Слайд 2
Учебные вопросы:
1. Министерство юстиции РФ – система,
основные задачи, правовая основа деятельности.
2. Понятие, основные задачи и
полномочия Федеральной службы судебных приставов.
3. Федеральная служба исполнения наказаний.
Слайд 3
Актуальность темы:
Формирование правового государства неразрывно связано с
созданием и функционированием сильной системы юстиции. На юстицию, как
отрасль правления возлагаются важные задачи организации системы юридических услуг, участие в нормотворческой и правоприменительной деятельности, в легализации структур и правовых актов. Решение этих задач поручено Министерству юстиции РФ, которое обеспечивает реализацию государственной политики в сфере юстиции.
Слайд 4
ВОПРОС 1
Министерство юстиции РФ – система, основные задачи,
правовая основа деятельности.
Слайд 5
Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) - федеральный
орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере:
- исполнения уголовных наказаний,
- адвокатуры,
- нотариата,
- обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов,
- регистрации:
прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
актов гражданского состояния;
некоммерческих организаций.
Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждено Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313
Слайд 6
Коновалов Александр Владимирович
Министр юстиции Российской Федерации
Действительный государственный советник
юстиции Российской Федерации, кандидат юридических наук.
Слайд 7
Основные задачи Минюста России:
- разработка общей стратегии государственной
политики в установленной сфере деятельности;
- обеспечение в пределах своих
полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина;
- нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности;
- обеспечение деятельности Уполномоченного РФ при Европейском Суде по правам человека – заместителя министра юстиции Российской Федерации.
Слайд 8
В структуру Минюста входят:
Центральный аппарат
Федеральные службы
- Федеральная служба
судебных приставов
- Федеральная служба исполнения наказаний
Учреждения
Научный центр правовой
информации
Российский федеральный центр судебной экспертизы
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Всероссиский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)"
Судебно-экспертные учреждения
Слайд 9
Центральный аппарат – 12 департаментов
Департамент
регистрации ведомственных нормативных правовых актов
Департамент организации и контроля
Департамент нормативно-правового
регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения уголовных наказаний и судебных актов
Департамент государственной службы и кадров
Департамент международного права и сотрудничества
Департамент уголовного, административного и процессуального законодательства
Департамент конституционного законодательства, развития федеративных отношений и местного самоуправления
Департамент экономического законодательства
Департамент управления делами
Департамент по делам некоммерческих организаций
Департамент по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой
Департамент развития законодательства
Аппарат Уполномоченного РФ при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции Российской Федерации
Зарубежный аппарат Минюста России
Слайд 10
Министр юстиции Российской Федерации:
- вносит на
рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства России проекты нормативных
актов по вопросам, относящихся к ведению его Министерства;
- издает на основе и во исполнение актов законодательства в пределах компетенции его Министерства приказы и распоряжения, дает указания и проверяет их исполнение;
- назначает и освобождает руководителей органов юстиции субъектов Российской Федерации, а также работников центрального аппарата Министерства и руководителей подведомственных Министерству учреждений и организаций;
- утверждает положения о структурных подразделениях Министерства Российской Федерации, а также положения (уставы) о подведомственных ему учреждениях и организациях. Положение подразделений Министерства, обеспечивающем деятельность военных судов, утверждается по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации;
- присваивает в пределах своей компетенции классные чины работникам центрального аппарата Министерства, органов и учреждений юстиции, судов, а также представляет в установленном порядке к присвоению классных чинов и воинских званий;
- подписывает в установленном порядке международные договора России о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам;
- осуществляет другим правомочия в соответствии со своей компетенцией и законами Российской Федерации.
Слайд 11
Основные функции Министерства юстиции Российской Федерации:
1. Участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации;
2. Проведение юридической экспертизы правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
3. Организационно-правовое обеспечение судебной реформы;
4. Государственная регистрация:
а) ведомственных нормативных актов центральных органов федеральной исполнительной власти;
б) прав на недвижимость и сделок с ней;
в) актов гражданского состояния;
5. Регулирование сферы правового обслуживания.
6. Контроль за исполнением законодательства;
7. Правовая информатизация;
8. Развитие судебно-экспертных, научных и образовательных учреждений юстиции;
9. Участие в международно-правовой охране прав и законных интересов граждан;
10. Руководство системой органов и учреждений юстиции, обеспечение кадрами органов, учреждений и организаций юстиции.
Слайд 12
ВОПРОС 2
Понятие, основные задачи и полномочия Федеральной службы
судебных приставов
Слайд 13
Федеральные законы:
«О судебных приставах» (Федеральный закон от
21 июля 1997 г. N 118-ФЗ)
«Об исполнительном производстве»
(Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ)
Указ Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1316 «Вопросы федеральной службы судебных приставов»
Слайд 14
Федеральную службу судебных
приставов возглавляет Главный судебный пристав Российской Федерации, который назначается
на должность и освобождается от должности Президентом РФ.
Директор Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав Российской Федерации - Парфенчиков Артур Олегович.
Слайд 15
Основные задачи службы судебных приставов:
Обеспечение установленного порядка деятельности
Конституционного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
Принудительное
исполнение судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов и должностных лиц, предусмотренных законодательством РФ от исполнительном производстве.
Слайд 17
Служба судебных приставов включает в себя две категории
должностных лиц:
судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов,
- судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов.
Слайд 18
Требования, предъявляемые к лицу, назначаемому на должность судебного
пристава:
Гражданство РФ
Среднее (полное) общее или среднее профессиональной образование (для
старшего судебного пристава – высшее юридическое образование)
Возраст не менее 21 года
Отсутствие судимости
Годность по состоянию здоровья
Слайд 19
ВОПРОС 3
Федеральная служба исполнения наказаний.
Слайд 20
Федеральная служба исполнения наказаний РФ
– федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий:
- правоприменительные функции, функции
по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных;
- функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию;
- функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.
Слайд 21
Правовую основу деятельности органов уголовно-исполнительной
системы составляют:
Конституция Российской Федерации;
Федеральные законы:
«Об учреждениях и органах,
исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»;
«О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»;
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации;
Положение о Федеральной службе исполнения наказаний
(утв. Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1314)
иные нормативные правовые акты Российской Федерации;
нормативные правовые акты Министерства юстиции Российской Федерации и центрального органа Федеральной службы исполнения наказания Министерства юстиции Российской Федерации.
Слайд 22
Директор ФСИН России генерал-полковник юстиции
Корниенко Геннадий Александрович
Слайд 23
Структурные подразделения ФСИН России
УПРАВЛЕНИЕ СОБСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ
УПРАВЛЕНИЕ ПЛАНИРОВАНИЯ
И ОРГАНИ-ЗАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
УПРАВЛЕНИЕ КАДРОВ
УПРАВЛЕНИЕ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И ПСИХО-ЛОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
С ОСУЖДЕННЫМИ
УПРАВЛЕНИЕ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И ИНФОРМА-ЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, СВЯЗИ И ВООРУЖЕНИЯ
ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НЕДВИЖИМОСТИ, ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕМОНТА
УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОД-СТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ТРУДОВОЙ АДАПТАЦИИ ОСУЖДЕННЫХ
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ
УПРАВЛЕНИЕ СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО ПОДЧИНЕНИЯ
УПРАВЛЕНИЕ ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИКО-САНИТАРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЮРЕМ И СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРОВ
УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ИЗОЛЯЦИЕЙ ОСУЖДЕННЫХ ОТ ОБЩЕСТВА
УПРАВЛЕНИЕ РЕЖИМА И НАДЗОРА
УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНЫ И КОНВОИРОВАНИЯ
УПРАВЛЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ПРИГОВОРОВ И СПЕЦИАЛЬНОГО УЧЕТА
Слайд 24
Основными задачами ФСИН являются:
- организация исполнения уголовных наказаний
в виде лишения свободы, а также исключительной меры наказания:
-
организация содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
- обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах (СИЗО), безопасности персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на территории этих учреждений, содержащихся в них осужденных, а также охраны объектов уголовно-исполнительной системы;
- организация привлечения осужденных к труду на производствах учреждений, исполняющих наказания, предприятиях любых организационно-правовых форм, а также в виде предпринимательской деятельности;
- организация обеспечения основного общего и начального профессионального образования и профессиональной подготовки осужденных;
- обеспечение надлежащих условий отбывания наказания, охраны здоровья осужденных и заключенных;
содействие другим правоохранительным органам в осуществлении оперативно-розыскной деятельности, в работе по предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений.
Слайд 25
Направлениями деятельности органов ФСИН являются:
1) содержание обвиняемых
и подозреваемых в следственных изоляторах, а осужденных - в
тюрьмах и колониях в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации;
2) проведение среди осужденных воспитательной работы в целях предупреждения совершения ими новых правонарушений;
3) осуществление профессионального обучения;
4) производственная деятельность этих органов;
5) оперативно-розыскная деятельность, направленная на выявление, предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений, совершаемых на территории учреждения, а также на раскрытие иных преступлений при взаимодействии с другими органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность;
6) уголовно-процессуальная деятельность в форме дознания.
Слайд 26
К исправительным учреждениям относятся:
исправительные колонии;
воспитательные колонии;
тюрьмы;
лечебные исправительные учреждения.
Следственные
изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных
для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в СИЗО с их согласия.
Слайд 27
Исправительные колонии подразделяются:
колонии-поселения
исправительные колонии общего режима
исправительные колонии строгого
режима
исправительные колонии особого режима.
Слайд 28
Колонии-поселения:
в колониях-поселениях – лица, осужденные за преступления, совершенные
по неосторожности, а также осужденные к лишению свободы за
совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшие лишение свободы. С учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного суд может назначить указанным лицам отбывание наказания в исправительных колониях общего режима с указанием мотивов принятого решения.
Слайд 29
Исправительные колонии общего режима
в исправительных колониях общего режима
– лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение
тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы.
Слайд 30
Исправительные колонии строгого режима:
в исправительных колониях строгого режима
– лица, осужденные к лишению свободы за совершение особо
тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы, а также при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный отбывал лишение свободы.
Слайд 31
Исправительные колонии особого режима:
в исправительных колониях особого режима
– лица, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные, которым
смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений.
Слайд 32
ИК-18 (ОГ 98/18) «Полярная сова» - колония особого
режима с участком строгого. На "пожизненном" сидит 400 человек.
Колония находится в 1 километре от поселка Харп в Ямало-Ненецком автономном округе Тюменской области.
Слайд 33
ИК-5 (ОЕ-256/5) «Вологодский пятак» -колония особого режима (200
мест). Местонахождение - Вологодская область
Слайд 34
ИК-6 (ЮК-25/6) «Чёрный дельфин» - колония особого режима
(1600 мест), находится в Соль-Илецке, Оренбургской области.
Слайд 35
ИК N 56 (УЩ 349/56) «Черный беркут» -
колония особого режима для содержания осужденных к пожизненному лишению
свободы, а также осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы либо лишением свободы на определенный срок, Лимит наполнения - 459 мест. Содержится около 200 осужденных, которым смертная казнь была заменена на 25 летний срок. Местонахождение: Свердловская область
Слайд 36
ИК-2 (ВК-240/2) «Белый лебедь» - колония особого и
строго режима. На июль 2010 г. в колонии отбывают
срок 2570 осуждённых, - из них 288 осуждены пожизненно. Местонахождение - Пермский край, г.Соликамск
Слайд 37
К числу полномочий начальника УИН относится:
-
руководство деятельностью управления на принципах единоначалия;
- координация деятельности специальных
подразделений, созданных для обеспечения безопасности и охраны объектов УИС конвоирования осужденных, подозреваемых и обвиняемых;
- разработка предложений о создании и ликвидации учреждений, исполняющих уголовные наказания, а также предложения об изменении вида режима и лимита наполнения;
- назначает, перемещает и освобождает от должности сотрудников и работников УИН и др.
Слайд 38
В современных условиях ФСИН Министерства юстиции включает себя:
учреждения, исполняющие наказания;
следственные изоляторы;
органы, исполняющие наказания без лишения
свободы;
предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности ФСИН, научно-исследовательские, проектные, лечебные, учебные и иные учреждения;
центральные органы управления ФСИН Минюста России;
территориальные органы управления ФСИН