провалы рынка
Провал (несовершенство, изъян) рынка – это
такая эк ситуация, в которой рациональное поведение людей, адекватно реагирующих на порождаемую рынком информацию, не обеспечивает достижения Парето-эффективной аллокации ресурсов.
Вильфредо Парето
(1848-1923)
Парето-эффективное размещение ресурсов, при котором нельзя увеличить выпуск одного товара, не сократив выпуска другого
Слайд 4
Типы провалов рынка:
монополия (монопсонию)
недостаток и асимметрия информации
внешние эффекты
(экстерналии)
Слайд 5
виды монополий:
ситуативная
естественная
легальная (правовая)
Слайд 6
Информационная асимметрия
неравномерное распределение информации, необходимой для принятия решений
о купле-продаже, между агентами сделок при производстве частных, общественных
или социально значимых благ
Слайд 7
неполнота информации
1. лимитирование возможности эффективного использования ресурсов, обуславливающее
неоптимальное поведение продавцов и покупателей
2. может блокировать взаимодействие участников
сделок, результатом чего становится неполнота рынков
Слайд 8
неполнота рынков
ситуации, когда потребности в отдельных видах
услуг не могут быть удовлетворены, поскольку потенциальным производителям пришлось
бы действовать в условиях чрезмерно высокой неопределенности
Слайд 9
следствия асимметрии информации
неблагоприятный (тенденциозный) выбор
риск недобросовестности
Слайд 10
неблагоприятный выбор
явление, когда асимметричное распределение информации приводит
к полному или частичному вытеснению с рынка «хороших» товаров
«плохими»
Слайд 11
риск недобросовестности
возникающая у одного из участников контракта
(агента) возможность использовать отсутствие контроля со стороны другого участника
(принципала) для извлечения выгоды при работе с долгосрочными контрактами
Слайд 12
внешние эффекты (экстерналии)
непосредственное (физическое) воздействие одного процесса
на другой, когда часть выгод и издержек, связанных с
конкретным видом деятельности или фактором производства, достается посторонним лицам
Слайд 13
способы решения проблемы экстерналий
интернализация внешних эффектов
введение корректирующих налогов
и субсидий
закрепление прав на ресурсы в соответствии с теоремой
Коуза
Слайд 14
1. интернализация внешних эффектов
превращение внешнего эффекта во внутренний
один
из способов заставить экономического субъекта считаться с внешними эффектами
Слайд 15
интернализация внешних эффектов
не предполагает их полного устранения, а
направлена на нахождение некоторого их оптимального уровня
Слайд 16
Издержки, связанные со сбором информации о внешних эффектах,
их оценкой и непосредственным воздействием на субъект, создавший эти
эффекты, относятся к разряду трансакционных
Слайд 17
трансакционные издержки
"издержки пользования рыночным механизмом" (Р.Коуз)
издержки сбора и
переработки информации, проведения переговоров и принятия решений, контроля за
соблюдением контрактов и принуждения к их выполнению
Слайд 18
виды трансакционных издержек
издержки поиска информации
издержки ведения переговоров
издержки измерения
количества и качества вступающих в обмен товаров и услуг
издержки
по спецификации и защите прав собственности
издержки оппортунистического поведения
Слайд 19
2. корректирующие налоги
способ побудить субъект – источник внешних
эффектов заставить его оплатить эти затраты.
Государство
назначает оплату в виде налога, который называют корректирующим налогом или налогом Пигу
Слайд 20
налог Пигу
налог на выпуск товара, позволяющий уравнять предельные
частные и предельные общественные затраты
заставляет фирму воспринимать внешние затраты,
как собственные, увеличивая предельные частные затраты производства до
оптимального уровня
Артур Сесил Пигу
(1877-1959)
Слайд 21
Степень участия государства в интернализации экстерналий зависит от
масштабов охвата внешними эффектами населения, размеров нанесенного ими ущерба,
величины необходимых для интернализации трансакционных издержек
Слайд 22
3. закрепление прав на ресурсы
требует следующих условий:
структура
прав собственности должна быть четко определена
трансакционные издержки на учет
внешних эффектов не должны быть чрезмерными
Слайд 23
теорема Коуза
согласно которой при нулевых трансакционных издержках рынок
справляется с любыми внешними эффектами
Роналд Коуз
Слайд 24
Общественные блага: понятие, свойства, виды, классификация.
Слайд 25
общественные блага
основной результат деятельности в общественном секторе.
Концепция общественных
благ 1954 г.
Пол Энтони Самуэльсон
(1915-2009)
Лауреат Нобелевской премии, один из наиболее влиятельных экономистов ХХ в.
Слайд 26
общественные блага
реальные экономические блага, обладающие с одной стороны
полезностью для потребителей, с другой – их создание требует
ресурсов, которые могут быть использованы для производства других благ.
Слайд 27
свойства общественных благ
неконкурентность (несоперничество)
неисключаемость
(в потреблении)
Слайд 28
неконкурентность
благо доступно одновременно многим потребителям, прибавление дополнительного потребителя
не снижает полезности остальных, а предельные издержки его предоставления
индивидуальному потребителю равны нулю
Слайд 29
неисключаемость
невозможность путем установления рыночных цен исключить отдельные фирмы
или индивидов из числа получателей части выгод (или части
затрат), прямо связанных с производством или потреблением блага
Слайд 30
Классификация общественных благ
по полноте выраженности свойств:
1) чистые
2) смешанные
а) перегружаемые
б) исключаемые
в зависимости от признака делимости в потреблении:
1)
делимые
2) неделимые
Слайд 31
Классификация общественных благ
по способу финансирования затрат:
1) прямое финансирование
2)
косвенное финансирование
в зависимости от государственного участия в производстве:
1)
за счет государственных средств
2) за счет негосударственных средств
3) за счет сочетания государственных и негосударственных средств
Слайд 32
Классификация общественных благ
по способу зависимости благ друг от
друга:
1) вспомогательные
2) взаимодополняющие
3) блага-субституты
4) «составные» блага
5) независимые
по степени
выраженности положительного внешнего эффекта:
1) социально-значимые
2) прочие
Слайд 33
Классификация общественных благ
в зависимости от нац. принадлежности ресурсов,
направленных на производство:
1) с использованием нац. ресурсов
2) с привлечением
иностранных ресурсов
3) с использованием нац. и иност. ресурсов
в зависимости от объема ресурсов, необходимых для производства:
1) большого количества ресурсов
2) небольшого количества ресурсов
3) зависящие от конкретной ситуации
Слайд 34
Классификация общественных благ
в зависимости от дифференциации границ производства
и потребления:
1) локальные (местный характер)
2) региональные
3) группы регионов
4) общенациональные
/общегосударственные
5) международные
в зависимости от деления экономики на сферы деятельности:
1) на поддержание производственной сферы
2) на поддержание непроизводственной сферы
Слайд 35
Равновесие в общественном секторе:
отличия от рыночного
специфика формирования
спроса и предложения
Слайд 36
равновесие в ОС
сложный структурно-образующий процесс
отличается от механизма рыночного
равновесия
устанавливается с помощью сознательно и целенаправленно проводимой бюджетно-финансовой политики
Слайд 37
Государственный бюджет играет в уравновешивании спроса и предложения
общественных благ такую же роль, как ценовой механизм в
рыночном равновесии.
Слайд 38
Совместный, коллективный характер потребления общественных благ придает общие
черты равновесию спроса и предложения на эти блага, в
частности, преобладание принудительных, обязательных начал над добровольными, сознательных и организованных – над стихийными.
Слайд 39
Отличия равновесия в общественном секторе от рыночного равновесия
Слайд 41
Общественный сектор в свете концепций благосостояния:
функции общественного благосостояния
принцип
«второго лучшего»
Слайд 42
Общественное благосостояние
совокупность индивидуальных благосостояний всех членов общества,
агрегированных определенным образом
ГРУППЫ ФУНКЦИЙ БЛАГОСОСТОЯНИЯ
ИНДИВИДУАЛИСТИЧЕСКИЕ
ПАТЕРНАЛИСТСКИЕ
Слайд 44
Функции общественного благосостояния (SWF)
понятие было введено
Абрамом Бергсоном
(1938 г.)
Полом Э. Самуэльсоном
(1947 г.)
записывается следующим
образом:
W = W (r1 ..., ri,..., rm),
где r - переменные, влияющие на значение общест. благосостояния
Слайд 45
Функция общественного благосостояния, не сводящаяся к принципу максимизации
экономического потенциала, существует постольку, поскольку в обществе имеются некоторые
доминирующие представления о справедливости.
Слайд 46
Позиция утилитаризма
функция общественного благосостояния - сумма индивидуальных функций
полезности
благополучие общества как бы складывается из достижений индивидов и
государство призвано заботиться о максимизации суммарного результата
оправдывает перераспределение, но в довольно узких пределах
Слайд 47
функции общественного благосостояния
Слайд 48
Иеремия Бентам (1748-1832)
основоположник
утилитаризма
считал, что определенное
перераспределение доходов
между богатыми и бедными способно
увеличить суммарное количество счастья в обществе
(Jeremy Betham)
Слайд 49
функции общественного благосостояния
Слайд 50
Джон Форбс Нэш (р. 1928 г.)
В 1994 г.
получил
Нобелевскую премию за
новаторскую работу по теории игр
John Forbes Nash
Слайд 51
Позиция эгалитаризма
благосостояние общества - это нечто отвечающее высшим
интересам самого общества как единого организма, в котором индивиды
выполняют функции членов
сплоченность и солидарность оцениваются выше, чем индивидуальные достижения и независимость индивида от государства
Слайд 52
функции общественного благосостояния
Слайд 53
функции общественного благосостояния
Слайд 54
функции общественного благосостояния