Слайд 2
Основные термины
Функциональные зоны - зоны, для которых документами
территориального планирования определены границы и функциональное назначение;
Зоны с особыми
условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
Слайд 3
Основные термины
Территориальное планирование является мысленным предвосхищением некоего нового
порядка как меры, которая к этому порядку должна вести;
проект организации некоего пространства и определение, назначение неких политических мер в данном пространстве;
оно пытается, исходя из данных определенного пространства, осуществить оптимальное распределение деятельности в данном пространстве, в первую очередь важной для пространства активности людей (доктор Лотар Коч, Германия).
Слайд 4
Заинтересованные субъекты территориального планирования
Люди, живущие на территории;
Люди, жившие на ней (сохранение историко-культурного наследия);
Люди, которые
будут жить на ней (ответственность перед будущими поколениями);
Виды растений и животных (экологические аспекты, защита природной среды).
Слайд 5
Сложности территориального планирования
Глазычев В.Л. Лекция
об эволюции проектирования
«…Это попытки проектировать город. Не тот
город 15-го века, который всякий нормальный мастер мог спроектировать, а тот город, который становится миром, средой. Предпринимались драматические попытки его проектировать в 20-м столетии, закончились они тотальным крахом. Проектирование, зализывая раны, отползло от города. С городом оно работать не может».
«От Советского Союза нам осталась в наследство система расселения, выросшая из условий социалистической индустриализации, насильственной коллективизации с ее сетью машинно-тракторных станций и хрущевского укрупнения сел, к чему следует добавить существенные миграционные перемещения 90-х годов. В последние годы к этому добавились ежегодное исчезновение тысяч деревень, радикальное и при том нисколько не упорядоченное замещение бывших колхозных земель пригородными поселками, преобразование запустевших деревень в дачные посёлки , во многом анархическая реконструкция городской ткани в крупных городах»
Слайд 6
Актуальность территориального планирования для России
М.Э. Дмитриев - президент
фонда «Центр стратегических разработок», Санкт-Петербург
«Для России стратегическое
территориальное планирование должно играть более значимую роль, чем для большинства других государств мира по одной простой причине — из-за пространственной протяженности страны. Важность решений, связанных с локализацией социально-экономической деятельности, для России такова, что может определить весь ход экономического развития — как успешный или неуспешный».
Слайд 9
Характерные черты «новоурбанистической» общины
в одном месте располагаются
здания и помещения разного назначения;
город или район
должен быть спроектирован так, чтобы он был доступным для пешеходов;
автомобили, дороги и стоянки максимально вытесняются, в особенности из центра и общественных зон;
обеспечивается максимальная пешеходная и велосипедная доступность;
город должен иметь интуитивно очевидный центр и ясные границы;
застраивать территорию следует достаточно плотно;
особое внимание уделяется качеству публичных зон, общественных зданий, парков и скверов;
сохранение и использование естественной гидрологической сети;
Слайд 10
Проект подземного города в Восточной Сибири
Слайд 11
Проект экогорода в Восточной Сибири
Слайд 13
Проект города Масдар (ОАЭ)
Площадь Масдара будет всего 7 кв. км,
население - 50 000 человек. В городе будут улицы шириной
только 3 метра и длиной не более 70. Высота домов будет ограничена пятью этажами. Город будет украшен многочисленными площадями с колоннадами и фонтанами. Движение планируется организовать на 3 уровнях: легкая железная дорога, уровень для пешеходов и уровень для "персональных скоростных транспортных средств"(магнитное такси без водителя).
Крыши большинства зданий в Масдаре будут раздвижными и смогут то отражать солнечный свет, то пропускать его. Воду жители города будут получать с собственного опреснительного завода, а энергию будет вырабатывать здание с крышей из фотоэлектрических элементов. Продукты питания рассчитывают производить в городских теплицах и окрестных хозяйствах, отходы сразу же перерабатывать.
Стоимость проекта – 22 млрд. долларов.
Слайд 14
Проект города Донгтан (Китай)
С 2005 года в Китае
начата работа над проектом экогорода Донгтан. Для его возведения
отведено 86 кв. км на острове посреди реки Янцзы, неподалеку от Шанхая. Этот город тоже должен будет полностью обеспечивать себя энергией, которая будет вырабатываться ветром, солнцем и переработкой биоотходов.
Весь транспорт будет экологически чистым, а жители города буду производить органические продукты питания. Окончание первого этапа строительства запланировано на 2010 год. Население города к этому моменту должно составить 10 000 человек, а к 2050 уже 500 000. Стоимость строительства Донгтана - $1,3 млрд.
Слайд 15
Город Нью-Сонгдо, Южная Корея
Этот город будет цифровым. Его
инфраструктура будет подключена к единой компьютерной сети. Любой житель
нового города, имея одну смарт-карту, сможет ею и открыть дверь своего жилища или машины, и оплатить парковку, и купить билет в кино.
Нью-Сонгдо планируется как город технических новинок, воплощенных в повседневность. В роли городского транспорта выступят автомобили с водородными двигателями и электромобили. За регулировку городского движения будут отвечать интеллектуальные электронные дорожные знаки.
Проект города предполагает наличие на 6 кв. км 5 млн кв. м офисных помещений, домов для 65 000 жителей, гостиниц, больниц, парков, суперсовременного океанариума. Город должен принять жителей после 2014 года. Его стоимость - $25-30 млрд.
Слайд 16
Районная планировка
Районная планировка - проектирование комплексного территориально-хозяйственного устройства
экономического или административного района и формирование его планировочной структуры,
обеспечивающей оптимальное развитие и рациональное размещение отраслей народного хозяйства, городов и сельских поселений, создание условий для труда, быта и отдыха населения.
Идеи и первые разработки по районной планировке, принадлежавшие советским архитекторам (Б.В.Сакулину, И.А.Фомину, Л.А.Ильину, А.П.Иваницкому и др.), в 1920-е годы развивались в русле общемировых тенденций.
Схема расселения в масштабе центрального промышленного района европейской части СССР, охватывающую территорию более 1 млн. кв. км, с населением около 40 млн. чел. (автор Б.В.Сакулин)
Слайд 17
Обязательные положения Генеральной схемы расселения на территории РФ
(1998 год)
- определение целей
федеральной политики в области градостроительства и мер государственной поддержки ее реализации;
- зонирование территории Российской Федерации с определением приоритетов и ограничений на ее использование при осуществлении градостроительной деятельности;
- основные направления развития и совершенствования системы расселения, природопользования и производства;
- основные направления развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур федерального значения;
- меры по улучшению экологической обстановки, рациональному использованию земель, сохранению территорий объектов историко-культурного и природного наследия;
- предложения по установлению границ объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения;
- перечень и границы территориальных объектов градостроительной деятельности, требующих разработки консолидированных схем градостроительного планирования;
- иные положения, устанавливаемые заданием на разработку Генеральной схемы расселения на территории Российской Федерации.
Слайд 18
1 уровень документов : схемы территориального планирования Российской
Федерации в области:
развития федерального транспорта, путей сообщения, информации и
связи,
обороны страны и безопасности государства,
развития энергетики,
использования и охраны лесного фонда;
использования и охраны водных объектов,
развития и размещения особо охраняемых природных территорий федерального значения,
защиты территорий двух и более субъектов Российской Федерации, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;
развития космической деятельности,
естественных монополий,
в иных предусмотренных законодательством Российской Федерации областях;
Слайд 19
2 уровень документов: схемы территориального планирования субъекта Российской
Федерации, включающие в себя:
карты (схемы) планируемого развития и
размещения охраняемых природных территорий регионального значения, изменения границ земель сельскохозяйственного назначения и границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения;
карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения, в том числе:
-объектов энергетических систем регионального значения,
объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения,
- линейных объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий,
- иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления определенных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации полномочий субъектов Российской Федерации;