Презентация на тему ЭНЕРГЕТИКА И ГЕОПОЛИТИКА2. Энергетическое измерение геополитики

Цымбурского)

(Р. Каплан)


Геополитика является теорией и практикой формирования и реализации
комплексных интересов
взаимодействующих влиятельных субъектов международных отношений,
использующих особенности контролируемых ими пространств
для достижения стратегических целей
своего устойчивого долгосрочного развития.

Геополитика – это борьба за пространство и могущество, ведущаяся в географическом контексте

Геополитика – это восприятие мира
в политически заряжённых пространственных образах

2015-04-14

всех стран; однако её роль зависела от их потребностей

и форм использования для достижения стратегических целей.

В современном понимании энергетическое измерение геополитика приобрела тогда, когда обеспечение энергией социально-экономического и военного развития её важнейших субъектов стало невозможным или неконкурентоспособным без подключения иностранных источников энергии.

2015-03-19

в целом энергетическая геополитика имеет своими приоритетами обеспечение своих

национальных и групповых интересов. Это включает в себя, прежде всего:
надёжное долгосрочное снабжение энергией собственных потребностей и потребностей своих союзников и партнёров;
поддержание адекватного энергоснабжения мира в целом, позволяющего, как минимум, снизить остроту наиболее острых проблем (прежде всего – энергетической бедности), как максимум – обеспечить выполнение «целей развития» тысячелетия и желаемое функционирование региональной или мировой экономики;
ослабление энергетических позиций стран - своих противников и принципиальных оппонентов, а также террористических движений.

2015-03-19

факторов энергообеспечения стран, защитных мер и инструментов влияния
(1) К

фундаментальным факторам можно отнести (a) постоянно растущее значение ответственного энергоснабжения для устойчивого долгосрочного экономического развития, (b) экономическую ситуацию и её перспективы и (c) объективно существующие условия обеспечения энергией мирового, регионального и национального развития.
В конечном счёте это всё это выражается в текущем и перспективным энергетическом балансе.
Конкретные фундаментальные условия благоприятного конкурентного энергетического положения субъектов международных отношений
(управляемый спрос на энергию, в т.ч. эффективное использование энергии; адекватное и устойчивое энергоснабжение экономики своими собственными и внешними поставщиками; солидные природные запасы ключевых видов энергии; влияние на формирование и применение международной договорно-правовой базы; уровень технологического прогресса; собственные инвестиционные ресурсы и возможность их привлечения из внешних источников и т.п.)
являются основой и средой влияния на геополитических партнёров в случае необходимости.
Эти факторы - долгосрочного характера, в значительной степени определяющие устойчивость и прочность комплексного геополитического потенциала конкретных стран и их группировок.
Содержание каждого из этих факторов и их относительное значение эволюционируют в результате естественных причин, технологического прогресса и государственной политики.

2015-03-19

запасы
Остаточные извлекаемые ресурсы
Нефть
Природный газ
Уголь
При нынешних темпах добычи доказанных запасов

и остающихся извлекаемых ресурсов хватит (соответственно):
- угля: на 135 лет и 2 755 лет
- природного газа: на 60 лет и 230 лет
- нефти: на несколько более 50 лет и почти 190 лет

2015-04-14

факторов энергообеспечения стран, защитных мер и инструментов влияния
(2) Меры

по защите энергообеспечения целесообразно рассматривать как состоящие их трёх категорий:
- превентивные/долгосрочные (целевая оптимизация будущего энергетического баланса ведущих стран, регионов и мира; научно-технологические разработки всех звеньев систем энергообеспечения; создание качественно новой архитектуры глобальной энергетики, прежде всего инфраструктуры; формирование устойчивых стратегических энергетических альянсов, обеспечение физической безопасности всех звеньев энергетической цепочки и др.);
- среднесрочные (развитие собственной добычи энергоносителей на новой технологической основе, выстраивание эффективных межгосударственных энергетических отношений на принципах партнёрстваи др.);
последнее направление защиты становится всё более востребованным ввиду возрастающих угроз морской транспортировки нефти (и СПГ) через узкие места, действий пиратов, участившихся военных конфликтов в странах-экспортёрах и транзитёров энергоресурсов и обострения отношений между ними, нередко ведущие к временным прекращениям поставок энергоресурсов на мировой рынок);
- меры быстрого реагирования (стратегические запасы нефти и, возможно, газа; создание потенциала устойчивости к чрезвычайным ситуациям и др.).

2015-03-19

факторов энергообеспечения стран, защитных мер и инструментов влияния
(3) Энергия

как инструмент влияния
Продвинутые системы защитного характера уже сами по себе являются сдерживающим фактором. В случаях обострения международных отношений, конфликтов разной степени применяются практические меры, направленные на принуждение страны оппонента к желаемым действием через влияние на «энергетическую составляющую» его благосостояния, политической устойчивости и способности проводить свою независимую внешнюю (да и внутреннюю) политику.
Применение мер ограничительного характера к стране-оппоненту может различаться по:
целям (изменение внутренней и/или внешней политики, политического строя, смена власти в санкционируемой стране),
характеру (гибридное, выборочное, централизованное, сетевое),
областям применения (технология, инвестиционные ресурсы; в случае крупных импортёров энергии – ограничение энергопоставок из санкционируемых стран, экспортёров – перерыв поставок, транзитёров – затруднения или прекращения транспортировки),
объектам (влиятельные политические деятели, «приближённые к власти» бизнесмены, компании со значительным государственным участием, сектора экономики),
срокам действия и критериям отмены,
субъектам (США, Евросоюз и их союзники, , международные кредитно-финансовые организации, ОЭСР, политкорректный бизнес)
каналам давления (двусторонние и многосторонние, включая межгосударственные организации (например, НАТО) и платформы высшего политического уровня (вроде Групп 7 и 20).

2015-03-19

развития всё сильнее сдерживают спрос на энергию, прежде всего,

на нефть;
в силу превышения предложения энергии над спросом усиливается роль потребителей энергии, некоторые энергетические рынки становятся рынком покупателей;
концентрация потенциала новой технологической основы развития энергетики в небольшом числе стран-субъектов геополитики;
политические, субъективные соображения теснят фундаментальные факторы развития мировой энергетики, фактически становятся их долгосрочной частью;
изменения в энергетическом положении важных геополитических игроков.

2015-03-19