образование
Опора на развитие детей в соответствии с
возрастными особенностями и потребностями
Модернизация сети учреждений общего образования в
соответствии с возрастными ступенями
Доступность и бесплатность дополнительного образования, в том числе в рамках общего образования (с ориентацией на запросы современных детей)
Слайд 21
Школьное образование
Поддержка индивидуализации образовательных траекторий
Профильное обучение на старшей
ступени школы, включая индивидуальные программы и профессиональное обучение
Интеграция детей
с особыми нуждами в общее образование
Дистанционная поддержка образовательного процесса
"Компетентностный подход"
Разработка и внедрение новых образовательных технологий, реализующих компетентностный подход в общем образовании
Существенная модернизация содержания изучения социально-гуманитарных дисциплин и технологических дисциплин
Новые методы оценки школьной успешности, ориентированные на широкий спектр образовательных результатов
Слайд 22
«Качество в сфере высшего образования является многомерной концепцией,
которая должна охватывать все его функции и виды деятельности:
учебные и академические программ, научные исследования и стипендии, укомплектованность кадрами, учащихся, здания, материально техническую базу, оборудование, работу на благо общества и академическую среду»
«Всемирная декларация о высшем образовании для XXI века»
(всемирная конференция ЮНЕСКО 1998)
Слайд 23
Профессиональное образование
Инновационный характер профессиональной подготовки
Увеличение исследовательской компоненты в
обучении
Механизмы долгосрочного финансирования исследований в вузах, включая совместные исследования
с бизнесом
Независимые от образовательных институтов профессиональные стандарты и экзамены, постоянно обновляемые
Новое качество аспирантуры (резкое сокращение соискательства и заочной аспирантуры)
Возможность завершения исследований после аспирантуры (postdoc)
Инновационная инфраструктура вузов (бизнес-инкубаторы, технопарки венчурные предприятия)
Интеграция образования и производства (базовые кафедры, проектные команды, новое качество практики, участие в коммерциализации результатов разработок)
Слайд 24
Профессиональное образование
Новая структура системы образования
10-12 научно-образовательных комплексов, 30-40
исследовательских вузов, 100-150 крупных университетов регионального значения; университеты, академии
и институты, реализующие главным образом программы бакалавриата (в т.ч прикладного) – в системе ВПО дл 2/3 выпускников школы
Программы: академический бакалавриат, прикладной (технический) бакалавриат, магистратура, короткие программы профессиональной подготовки
Национальная система трансфера кредитов, позволяющая гибко строить индивидуальные программы
Отказ от формы экстерната и замещение заочных форм профессионального образования современными дистанционными формами
Возможность необразовательным организациям реализовывать программы магистратуры, аспирантуры и отдельные курсы бакалавриата
Слайд 25
Профессиональное образование
Развитие частно-государственного партнерства
Общественно-государственная система профессиональных стандартов
Равные права
образовательных организаций любой формы собственности, участвующих в конкурсах на
получение госзадания по подготовке кадров, по исследованиям и разработкам
Формирование системы независимых аккредитационных агентств
Система государственной поддержки образовательного кредитования студентов
Слайд 26
Профессиональное образование
Повышение гибкости и релевантности высшего образования
Существенное сокращение
доли аудиторных занятий за счет увеличения самостоятельной работы студентов
и письменных (практических) работ
Значительное сокращение направлений подготовки и увеличение выбора курсов. Превращение стандартов в рамочные требования (особенно на этапе магистратуре)
Реструктуризация довузовского профессионального образования
Перевод части программ СПО в статус прикладного бакалавриата
Сокращение времени освоения программ НПО
Программы повышения квалификации на базе учреждений НПО и СПО
Включение части колледжей в состав университетов или крупных образовательных комплексов
Слайд 27
Профессиональное образование
Развитие системы дополнительного профессионального образования
Механизм подтверждения результатов
получения неформального образования через экзамены и сертификацию
Образовательные консультанты и
брокеры, которые оказывают гражданам поддержку в выстраивании сложных образовательных траекторий
Расширение круга поставщиков дополнительного образования
Формирование национальной рамки квалификаций, профессиональных стандартов
Формирование богатой культурно-образовательной среды, способствующей самообразованию и непрерывному образованию (открытые цифровые образовательные ресурсы и программы дистанционного самообразования, модернизация библиотек и музеев)
Слайд 28
1. ФГОС-3 разрабатывается по направлению подготовки в целом.
В зависимости от профиля образовательной программы выпускнику по окончании
вуза присваивается квалификация бакалавра (магистра, специалиста) или степень бакалавра (магистра).
2. Макет ФГОС-3 не предусматривает деления на федеральный, национально-региональный и вузовский компоненты.
3. Требования к результатам освоения ООП подготовки бакалавров (магистров, специалистов) устанавливаются в форме компетенций (систематизация компетенций аналогична принятой в европейском проекте TUNING)
4. Вместо требований к обязательному минимуму содержания ООП устанавливаются требования к их структуре. Циклово-модульная структура ООП ориентирована на результаты обучения и должна иметь четкую связь с компетенциями, которые должны быть сформированы у обучающихся.
5. Трудоемкость ООП устанавливается в зачетных единицах (аналог академических кредитов в европейской системе переноса кредитов ECTS)
6. В качестве обязательной технологии при проектировании ФГОС ВПО и ООП вводится требование формирования устойчивого и эффективного социального диалога высшей школы и сферы труда.
Основные принципы, заложенные в макет Федерального государственного образовательного стандарта ВПО по направлению подготовки (ФГОС -3)
Слайд 29
Новая модель
Систематическое обучение лишь создает исходные предпосылки для
самостоятельного освоения компетентностей
Креативные компетентности нужны для всех (смекалка, адаптивность)
Качество:
креативные компетентности, социальные компетентности, профессиональные компетентности
Гибкие модульные индивидуальные образовательные траектории (на основе учетов результатов образования). Можно входить и выходить.
Социально обязательное высшее образование , дающее базовые компетентности для профессиональной деятельности
Тонкие гибкие (настраиваемые) технологии высокой точности
Учителя и преподаватели как "знаниевые" работники, владеющие тонкими технологиями
Подушевое нормативное и программное (конкурсное) финансирование
Равные права любых образовательных организаций на поддержку
Расширение возможностей частного финансирования образования без увеличения нагрузки на семейные бюджеты (образовательное кредитование, налоговые льготы на образовательные расходы предприятий)
Автономные учреждения: свобода распоряжения ресурсами при жесткой фиксации обязательств перед государством и потребителями
Грантовое финансирование образовательных и исследовательских инициатив, включая мобильность