Слайд 2
Актуализация проблем дошкольного образования в современном обществе
Какие изменения
на государственном и региональном уровнях должна претерпеть система дошкольного
образования, чтобы выйти, наконец, из затянувшегося «переходного периода» и эффективно решать поставленные перед ней обществом задачи?
Что такое дошкольное образование?
Существует ли в России дошкольное образование как уровень, институциональная ступень системы образования?
Слайд 3
Что мы имеем в виду, когда говорим «дошкольное
образование»?
Для государства – это особая сфера
работы с детьми, в первую очередь, определяющая заботу о детстве в условиях дошкольных образовательных организаций и вариативных форм работы с детьми. Особое внимание уделяется сокращению очередности, повышению доступности услуг дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет.
Для общества – это особый рынок услуг по уходу и присмотру за детьми на период трудовой занятости родителей, а также рынок стихийных предложений частного характера по поводу индивидуальной работы с детьми в дошкольном возрасте.
Слайд 4
Что мы имеем в виду, когда говорим «дошкольное
образование»?
И только для специалистов в области
образования, представителей дошкольной педагогики и психологии дошкольное образование является институтом детства, занимающимся вопросами развития, воспитания и обучения детей.
Актуальное состояние дошкольного образования в большой мере определяется государственной образовательной политикой, реалиями социально-политической и экономической ситуации, уровнем развития соответствующих областей научного знания.
Слайд 5
Государственная образовательная политика
Оформление статуса дошкольного образования прошло
тернистый путь. Как результат, образовательное пространство для дошкольника сегодня
маркировано такими понятиями, как «ступень», «уровень образования», «траектории развития ребенка в процессах обучения и воспитания». Прослеживая исторические этапы развития дошкольного образования, можно однозначно установить, что каждый период характеризовался определенной установкой: на обучение (60-70 годы прошлого века), на воспитание (80-90 годы прошлого века).
С принятием федерального закона «Об образовании» (1992 г.) впервые в заголовке статьи 18 появляется термин «дошкольное образование».
Слайд 6
Государственная образовательная политика
Система дошкольного образования, подвергавшаяся модернизации
с конца XX века, целенаправленно продолжила меняться и в
XXI веке. Данные изменения нашли отражение в федеральных государственных требованиях (ФГТ) к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования (2009).
ФГТ были приняты на 10 лет.
«Федеральные государственные образовательные требования» – нормы и положения, обязательные при реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования образовательными учреждениями.
Слайд 7
Что изменилось в дошкольном образовании с введением ФГТ?
ФГТ установили принципиально иной способ взаимодействия и взаимосвязи компонентов
основных общеобразовательных программ дошкольного образования – на основе принципа интеграции образовательных областей, представляющем собой альтернативу предметному принципу.
В ФГТ была использована наиболее современная и полная типология детских деятельностей. Каждая образовательная область направлена на развитие какой-либо детской деятельности.
В каждой образовательной области помимо общеразвивающих задач выделены специфические задачи психолого-педагогической работы.
Для системы дошкольного образования изменения такого рода предполагают, во-первых, изменение подходов к организации воспитательно-образовательного процесса: не через систему занятий, а через адекватные формы образовательной работы с детьми.
Слайд 8
Что изменилось в дошкольном образовании с введением ФГТ?
Во-вторых, игровой деятельности, как форме организации детской деятельности, отводится
особая роль, т.к. она выступает как самая важная деятельность, через которую педагоги решают все образовательные задачи, в том числе и обучение.
Принципиальные отличия
модели организации образовательного процесса
в соответствии с ФГТ от «старой» модели:
исключение учебного блока (но не процесса обучения!);
увеличение объема блока совместной деятельности;
изменение объема и содержания понятия «непосредственно образовательная деятельность».
Слайд 9
Что изменилось в дошкольном образовании с введением ФГТ?
Малоизученным и очень актуальным остался вопрос о временном дозировании
детских видов деятельности и о конкретных формах работы. К сожалению, и в новых СаНПин этот вопрос затрагивается частично.
Тем не менее, по мнению разработчиков ФГТ, новые требования к дошкольному образованию были направлены на создание оптимальных условий для развития детей дошкольного возраста в современных условиях, реализации права ребенка на доступное, качественное образование.
Но ФГТ к дошкольному образованию касаются только структуры основной образовательной программы и условий ее реализации, а результаты никак не регламентируются.
Слайд 10
Что изменилось в дошкольном образовании с введением ФГТ?
В школах отсутствует понимание того, каким должен быть поступающий
в первый класс ребёнок, выпускник детского сада. Некоторые директора школ относятся к ДОУ как к сателлитам начального общего образования. В результате детские сады, находящиеся в радиусе территориальной доступности отдельной школы, по сути дела, выполняют социальный заказ и родителей, и учителей начальных классов.
В ФГТ к структуре ООП дошкольного образования включён небольшой фрагмент, посвященный результатам образования. Это «портрет» ребенка, каким он должен быть перед поступлением в школу («портрет» пока не детализирован). «Портрет» ребенка-дошкольника и «портрет» выпускника начальной школы, сформулированный разработчиками стандарта начального общего образования, во многом похожи. Это, некоторым образом, было компромиссное решение.
Слайд 11
Государственная образовательная политика
Новый Федеральный закон «Об образовании в
Российской Федерации», вступающий в силу с 1 сентября 2013
года, признаёт дошкольное образование уровнем общего образования [15, ст. 10 п. 4]. Это предполагает разработку, помимо действующих ФГТ к структуре и условиям реализации ООП ДО, требований к качеству дошкольного образования, т.е. образовательные программы дошкольного образования должны разрабатываться в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
Слайд 12
Государственная образовательная политика
Теперь дошкольное образование должно обрести социальную
значимость, ценность в глазах общества, должны быть признаны его
специфические цели и задачи, а содержание образования должно соответствовать задачам удовлетворения потребностей в полноценном и разностороннем развитии детей.
Но сегодня пока налицо явное противоречие между реальным статусом, возможностями, назначением дошкольного образования и требованиями со стороны государства, ожиданиями со стороны общества, спросом со стороны семьи.
Слайд 13
Государственная образовательная политика
Так в обществе сохраняется преимущественный спрос
на образовательные услуги, связанные с присмотром и уходом в
раннем возрасте и с подготовкой к школе детей старшего дошкольного возраста, тогда как истинный смысл и предназначение дошкольного образования состоит в накоплении потенциала развития Детства. До сих пор научно и методически не определено, в чем состоит самостоятельность, самобытность дошкольного образования, каковы пути его интеграции в единую систему образования. Сегодня пока ведутся споры лишь о том, должно ли дошкольное образование быть обязательным или обязательным должно быть только усвоение образовательной программы дошкольного образования в различных формах.
Слайд 14
Государственная образовательная политика
Несогласованность целей на разных уровнях, а
также несоответствие целей и задач средствам их реализации, подмена
целей средствами приводит к деградации цели при переходе от уровня социального заказа государства, общества к уровню образовательных программ и затем к уровню целей, реализуемых в повседневной работе педагога.
Цель – это осознанный образ предвосхищаемого результата, на достижение которого направлено действие человека, коллектива.
Цели дошкольного образования не конкретизированы в терминах, предполагаемый образовательный результат (цель работы системы) выглядит размытым.
Слайд 15
Государственная образовательная политика
Цель дошкольного образования должна быть сформулирована
на пересечении трех важных компонентов: социального заказа (государства), ожиданий
общества (семьи) и потребностей детства (ребенка). При этом важно учитывать определенное правило: возможности государства, обеспечивающие интересы общества, выражающие потребности личности.
Серьёзной проблемой является и обновление содержания дошкольного образования, т.к. содержание образования и содержание общественного развития взаимообусловлены.
Содержание дошкольного образования следует проектировать по основаниям компетентного взрослого, социокультурного опыта и направлений развития ребенка в детстве.
Слайд 16
Государственная образовательная политика
При разработке ФГТ акцент был сделан
на изменение подходов к организации образовательного процесса в детском
саду и практически не затронуто содержание.
Следующий этап модернизации (реформирования) дошкольного образования - разработка федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС).
О том, что дошкольное образование должно получить свой стандарт, по мнению А. Асмолова, было известно давно.
Слайд 17
Государственная образовательная политика
С принятием нового закона «Об образовании»
оно стало первым уровнем общего образования, и ему потребовался
ФГОС — такой же, как и для трех ступеней школы, с тремя «Т», то есть требованиями к структуре основной образовательной программы, условиям ее реализации и результатам ее освоения. С одним принципиальным ограничением: никаких аттестаций, экзаменов, оценок и прочих подобных манипуляций над детьми в рамках третьего «Т» быть не должно.
Слайд 18
Федеральный государственный стандарт дошкольного образования
01.02.2013 года Министерство
образования и науки РФ опубликовало приказ "О разработке федерального
государственного образовательного стандарта дошкольного образования", в котором говорилось о создании рабочей группы по разработке ФГОС ДО и был утверждён её состав.
Рабочая группа должна была представить на утверждение в Минобрнауки России в срок до 5 февраля 2013 г. план разработки ФГОС дошкольного образования.
Слайд 19
В рабочую группу по разработке стандарта вошли:
директор "Федерального
института развития образования", советник Минобрнауки РФ, доктор психологических наук,
профессор А.Г. Асмолов (руководитель рабочей группы);
директор Департамента государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России Е.Л. Низиенко (заместитель руководителя группы);
начальник отдела Департамента государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России О.А. Скоролупова;
директор "Института стратегических исследований в образовании" Российской академии образования М.Л. Пустыльник;
вице-президент Российской академии образования, академик, действительный член Российской академии образования, доктор психологических наук Д.И. Фельдштейн
Слайд 20
План разработки ФГОС дошкольного образования
разработка проекта ФГОС ДО;
профессиональное
и общественное обсуждение проекта стандарта с привлечением родительского сообщества;
возможность применения стандарта при получении дошкольного образования в различных формах получения образования;
разработка профессионального стандарта в области дошкольного образования и меры по обеспечению повышения квалификации и подготовке воспитателей;
разработка системы сопровождения родителей детей дошкольного возраста по вопросам образования.
Слайд 21
Об ориентирах стандарта и о том, что он изменит
в работе детских садов
ФГОС - это требование нового закона «Об
образовании», в котором дошкольное образование признано уровнем образования и должно работать в соответствии со стандартами.
Стандарт отличается от ФГТ тем, что в нем должны быть и требования к результатам, — это принципиальное новшество.
Российская модель дошкольного образования, по мнению разработчиков ФГОС, до сих пор была основана на представлениях о детстве 40-летней давности, т. к. не проводились психолого-педагогические исследования современного детства. Эту ситуацию нужно менять, ориентируясь, в том числе, на зарубежный опыт.
Слайд 22
Об ориентирах стандарта и о том, что он изменит
в работе детских садов
По словам председателя рабочей группы Александра Асмолова, «стандарт
дошкольного образования должен обеспечить исполнение государственных гарантий и будет направлен на удовлетворение потребностей родителей и детей на этой ступени образования».
«Нам как никогда нужно создать такую доктрину развития дошкольного детства, в которой бы вместе, «в одной упряжке», были государство, семья, работники системы образования, те, кто создает продукцию для поддержки детства — книги, игры, журналы; люди, которые выступают как защитники детства. Есть шанс, что благодаря новому стандарту Конвенция прав ребенка не на словах, а на деле станет охранной грамотой, поддерживающей развитие детства».
Слайд 23
Об ориентирах стандарта и о том, что он изменит
в работе детских садов
Разработчики ФГОС утверждают, что не ребенок должен
готовиться к школе, а школа должна готовиться к ребенку. И эту стратегию государственной политики они должны воплотить в стандарте, который станет понятным и нужным для родителей документом, навигатором в мире детства, ориентируясь на который, родители и воспитатели помогут каждому ребенку приобщиться к культуре. Ключевая линия дошкольного детства — это приобщение к ценностям культуры, а не обучение его письму, счету и чтению. И это приобщение происходит через игру.
Стандарт должен быть нацелен на то, чтобы у ребенка возникла мотивация к познанию и творчеству.
Слайд 24
Об ориентирах стандарта и о том, что он изменит
в работе детских садов
Важное требование к современному дошкольному образованию -
уход от академической направленности программ (А.М. Кондаков).
Ребенок должен овладеть умением жить в мире с самим собой, получить в игре навыки индивидуальной работы и группового взаимодействия, научиться учиться.
Именно в дошкольном возрасте формируются основные качества личности, ключевые социальные навыки — поликультурность, уважение к другим людям, приверженность демократическим ценностям, здоровому и безопасному образу жизни.
Слайд 25
Федеральный государственный стандарт дошкольного образования
(Ст. 11 Закона «Об
образовании в Российской Федерации»)
обеспечивает:
единство образовательного пространства РФ;
преемственность
основных образовательных программ;
вариативность содержания программ соответствующего уровня образования;
государственные гарантии уровня и качества образования на основе единства обязательных требований к условиям реализации ООП и результатам их освоения.
Слайд 26
Федеральный государственный стандарт дошкольного образования
Основными идеями государственного
стандарта дошкольного образования являются:
гарантии полноценного развития ребенка;
защита его
от некомпетентных взрослых;
регулирование и повышение качества педагогического процесса;
создание эффективного механизма управления и развития вариативной системы дошкольного образования.
Слайд 27
Федеральный государственный стандарт дошкольного образования
Государственный стандарт дошкольного
образования отражает следующие концепции:
концепция психологического возраста развития ребенка как
этапа, стадии детского развития (Каждый психологический возраст включает в себя особые отношения между ребенком и взрослым, ведущий тип деятельности (общение, предметная деятельность, игра);
научное положение (А.В. Запорожец) об амплификации (обогащении) детского развития, взаимосвязи всех его сторон.
Слайд 28
Стандарт является основой для:
● разработки примерных образовательных
программ дошкольного образования;
● разработки нормативов финансового обеспечения реализации
Программы;
● формирования учредителем государственного (муниципального) задания в отношении Организаций;
● объективной оценки соответствия образовательной деятельности Организации требованиям Стандарта;
● подготовки, профессиональной переподготовки, повышения квалификации и аттестации педагогических работников.
Слайд 29
Перспективы работы
Сегодня мы имеем к началу нового учебного
года лишь первоначальный проект документа, вынесенный на открытое обсуждение
для тех, кто заинтересован в детстве. Без открытого обсуждения, в котором сможет принять участие каждый человек, идеальный во всех отношениях стандарт не родится.
Проект стандарта, по словам А. Асмолова, будет проходить общественное обсуждение в течение всего периода разработки, т.к. "Задача разработчиков ФГОС дошкольного образования – учесть интересы всех участников образовательного процесса, но, прежде всего, – ребёнка» (Т. Волосовец)
Слайд 30
Перспективы работы
По итогам общественного обсуждения с 1 сентября пилотные организации
дошкольного образования смогут в пилотном режиме апробировать ключевые положения стандарта.
Прежде
всего, это касается системы финансирования, полностью обеспечивающей государственные гарантии в области дошкольного образования, систему оплаты труда, стимулирующую работников дошкольного образования к качественным результатам, а также к соблюдению оптимальных условий для воспитанников.
Слайд 31
Перспективы работы
В соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом
дошкольного образования будут разработаны примерные образовательные программы дошкольного образования.
Параллельно
будет идти работа по разработке профессионального стандарта в области дошкольного образования и мер по обеспечению повышения квалификации и подготовке воспитателей.
Предстоит ещё разработка системы сопровождения родителей детей дошкольного возраста по вопросам образования.
Слайд 32
Перспективы работы
В соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом
дошкольного образования будут разработаны примерные образовательные программы дошкольного образования.
Параллельно
будет идти работа по разработке профессионального стандарта в области дошкольного образования и мер по обеспечению повышения квалификации и подготовки воспитателей.
Предстоит ещё разработка системы сопровождения родителей детей дошкольного возраста по вопросам образования.
Слайд 33
Перспективы работы
Федеральный государственный стандарт дошкольного образования разрабатывается
впервые в российской истории в соответствии с требованиями вступающего
в силу 1 сентября 2013 году федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Поэтому это долгий и тернистый путь.
Дошкольные образовательные учреждения, не планирующие в новом учебном году в пилотном режиме апробировать ключевые положения стандарта, продолжают в своей работе ориентироваться на ФГТ (документа, отменяющего эти требования нет).
Основой содержания методической работы в ДОУ (единой методической темой) в 2013-2014 учебном году должно стать ознакомление с проектом ФГОС ДО.
Слайд 34
Последние новости
Минобрнауки РФ определилось со сроками подготовки впервые
создаваемого в России ФГОС дошкольного образования. Вступающий в силу
1 сентября новый Закон об образовании требует создать такой документ. Министерство планировало начать его внедрение уже в 2014 году, но из-за большого объема работы оно перенесено на 2015-й (сообщил источник в Минобрнауки). Ранее в планах министерства числилась полноценная разработка ФГОСа уже к сентябрю текущего года, с последующим утверждением к началу 2014-го. В итоге, как пояснили в министерстве, к сентябрю разработают только концепцию документа. Проект ФГОС(а) появится в 2014 году, в том же году его протестируют в пилотных регионах, а уже в 2015-м начнется внедрение стандарта по всей России.