Слайд 2
Законодательством Российской Федерации уже созданы правовые условия для
реализации различных форм вовлечения органов местного самоуправления и жителей
муниципальных образований в деятельность органов власти.
Сегодня жителям муниципальных образований можно открыто проводить собрания, конференции (собрания депутатов), руководителям органов местного самоуправления - встречаться с общественностью, проводить публичные слушания, жителям - требовать управленческого консультирования и проведение публичных консультаций, участвовать в проведении общественных экспертиз проектов решений органов власти, переговоров, участвовать в посредничестве при решении споров между предпринимателями и наемными работниками.
Слайд 3
Публичные слушания относятся к непосредственным формам осуществления населением
местного самоуправления.
Слайд 4
Согласно ст. 28 Федерального закона "Об общих принципах
местного самоуправления в Российской Федерации" для обсуждения проектов муниципальных
правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
Слайд 5
Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа
муниципального образования или главы муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по
инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.
Слайд 6
На публичные слушания должны выноситься следующие проекты и
вопросы:
проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового
акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;
проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
вопросы о преобразовании муниципального образования.
Слайд 7
Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом
муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа
и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
Слайд 8
Обычно орган местного самоуправления, принявший решение о проведении
публичных слушаний, публикует объявление о проведении публичных слушаний в
официальном печатном средстве массовой информации.
В данном объявлении указываются вопросы, выносимые на публичные слушания, а также время и место их проведения.
Слайд 9
Если на публичные слушания выносится проект муниципального правового
акта, в объявлении должен быть определен порядок ознакомления граждан
с этим проектом правового акта.
Слайд 10
Нередко орган местного самоуправления, принявший решение о проведении
публичных слушаний, назначает председательствующего на публичных слушаниях.
Председательствующий ведет публичные
слушания, организует ведение протокола слушаний и подписывает его, а также представляет итоговый документ публичных слушаний.
Слайд 11
При проведении публичных слушаний всем их участникам должны
быть предоставлены равные возможности для выражения своего мнения.
