Слайд 2
План:
Сущность структурного подхода
Централизация
и децентрализация
Слайд 3
Сущность структурного подхода
Структура организации – это устойчивые взаимосвязи,
которые существуют между подразделениями и работниками организации.
Слайд 4
Сущность структурного подхода
Организации создают структуры для того, чтобы
обеспечивать координацию и контроль деятельности своих подразделений и работников
Слайд 5
Сущность структурного подхода
Структуры организаций отличаются друг от друга:
-
сложностью, т.е. степенью разделения деятельности на различные функции;
- формализацией,
т.е. степенью заранее установленных правил и процедур;
- соотношением централизации и децентрализации (количеством уровней, на которых принимаются решения)
Слайд 6
Сущность структурного подхода
Структурный подход – один из методов,
обеспечивающих функционирование основных видов деятельности и взаимосвязи между ними
Слайд 7
Сущность структурного подхода
Структура организации – схема взаимосвязей отделов,
секторов, линейных единиц. Оргструктуру коммерческой фирмы, банка, больницы, вуза,
правительственного учреждения и т.п. следует рассматривать с учетом разных критериев. Рациональная структура организации предполагает комбинацию следующих трех факторов:
1. Реальные взаимосвязи между конкретными людьми.
2. Политика руководства и методы управления.
3. Полномочия и функции работников.
Слайд 8
Сущность структурного подхода
Структурный подход к организации предусматривает описание:
-
формальных и неформальных организаций;
- вопросов разделения труда;
- вопросов контроля;
-
вопросов департаметализации.
Слайд 9
Сущность структурного подхода
Формальная организация – это вид организации,
в которой предварительно спланирована и закреплена документально структура полномочий
и функций
Слайд 10
Сущность структурного подхода
Структура формальной организации устанавливается на основе
сложившегося взаимодействия между компонентами организации, она определяет набор функций,
позволяющих достигать цели организации.
Формальная организация характеризуется определенной степенью стандартизации трудовых функций – дано их исчерпывающее описание, определены процедуры выполнения. Чем выше уровень стандартизации (а определенный уровень необходим), тем меньше личный вклад работника и меньше альтернатив
Слайд 11
Сущность структурного подхода
Неформальная организация – вид организаций, в
которых взаимоотношения не носят заранее спроектированного и закреплённого характера
Слайд 12
Сущность структурного подхода
Формируется такая организация на основе общих
интересов группы работников, вопросов личной безопасности и т.д. Отсюда
вытекает, что структурный подход к организации описывает, прежде всего, вертикальное разделение труда в управлении организацией
Слайд 13
Сущность структурного подхода
Руководитель верхнего уровня управляет деятельностью руководителей
среднего и низшего уровня, т.е. имеет большую власть. Вертикальное
разделение труда связано с иерархией управления в организации: чем больше ступеней иерархической лестницы, тем сложнее организация. Полномочия распределяются по руководителям и должностям.
Горизонтальное разделение труда отражает степень разделения его между отдельными структурными единицами. Чем больше в организации сфер, требующих специализированных знаний, тем она сложнее. Горизонтальная специализация направлена на дифференциацию функций.
Слайд 14
Сущность структурного подхода
Структурный подход к организации требует рассмотрения
модели охвата контролем. Известно, что сокращение числа лиц, подчиненных
одному руководителю, порождает структуру управления в виде высокой пирамиды с узким основанием. В литературе много описаний моделей охвата контролем, одно из наиболее глубоких – описание оргструктуры управления авиа- космической компанией "Локхид” (США). Для этого было выделено семь переменных:
Слайд 15
Сущность структурного подхода
1 – сходство функций,
2 – географическая
близость подчиненных,
3 – сложность функций,
4 – контроль, требуемый подчиненными,
5
– координация деятельности подчиненных,
6 – планирование времени,
7 – помощь руководителя.
Слайд 16
Централизация и децентрализация
Термин "централизация” относится к степени сосредоточения
принятия решений в одних руках, что связано с формальной
властью. Чем больше организация, тем сложнее управленческие решения. Суть централизованных организаций – разделение процесса принятия решения и процесса его реализации: высшие руководители принимают решения, управленцы среднего звена передают и согласовывают их, работники – выполняют.
Слайд 17
Централизация и децентрализация
Современные работники способны выполнять не одну,
а несколько функций. Как правило, они формируются в профессиональные
команды, при этом появляется метод группового решения проблем. Меняется потребительский спрос, коллектив организации отказывается от сложившихся стереотипов, согласно которым важные указания спускаются свыше, и отступление от них неминуемо. Перестройка организации приводит к реализации принципа децентрализации, преимущества которого заключаются в том, что при нём происходит передача в низовые звенья процесса принятия решений. Следовательно:
Слайд 18
Централизация и децентрализация
большое число решений принимается на
низших уровнях управленческой иерархии,
- решения, принятые на низших уровнях,
более важны,
- различные организационные функции подвергаются большему влиянию решений, принятых на низших уровнях,
- уменьшается объем централизованного контроля.
Слайд 19
Централизация и децентрализация
Такой подход приводит к высокой автономности
принятия решений в отдельных подразделениях. Благодаря этому возрастает ответственность
подразделений за их прибыльность или убыточность.
Слайд 20
Централизация и децентрализация
На соотношение централизации и децентрализации в
управлении непосредственное влияние оказывают следующие факторы:
- размер организации;
- технология
производства товаров и услуг;
- внешняя среда.
Слайд 21
Централизация и децентрализация
Важное значение имеет рассмотрение вопроса о
делегировании полномочий и ответственности в организациях, как пути создания
децентрализованных организаций. В каких случаях используется делегирование? Во-первых, когда оно руководителю позволяет выделить время на решение важных вопросов высшего звена управления; во-вторых, при чрезмерной занятости руководителя во избежание срыва графика выполнения заданий; в-третьих, когда подчиненный может сделать эту работу не хуже руководителя.
Схема делегирования полномочий по уровням управления приведена ниже . На рисунке приняты обозначения:
Слайд 23
Централизация и децентрализация
Основные принципы делегирования полномочий следующие:
передача полномочий
должна осуществляться в соответствии с ожидаемым результатом;
каждый подчиненный
должен точно знать, кто его уполномочил, перед кем он несет ответственность;
руководитель должен принимать решения в пределах своих полномочий;
передаются лишь полномочия: ответственность несет руководитель и т.п.
Слайд 24
Централизация и децентрализация
Делегирование полномочий – это не способ
уйти от ответственности. Это форма разделения управленческого труда, позволяющая
повысить его эффективность. Важнейшей тенденцией развития организаций является уменьшение числа решений, принимаемых в высшем звене за счет предоставления больших полномочий низшим уровням.
Слайд 25
Централизация и децентрализация
Если передача полномочий низшим уровням осуществляется
без закрепления соответствующих ресурсов, то требуется развитие горизонтальных связей.
Среди распространенных форм горизонтальных связей можно назвать следующие:
Слайд 26
Централизация и децентрализация
использование прямых контактов между руководителями, взаимодействующими
по поводу решения общей проблемы; между подразделениями, имеющими прочные
деловые контакты; кроме того, на многих предприятиях есть практика горизонтальных переходов специалистов из одного подразделения в другое для накопления опыта;
Слайд 27
Централизация и децентрализация
создание временных целевых групп, если проблема
для решения требует вовлечения большого числа работников и подразделений;
целевые группы – это форма горизонтального контакта для решения общих проблем подразделений разного профиля; целевая группа создается из специалистов подразделений, касающихся данной проблемы, носит временный характер на период решения проблемы;
Слайд 28
Централизация и децентрализация
создание постоянно действующей группы для решения
периодически возникающих проблем;
Слайд 29
Централизация и децентрализация
установление двойной ответственности в критических точках
решения проблем при матричных структурах управления