Слайд 2
Нормативный метод — один из способов разработки прогнозных
и плановых документов, обоснования плановых решений.
Слайд 3
Норма — количественная мера затрат живого или овеществленного
труда на единицу продукции, в которой в конечном счете
находит отражение уровень развития производства. Норма не только отражает этот уровень развития производства, она активно влияет на него.
Слайд 4
Основным принципом определения норм является принцип прогрессивности, который
означает учет в процессе их разработки достижений НТП, мероприятий
по экономии и рациональному использованию всех видов ресурсов, повышению эффективности общественного производства, производительности труда, совершенствованию управления.
Слайд 5
Нормативы — это показатели, характеризующие относительную величину или
степень использования орудий и предметов труда, их расходования на
единицу площади, веса, объема и т. д.
Слайд 6
Комплекс норм и нормативов, используемых для разработки прогнозов
и планов, оценки их выполнения называется нормативной базой.
Слайд 7
Система норм и нормативов — комплекс научно обоснованных
материальных, трудовых и финансовых норм и нормативов, порядок и
методы их формирования, обновления и использования при разработке прогнозов и планов, а также организация подготовки и контроля норм и нормативов на всех уровнях прогнозно-плановой работы
Слайд 8
Цель разработки системы норм и нормативов — обеспечение
научного фундамента прогнозов и планов, их пропорциональности и сбалансированности,
в выявлении и учете резервов производства, способствующих повышению эффективности функционирования экономического объекта.
Слайд 9
Задача экономических нормативов — обеспечить соответствующие условия хозяйствования,
что стимулирует предприятия к поиску наиболее эффективных способов удовлетворения
потребностей, т. е. максимизации соотношения результатов и расходов в условиях расширения производства и повышения качества продукции.
Слайд 10
В практике экономической деятельности к экономическим нормативам относятся
-
плата за природные ресурсы;
- отчисления от прибыли (или
дохода) в государственный (в том числе и местный)бюджет, а также в фонды развития производства, науки и техники, социального развития, поощрения, резервный, государственные и негосударственные (пенсионный, инновационный, охраны труда).
Слайд 11
Основное преимущество нормативного метода состоит в том, что
устанавливается связь между ресурсами, в росте которых заинтересованы как
вышестоящие органы управления, так и предприятия, а также конечными результатами производства, в улучшении которых заинтересовано общество в целом.
Слайд 12
В системе норм и нормативов важнейшими подсистемами являются:
Социальные
нормы и нормативы — определяют размеры и структуру социальных
расходов, а также процедуры их корректировки (индексации) в зависимости от темпов инфляции и роста заработной платы.
Финансово-экономические нормы и нормативы — определяют размеры: налоговых ставок (шкалы подоходного налога); ставок налогов на добавленную стоимость; норм амортизационных отчислений; норм обязательных резервов; норм и нормативов отчислений от прибыли; ставки рефинансирования; нормы обязательных резервов; нормативы резервов по ссудам; акцизов и др.
Нормы и нормативы капитальных вложений и продолжительности инвестиционного цикла — нормативы удельных капитальных вложений, эффективности капитальных вложений; нормы и нормативы продолжительности строительства, строительного задела, технологической структуры капитальных вложений, продолжительности проектирования и др.
Нормы и нормативы расхода сырья, материалов, топлива и энергии — это нормы и нормативы расхода материальных ресурсов на основное производство, ремонтно-эксплуатационные нужды, запасов материальных ресурсов, расхода материальных ресурсов на капитальное строительство и др.
Слайд 13
Нормы и нормативы труда и заработной платы —
включают: норматив минимального размера заработной платы; нормативы заработной платы
в бюджетных организациях; нормы времени, выработки, численности, обслуживания; использования трудовых ресурсов и др.
Нормы и нормативы охраны окружающей среды — включают нормы и нормативы охраны воздушного бассейна, охраны и рационального использования флоры и фауны, водных ресурсов, земель; запасов природных ресурсов и др.
Нормативы льгот различных категорий населения и организаций — включают нормы и нормативы, влияющие на их налоговые обязательства, на их потребности в бюджетном финансировании (в пособиях) или на цены потребляемых ими благ (перекрестное субсидирование и ценовые дотации) и др.
Нормативы обеспечения военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов — включают нормы и нормативы обеспечения помещениями, амуницией, военной техникой и вооружением и др., регулирующие деятельность вооруженных сил и правоохранительных органов.
Слайд 14
При подготовке и практическом использовании системы норм и
нормативов должны учитываться следующие требования:
соблюдения методического единства формирования
норм и нормативов каждой группы по уровням управления и периодам планирования;
обеспечение прогрессивности норм и нормативов;
обоснованности норм и нормативов — технической, экономической и социальной;
систематического обновления норм и нормативов на основе отражения в них изменений технологий, повышения качества продукции, совершенствования организации производства и труда, улучшения социально-экономических условий и развития рыночных методов хозяйствования и др.
Слайд 15
объектом управления, осуществляемого при помощи норм и нормативов,
является воспроизводство, включающее четыре фазы: производство, распределение, обмен, потребление.
Слайд 16
Основные принципы, на которых должна использоваться система норм
и нормативов для целей индикативного планирования:
Принцип прогрессивности;
Принцип децентрализованности;
Принцип
равновесности;
Принцип системности;
Принцип обусловленности.