Слайд 2
Голландский газовый рынок начал свое развитие после открытия
Гронингенского газового месторождения в 1959. Благодаря своей низкой себестоимости
и огромным прибрежным запасам страна стала главным производителем натурального газа в 1963. К концу 2016 она все еще была самым большим региональным производителем и экспортером газа в ЕС, и вторым в ОЭСР Европы после Норвегии. В данный момент этот газовый рынок переживает трансформации. Власти утвердили план вывода из эксплуатации Гронингенского газового месторождения - к 2022 году газодобыча на Гронингене будет сокращена с 21,6 млрд. куб/год до 12 млрд. кубометров, а к 2030 году - остановлена полностью. В результате все потребители голландского газа вынуждены искать альтернативные источники импорта с высокой безопасностью поставок. В то время как 98% потребителей энергии в Нидерландах связаны с газовой сетью, сейчас происходит значительный сдвиг в общественном мнении и газ все реже рассматривается как желательное топливо в условиях новой экономики. Использование возобновляемых источников энергии в производстве электроэнергии и повышенное внимание к энергоэффективности стали ключевыми политическими факторами Нидерландов.
Слайд 3
В результате изменения в Нидерландах отражают более широкую
тенденцию к переходу на энергоносители в Европе в целом,
при этом сокращение доступности голландского газа является ключевым катализатором для действий.
Согласно основным целям стратегии “Европа-2020”, а также принятым в 2007 документам “Third Energy Package”, главными климатическими и энергетическими целями ЕС на 2020 год являются:
Сокращение выбросов парниковых газов на 20% (с уровня 1990 года)
+20% энергии ЕС от возобновляемых источников энергии
+20% повышение энергоэффективности
Цели были установлены лидерами ЕС в 2007 году и приняты в законодательстве в 2009 году.
Газ является основным источником бюджетных доходов Нидерландов. На Гронинген добывается низкокалорийный газ (L-gas 43,8 MJ/куб. м), который используется преимущественно для отопления частных домохозяйств. Натуральный газ – главный источник энергии в производстве электричества.
Доля экспорта Нидерландов, 2017
Статистика уменьшения добычи газа на месторождении Гронинген
Слайд 4
В голландской системе есть два (первичных) типа качества
газа: один с низкокалорийным значением ниже 10,5 кВтч /
см (L-газ) с относительно большой долей азота и один с высокой теплотворной способностью от 10,5 до 12,8 кВт / ч (H-газ).
L-газ поступает из месторождения Гронинген и из небольших месторождений в Нидерландах и Германии. В основном он поступает на внутренний голландский рынок. H-газ поступает из небольших голландских месторождений на суше и на шельфе, а также с импортом (из России, Норвегии и сжиженного природного газа). L-газ может быть получен из H-газа путем добавления азота. Таким образом, L-газ можно получить из российского и норвежского H-газа, добавив в него азот, чтобы достичь той же теплоты сгорания, что и газ из Гронингена. На сайте министерства энергетики Нидерландов указывается, что сейчас внутри страны, а также на территории Германии строятся фабрики по производству азота, которая позволит и дальше сокращать добычу собственного газа в Гронингене. Использование азота для разбавления импортного газа и доведения его до «гронингенской нормы» - одна из основных тактик развития энергетики Нидерландов.
Слайд 5
В 2012 году в районе Гронингена (с эпицентром в населенном
пункте Хейзинге) произошло землетрясение силой в 3,6 балла по шкале Рихтера.
Было повреждено порядка 30 тысяч зданий, причем многие из них пострадали не только от вибраций, но и от просадки грунта. Год спустя было зафиксировано 119 подземных толчков магнитудой от 3 до 3,5 балла. В 2014 году из-за сокращения газодобычи число землетрясений снизилось до 80.
С момента начала сейсмической активности в районе месторождения правительство Нидерландов регулярно пересматривало лимиты производства голубого топлива на Гронингене в сторону понижения. После крупнейшего за последние пять лет землетрясения мощностью 3,4 балла в январе 2018 года министр экономики Нидерландов Эрик Вибес дал распоряжение прекратить добычу на одном из участков. Спустя несколько месяцев нидерландские власти утвердили план по выводу Гронингена из эксплуатации.
Слайд 6
«Голландская болезнь» (эффект Гронингена) — негативный эффект, оказываемый
влиянием укрепления реального курса национальной валюты на экономическое развитие
в результате бума в отдельном секторе экономики. Добывающий сектор Нидерландов вытягивал все больше ресурсов из обрабатывающего сектора, промышленное развитие затормозилось. Больше всего производство сократилось в экспортно-ориентированных отраслях.
Правительство Нидерландов быстро усвоило урок - экономика была перенастроена. Ставка была сделана на промышленную специализацию. Снижение трудовых и энергетических издержек методами госрегулирования позволило превратить "ресурсное проклятье" в источник для развития отечественного производства. Нидерланды вошли в число наиболее экономически успешных европейских стран.
Эксплуатация месторождения Гронинген приносила нидерландской казне порядка 10-12 миллиардов евро в год.
Слайд 7
Ежегодное потребление природного газа (как и его производство,
см. предыдущий слайд) в Нидерландах постепенно сокращается, начиная с
2013 года. Также Нидерланды обязались увеличить долю возобновляемых источников энергии в своем общем потреблении электроэнергии с нынешних 15% до примерно 60% к 2030 году. Падение голландского производства было частично компенсировано ростом в Дании, Румынии и Великобритании. Вследствие сочетания падения производства и роста потребления в 2017 году впервые, Нидерланды стал нетто-импортером газа на ежегодной основе.
Слайд 8
Также по данным BP Statistical Review of World
Energy June 2017, суммарное количество запасов природного газа Нидерландов
ежегодно сокращается.
Слайд 9
Согласно отчету The Oxford Institute of Energy Studies,
2017, в четвертом квартале 2017 потребление газа в ЕС
снизилось на 2% по сравнению с тем же периодом 2016 года. Это связано с более теплой погодой и меньшей потребности в отоплении домов. Производство газа в Европе снизилось на 5%. Хотя производство голландского газа снижается рекордными темпами (-10%), увеличение производства в Дании (+4%), Румынии (+6%) и Соединенного Королевства (+1%) нивелировали падение производства в Европе.
В ЕС всего два экспортера чистого газа: Дания и Нидерланды. Чистая импортная зависимость для газа превышает 90% в 16 государствах-членах, около половины которых полностью зависят от импорта.
Слайд 10
До начала подземных толчков Гронинген обеспечивал десять процентов
спроса Европейского союза на голубое топливо. Этот спрос, как показывают консенсус-прогнозы
(BP, FNB Gas, Eurostat, Prognos AG, Gazprom Export LLC, The Oxford Institute of Energy Studies), в следующие 20 лет будет постепенно расти. А вот внутреннее производство газа в ЕС падает и продолжит падать.
Слайд 11
График изменения уровня производства и потребления природного газа
в разных регионах мира. Собственное производство газа в Европе
постепенно снижается, в то время как увеличивается его потребление (BP Energy Review 2017).
Слайд 12
Прогностический график изменения спроса на природный газ к
2040 году в разных регионах мира, BP Energy Review
2017. Основные выводы:
1. Потребление – по всему миру ожидается увеличение потребления природного газа (самые небольшой рост спроса – страны СНГ, Европа).
2. Производство – ожидается спад производства природного газа в Европе и Индии, в остальных регионах - заметный рост.
3. Торговля – ожидается рост объемов продаж СПГ и трубопроводного газа.
Слайд 13
В то же время согласно The Oxford Institute
of Energy Studies (The Dutch Gas Market), напротив, к
2035 году прогнозируется медленный спад потребления первичной энергии в ЕС. Это объясняется меньшей потребностью в отоплении домов газом и постепенным переходом на отопление электричеством. Количество же энергии, требующейся на транспорт и индустрию производства, останется на текущем уровне.
Слайд 14
Замена Гронингенского газа – какие альтернативы?
Голландская газовая индустрия
очень хорошо интегрирована в газовый рынок северо-западной Европы. Протяженность
сети газопровода на территории Нидерландов и за его пределами составляет 12.050 км.
Основными потребителями голландского газа в 2017 году являлись: Германия (34 bcm), Бельгия (7,4 bcm), Франция (5,3 bcm), Италия (5 bcm), Соединенное Королевство (3,4 bcm) и Швейцария (1,9 bcm). В мае 2015, впервые за 50 лет, Нидерланды стали нетто-импортерами газа. Голландский газ требуется заменить другим неевропейским газом - во всем регионе наблюдается спад производства и добычи газа (кроме Норвегии).
Слайд 15
Многие страны сильно зависят от импорта голландского газа.
Из альтернативных поставщиков H-газа для замещения спроса
можно выделить Россию, Норвегию, Северную Африку (на южноевропейских рынках),а также на оптовых рынках. Импорт СПГ возможен из еще большего диапазона поставщиков. Бельгия, Германия и Северная Франция разработали свою инфраструктуру таким образом, чтобы она соответствовала физическим свойствам голландского газа. Снижение производства газа в Нидерландах и его потенциального экспорта в эти страны будет иметь прямое воздействие на ресурсную политику этих государств. Им придется привлекать большие инвестиции, чтобы минимизировать риски проблем с поставками натурального газа. Варианты аналогичны тем, которые открыты для Нидерландов: увеличение станций конверсии газа и производства азота; повысить гибкость, позволяющую учитывать изменения спроса, увеличивая емкость H-газа; продвигать другие виды топлива в секторе отопления, включая зеленый газ.
Слайд 16
Из-за их импортной зависимости от Нидерландов и относительно
короткого срока службы контрактных обязательств (большинство из них закончится
в 2020 году), этим странам необходимо действовать быстро, чтобы перейти от L-газа к инфраструктуре H-газа. Германия, Бельгия и Франция запланировали переконвентировать свои низкокалорийные газовые системы на высококалорийные к 2030 году, но в условиях Гронингенского кризиса эти трансформации произойдут намного раньше.
Слайд 17
Начало трансформации европейских газовых систем
Германия.
Немецкий газовый рынок является
крупнейшим в Европе. В 2017 году он потреблял 133,3
млрд кубометров природного газа, предназначенного, в основном, для жилого и коммерческого сектора (40%), промышленного сектора (27%) и производства электроэнергии (21%). Около 45% немецкого рынка состоит L-газа, который импортируется из Нидерландов (27 млрд куб. м в 2016 году), но также производится на местном уровне (8,7 млрд куб. м в 2015 году). Сеть L-газа расположена в северной и западной части страны, недалеко от голландской границы, а в остальной части страны используется H-газ. Производство немецкого L-газа также неуклонно снижается (на 42 процента меньше в 2015 году по сравнению с 2010 годом), и ожидается, что он продолжится. Чтобы обеспечить безопасность поставок в областях, поставляемых с L-газом, как сети, так и миллионы бытовых, коммерческих и промышленных газовых систем придется постепенно преобразовывать в H-газ. В отличие от Нидерландов, в Германии некоторые системы(такие как центральные котлы) уже совместимы для использования с H-газом, но полная конверсия потребует больших инвестиций и усилий. В мае 2015 года Schneverdingen, небольшой город на севере Германии стал первым городом, который переключил свое газоснабжение с L-газа на H-gas. Немецкая коммунальная компания EWE рассчитывает начать переход от газовых систем L-газа к H в 2018 году, а не 2021, как первоначально планировалось. Усилия по конверсии будут активизированы в 2020-х годах, дата окончания - 2029/2030 гг.
Слайд 18
Бельгия
Бельгия потребляла 19 млрд куб. м природного газа
в 2017 году, треть из которых поступает в жилой
и коммерческий сектор, четверть на промышленный сектор и еще одна четверть для производства электроэнергии. Около 30% поставок - это L-газ, который импортируется из Нидерландов. Большинство потребителей газа в Бельгии подключены к сети L-газа (домохозяйства, также крупные города (Брюссель)). Как и в Германии, трансформация газовой системы в Бельгии предполагает преобразование H-газа в L-газ. Страна планирует начать в 2018 и завершить к 2029.
Слайд 19
Франция
Франция потребляла 63 млрд кубометров природного газа
в 2017 году. Почти половина идет в жилой и
коммерческий сектор, 29%- в промышленный сектор и только около 9% используется в производстве электроэнергии. В северной части страны поставляется L-газ, который составляет около 13 процентов годового спроса. L-газ импортируется из Нидерландов, также имеются обширные запасы газа. Как и в других странах-импортерах L-газа, Франция рассматривает вариант конвертации системы L-газа в систему H-газа.
GRTGaz предполагает, что хранилище Sediane B будет продолжать работать с L-газом до 2026 года, а уже к этому моменту импорт L-газа станет намного ниже, так как половина пропускной способности фирмы Taisnières B будет переориентирована на H-газ. Полный переход на H-газ будет осуществляться по этапам между 2016 и 2029 годами.
Слайд 20
Российский газовый потенциал в условиях снижения регионального производства
ЕС
Россия увеличила добычу газа на 9,4% (на 18,8 млрд
м3). В т.ч в мае 2018 г Газпром добыл 40 млрд м3, что является максимальным результатом с 2012 г.
Экспорт газа в дальнее зарубежье
Газпром в январе-мае 2018 г увеличил экспорт на 5,8% (4,7 млрд м3), до 86 млрд м3. В частности, выросли поставки:
- в Германию - на 13,4% (на 3 млрд м3),
- в Австрию - на 63,9% (на 2 млрд м3),
- в Нидерланды - на 78,4% (на 1,4 млрд м3),
- во Францию - на 8,1% (на 0,4 млрд м3),
- в Хорватию - на 48,9% (на 0,4 млрд м3),
- в Грецию - на 35,3% (на 0,4 млрд м3),
- в Чехию - на 10,7%,
- в Данию - на 9,5%,
В 2017 Газпром увеличил добычу газа на 12,4% по сравнению с 2016 г, до 471 млрд м3. План на 2018 г составляет 475,8 млрд м3 газа, но он может быть пересмотрен в сторону увеличения.
Слайд 21
В апреле 2017 года Nord Stream 2 AG
подписала с компаниями ENGIE, OMV, Royal Dutch Shell, Uniper
и Wintershall соглашения о финансировании проекта газопровода «Северный поток — 2». Пять европейских компаний предоставят долгосрочное финансирование в объеме 50% от общей стоимости проекта. «Северный поток — 2» будет введен в эксплуатацию до конца 2019 года. Совокупная мощность двух ниток «Северного потока — 2» — 55 млрд куб. м газа в год. Таким образом, суммарная проектная мощность «Северного потока» и «Северного потока — 2» составляет 110 млрд куб. м газа в год. Новый газопровод также как и действующий напрямую свяжет «Газпром» и европейских потребителей и обеспечит высокую надежность поставок российского газа в Европу. Это особенно важно в условиях падения добычи газа в Европе и роста спроса на его импорт.
Слайд 22
Заключение
Нидерланды находятся в поворотной точке для своей экономики
и энергосистемы. Природный газ находится в центре голландской экономики,
энергоснабжения и производства электроэнергии на протяжении последних пятидесяти лет, но его роль заметно уменьшилась в связи с политикой изменения климата и необходимостью декарбонизации экономики. Падение добычи голландского газа означает значительное падение регионального европейского производства. Н-газ доступен из разных источников, таких как Норвегия, Россия, Северная Африка (для южноевропейских стран). Также постепенно развивающийся рынок СПГ позволит заполнить образовавшийся спрос на европейском газовом рынке.