Слайд 2
Основы налоговой системы и система налогового законодательства Российской
Федерации формировались в октябре — декабре 1991 г.
Законами
Российской Федерации от 11 и 18 октября 1991 г. были установлены земельный налог и налоги, зачисляемые в дорожные фонды.
Слайд 3
6—7 декабря 1991 г. приняты законы о налоге
на добавленную стоимость, об акцизах, о подоходном налоге с
физических лиц и др. Был принят Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2118-1 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации».
Слайд 4
Все новые налоги вводились в действие с 1
января 1992 г.
Кроме того, в 1992 г. было
создано Главное управление налоговых расследований при Госналогслужбе РСФСР, преобразованное через год в самостоятельный правоохранительный орган в сфере налогообложения — Федеральную службу налоговой полиции России.
Слайд 5
Налоговая система в Российской Федерации практически была создана
в 1991 г., когда в декабре этого года был
принят пакет законопроектов о налоговой системе.
Среди них:
“Об основах налоговой системы в Российской Федерации”,
“О налоге на прибыль предприятий и организаций”, “О налоге на добавленную стоимость” и другие (введён с 01.01.92).
Эти законы установили перечень идущих в бюджетную систему налогов, сборов, пошлин и других платежей, определяют плательщиков, их права и обязанности, а также права и обязанности налоговых органов..
Слайд 6
Начатая в Российской Федерации в 1991 г. реформа
налогообложения также ориентирована на снижение налоговых ставок, сокращение и
упорядочение числа налогов, понижение совокупной налоговой нагрузки на экономику.
Слайд 7
Так
с 35% до 20% снижена ставка налога
на прибыль организации,
с 20% до 18% - НДС;
введена плоская шкала в 13% по налогу на доходы физических лиц;
отменен налог с продаж;
упорядочены взносы во внебюджетные фонды с объединением их в единый социальный налог, что реально снизило налоговую нагрузку на расходы по оплате труда с 39,5 до 36%;
изменен порядок взимания акцизов на алкогольную продукцию, снизивший налоговое бремя с ее производителей путем переноса 50% сбора на ее реализаторов.
Слайд 8
Налоговая система Российской Федерации в 1992-1994 гг. по
сравнению с советской налоговой системой претерпела существенные изменения, т.к.
смена командно-административной системы управления на рыночную потребовала пересмотра всей существующей налоговой политики.
Но налоговая реформа не была доведена до конца, и в существующей налоговой системе сохранились ряд пережитков советской эпохи.
Слайд 9
Главным изменением налоговой системы стало то, что основными
налогами, обеспечивающими основную часть доходов бюджета, стали налог на
добавленную стоимость, акцизы, налог на прибыль, подоходный налог и налог на имущество, составляющие основу налоговых систем большинства стран мира.
Слайд 10
События произошедшие 17 августа 1998 года резко усилили
роль налогов в экономическом положении страны так как любое
государство в послекризисной обстановке пытается поправить свое экономическое положение при помощи корректировки налоговой системы.
Слайд 11
Эти налоги в 1998 г. обеспечили 86,7% от
всех налоговых поступлений.
Наиболее важным достижением реформы стала замена
налога с оборота на налог на добавленную стоимость и акцизы. Однако, изменив состав и структуру налоговых доходов, налоговая реформа начала 1990-х гг. не смогла коренным образом изменить порядок взимания, а также принципы начисления многих налогов, во многих случаях сохранив практику советских времен.
Слайд 12
Важной особенностью 1999 г. стало практически повсеместное введение
в регионах страны налога с продаж (в том числе
в Москве), налоговая ставка которого варьируется по регионам в пределах 2-5%.
Но вводя налог с продаж, регионы в соответствии с законодательством должны отменить практически все другие местные налоги.