Презентация на тему СПОСОБЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСЗАКАЗА

электронный)
без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика, на

товарных биржах)

документация на каждый лот (предмет, начальная (максимальная) цена, сроки

и иные условия поставки) и заключается отдельный контракт по каждому лоту.

млн. руб. можно потребовать у участника наличия выполненных за

5 последних лет выполненных аналогичных работ на сумму не менее 20% начальной стоимости контракта

товары включаются в Перечень, товаров обязательных к закупке по

аукциону, он определяется Правительством РФ. Конкурс проводить нельзя.
На строительство - только электронный аукцион, за исключением сложного, опасного. Тогда можно и конкурс.

по одноименным товарам, но контракт заключает каждый отдельно.
Одноименные товары

- аналогичные по техническим и функциональным характеристикам, которые могут незначительно отличаться друг от друга, что не влияет на их качество и потребительские свойства, Они – однородны и взаимозаменяемы. Они в одной группе по Номенклатуре.

классификатора
Одноименность: консультации и семинар – разное.
Стол и стул писать

комплект мебели

сделки с любым лицом, предложившим наиболее выгодные условия
Открытые

торги - могут принять участие все желающие, действующие согласно законодательству.
Публикуется информация о проведении тендера и о его результатах.
Закрытые торги - принимают участие только те поставщики, которых приглашает заказчик. Информация не публикуется.

заявки
Несоответствие заявки требованиям конкурсной документации
Цена в заявке выше цены

начальной (максимальной)
Другие обычные требования:
Не должны быть в процессе ликвидации
Не должны быть в приостановлении деятельности
Не состоят в Реестре недобросовестных поставщиков
Задолженность по налогам за предыдущий год не д.б. более 25% от балансовой стоимости активов.

- конкурсная, аукционная или котировочная комиссия, или единая комиссия

Число членов комиссии должно быть не менее чем пять человек
в состав комиссии по размещению заказов должно включаться не менее чем одно лицо, прошедшее профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных или муниципальных нужд

закупщики, финансисты, юристы, технические службы, линейных подразделения.
Комиссия нелегитимна, если

есть аффилированность между членами комиссии и поставщиками (видно, если часто выигрывает одна фирма).
Комиссия правомочна если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.
Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.
Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

материалов, полномочия структурных подразделений и должностных лиц, в том

числе:

Планирование и формирование отчетности
Разработка и согласование проектов приказов проведения процедуры размещения заказа
Проекты приказов
Проекты документов: либо конкурсные, либо аукционные, либо проведения запросов котировок.
Должен быть указан Реестр недобросовестных поставщиков

за 15 дней до окончания приема заявок.
Для этого

сначала продление торгов, а потом
отмена, отказ.
Отказ бывает очень редко.

выполняет отдел закупок совместно с бухгалтерией.
Отчетность – в

органы государственной статистики. В электронном виде – в Росстат. И в бумажном виде для себя.
раздел 6 Из каких источников оплачивается (все уровни бюджетов отразить)
2 раздел: количественные и стоимостные характеристики размещения заказов – по способам размещения заказов
Сколько торгов, сколько совместных, сколько у МБ, инвалидов и т.д., сколько контрактов расторгнуто, количество заявок, сколько получено и отклонено.
.Подпись не нужна. Средствами распоряжается руководитель, а это статистический документ.
 С 1 января – новая форма.

неограниченна. В случаях, когда необходим качественный углубленный анализ характеристик,

требований – НИИ, КБ.
Срок размещения извещения – 30 дней.
Это длинная процедура. В среднем конкурс идет 65 дней до заключения контракта.
Запрещено покупать услуги, которых нет в распоряжении Правительства РФ № 236.

«О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки

(выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона»

3 млн. руб. - 7 рабочих дней,
свыше 3

млн. руб . - не менее 20 рабочих дней.
Прохождение процедуры – 30-35 дней до заключения контракта (без подачи жалоб).

которое предложило лучшие условия исполнения госконтракта и заявке которого

присвоен первый номер.
Конкурс может быть открытым или закрытым (гостайна).
Нет платы за участие, только за конкурсную документацию.

характеристиках товаров, работ, услуг чтобы определить предмет закупки.
Категорически запрещены

переговоры заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации или конкурсной комиссии с участником размещения заказа. Конкурс может быть признан недействительным.

нюансами. С нового года котировки пока остаются. Ограничения по

3 критериям:
- максимальная цена 500 тыс. руб.
- по одноименности
- раз в квартал
Главное – не пересечься по одноименности
250 тыс. руб. - Процедура 4 рабочих дня.
Свыше 250 тыс. руб. – 7 раб. дней.

потребностях.
Нельзя проводить запрос котировок по конкретному заказчику (для

одного участника).
В работах и услугах отклонить невозможно, в товарах можно, если плохо прописаны характеристики требований.
Недостаток – в нем играет только цена.

его планируется полностью заменить на короткий электронный аукцион (по

сроку его проведения) ориентировочно во второй половине 2011 года. Размещать заказы на таком коротком аукционе можно не до 500 тыс.руб., как на запросе котировок, а до 3 млн. руб.

письмо ЦБР от 2007 г. Сумма может меняться, поэтому

в законе она не прописана. Можно и больше 100 тыс. для естественных монополий. (например, услуги телефонной связи, кроме международной).

расчет наличными деньгами
Это быстро, это прямой контракт.
Либо что-то

мелкое, либо до 600 тыс. (500+100) – увеличить запросы котировок.

электронный аукцион, короткий электронный аукцион, конкурс, а также размещение

заказа у единственного поставщика в определенных законом случаях

запрос котировок – вдогонку.

проверка ФАС требует именно этот Реестр,
форма Торги -1

их не устраивает.
Примерно такая же форма и у Реестра размещения заказов. Все ведется в электронном виде.
У ФАС – ни одно осужденного, у Росфиннадзора за прошлый год – 66 осужденных (за нецелевое использование бюджетных средств).
Госзаказ – зона риска и для заказчика, и для поставщика.