Презентация на тему Обучение наблюдателей

выборами Президента России 2012 г.
Предоставить систематизированную информацию о юридических

аспектах выборов
Дать практические рекомендации
Обсудить взаимодействие

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан

Российской Федерации»
«О выборах Президента Российской Федерации»
Источники актуальной практики
Инструкции и методики работы избирательных комиссий
Традиции и обычаи организации выборов

избирателей
Агитационная кампания
Голосование
Досрочное
Обычное
Подсчет голосов
Подведение итогов выборов

выявить волю граждан и наделить полномочиями выбранного руководителя
Легитимность власти

основана на выборах
Обеспечение честности и прозрачности выборов – обеспечение легитимности власти
В условиях недоверия общества и власти резко возрастает роль гражданского контроля

Любой контроль – потенциальный источник конфликта
Гражданский долг наблюдателя – информировать общество о «качестве» выборов

мнение о ходе и качестве выборов
При обнаружении нарушений документировать

их и принимать меры по предотвращению и устранению
По завершении подсчета голосов получить копию итогового протокола и предоставить ее в организацию, от которой велось наблюдение
Проконтролировать соответствие результатов выборов на сайте ЦИК результатом подсчета голосов
Информировать общественность о «качестве» голосования

работой комиссии
Дезорганизация выборов

(http://golos.org/obuchenie )
Подбор и распечатка справочных материалов
Справочник наблюдателя
Талисман наблюдателя
«Чеклисты» по

фазам выборов
Подготовка оборудования для фото и видеосъемки
Зарядите аккумуляторы и возьмите запасные
Правильно установите дату и время. Сделайте контрольный снимок с часами для сверки времени аппарата
Прочее
Возьмите с собой несколько листов бумаги, ручку, тетрадь или журнал в клеточку
Если есть возможность, возьмите с собой складной табурет
Зарядите телефон

председателю
Зарегистрироваться у секретаря в списке присутствующих
Ознакомиться с участком
Ознакомиться со

списками избирателей
Наличие
Отсутствие пометок
Брошюровка
Согласовать основное местопребывания, при необходимости добиться расположения места наблюдения и урны так, чтобы наблюдение было возможным
Познакомиться с другими наблюдателями
Проверить наличие незаконной агитации
Принять участие в пломбировании урн. Реально пломбируют урны непосредственно перед открытием участка, а не сразу после. Переносные урны должны быть в помещении для голосования.
Проконтролировать внесение в увеличенную форму протокола информации о количестве полученных бюллетеней

и отметка в списке
Заполнение бюллетеня
Помещение бюллетеня в урну
Если есть

возможность (наблюдателей несколько) ведите подсчет проголосовавших, заполняйте «клеточки»
В случае подозрений на нарушения обращайтесь к председателю, при его бездействии – к полицейскому. Сами в процесс голосования не вмешивайтесь.
При голосовании вне помещений проверяйте:
Перечень избирателей
Количество выданных бюллетеней
Составление акта сразу по возвращении
Постоянное присутствие переносных урн на глазах у наблюдателей

должен вестись строго по закону
Вы будете осуществлять фото и

видеосъемку всего процесса подсчета
Порядок подсчета
Подсчет и гашение неиспользованных бюллетеней – оглашение - протокол
Подсчет данных по книгам избирателей – оглашение по каждой книге – протокол – подгонка недопустима
Извлечение бюллетеней из переносных ящиков, их подсчет – оглашение – протокол
Извлечение из стационарного ящика – подсчет – оглашение – протокол
Сортировка по видам бюллетеней – по одному, с оглашением и визуальным контролем
Подсчет в рассортированных пачках – подсчет – оглашение - протокол
Проверка контрольных соотношений – расчет - принятие решения о пересчете
Упаковка и опечатывание документации
Итоговое заседание УИК – выдача копии итогового протокола

– это главный способ противодействия подгонкам
Если найдены ошибки –

необходим пересчет
Для избегания ошибок:
Четко ведите подсчет силами нескольких человек
Отмечайте подсчет «клеточками»
Некоторое количество ошибок - нормально

подсчета голосов