Слайд 2
План лекции
Кадровое обеспечение: понятие, характеристика, методы;
Делопроизводственное обеспечение: цели,
функции, требования;
Информационное обеспечение;
Техническое обеспечение.
Слайд 3
Кадровое обеспечение
Под кадровым обеспечением системы управления персоналом понимается
необходимый количественный и качественный состав работников кадровой службы организации.
Слайд 4
Качественная характеристика кадровиков:
1) низкий уровень профессиональной подготовки
- что объяснялось отсутствием специалистов в области менеджмента персонала,
недостаточным количеством социологов, психологов. Следствие— некомпетентность в принятии решений по управлению персоналом.;
2) низкий уровень образования: лишь каждый четвертый имел диплом о высшем образовании и почти каждый третий — только школьный аттестат. Примерно каждый третий-четвертый имел среднее специальное образование.
3) низкая оплата труда кадровиков — на уровне канцелярских работников. И как следствие этого — высокая текучесть кадров: четверо работников из семи задерживались в кадрах не более трех лет.
Слайд 5
Количественный состав службы управления персоналом определяется организационно-штатными структурами
и Уставом организации.
При расчете необходимой численности штатных работников кадровой
службы учитываются следующие факторы:
- общая численность работников организации;
- конкретные условия и характерные особенности организации, связанные со сферой ее деятельности (производственной, банковской, торговой, страховой и т.д.), масштабами, разновидностями отдельных производств, наличием филиалов;
- социальная характеристика организации, структурный состав ее работников (наличие различных категорий — рабочих, специалистов с высшим и средним специальным образованием, научных работников), их квалификация;
- сложность и комплексность решаемых задач по управлению персоналом (стратегическое планирование, выработка кадровой политики, организация обучения и т.п.);
- техническое обеспечение управленческого труда и др.
Слайд 6
В связи с тем что организации самостоятельно определяют
численность работников по функциям управления, их профессиональный и квалификационный
состав, а также утверждают штаты, все существующие методы расчета численности управленческих работников носят в основном рекомендательный характер.
Расчет численности руководителей, специалистов и других служащих организации, в том числе и кадровой службы, осуществляется различными методами: многофакторного корреляционного анализа, экономико-математическим, методом сравнений, методом прямого расчета, по трудоемкости работ, по нормам обслуживания и др.
Слайд 7
Многофакторный корреляционный анализ
Число существенных факторов сводилось к одному-трем,
а затем с помощью корреляционного анализа выводились математические формулы,
выражающие в общем виде зависимость между численностью персонала данной функциональной группы и действующими факторами. При этом учитывались специфические особенности каждой отрасли промышленности. Наиболее широкое применение метод нашел на крупных промышленных предприятиях. Однако следует иметь в виду, что в условиях рыночной экономики и конкуренции отсутствует жесткая зависимость между производственными факторами и численностью персонала, в связи с чем этот метод имеет только рекомендательный характер.
Слайд 8
Например, численность работников по функции «управление комплектованием и
подготовкой кадров» для предприятий автомобильной промышленности рассчитывается по формуле:
Ч = 0,0017*Рп0,9117*К0,3554
где Рп — общая численность работников предприятия;
К — количество самостоятельных структурных подразделений, осуществляющих подготовку кадров.
Слайд 9
Экономико – математический метод
Основан на разработке экономико-математических моделей,
которые выводятся из действия реального механизма явлений и тем
самым обеспечивают адекватное отражение содержательного процесса. Применение экономико-математических моделей пока ограничено.
Слайд 10
Метод сравнения
В методе сравнений на базе анализа состава
кадров специалистов в развитой хозяйственной системе составляются проектировки потребности
в специалистах для менее развитой системы.
Предпринимаются попытки использования этого метода на основе формирования однородных групп организаций и выделения в них типовых или передовых организаций.
Слайд 11
Экспертный метод
Позволяет получить представление о потребности в специалистах
на основе учета мнений (экспертизы) группы экспертов, суждения которых
базируются на их научной и профессиональной компетенции. Метод используется как составная часть других методов.
Слайд 12
Одним из наиболее распространенных и доступных методов расчета
численности работников кадровой службы является ее определение через затраты
труда (времени) на выполнение управленческих работ, т.е. через трудоемкость.
В свою очередь, трудоемкость работ по управлению персоналом можно определить следующими методами:
нормативным;
с помощью фотографии рабочего времени или хронометража;
расчетно-аналитическим;
методом аналогий;
экспертным.
Слайд 13
Нормы времени (выработки) устанавливаются в основном для простых,
повторяющихся видов работ (машинописные, учетные, оформление документов). В настоящее
время разработаны типовые нормы на подготовку и оформление документов по учету личного состава, по делопроизводству.
Ч = Т*К /Фп
где Т — общая трудоемкость всех работ, выполняемых за год в отделе кадров, чел.-час.;
К — коэффициент, учитывающий затраты времени на выполнение работ, не предусмотренных вТ(К= 1,1*);
Фп — полезный фонд рабочего времени одного работника за год; час.
Слайд 14
Расчет количественной потребности в специалистах: понятия и их
характеристика
1) Профессия:
-Род трудовой деятельности, занятий, требующих определенной подготовки
(например, менеджер, психолог, социолог и др.).
-Специальность Вид занятий в рамках одной профессии; более узкая классификация рода трудовой деятельности, которая требует конкретных знаний, умений и навыков, приобретенных благодаря специальному образованию и обеспечивающих постановку и решение определенных классов профессиональных задач (например, менеджер по персоналу, менеджер по маркетингу, промышленный социолог и др.).
-Специалисты Работники, чей умственный труд отличается профессиональной содержательностью, сложностью и интеллектуальностью и требует для своего выполнения специальной подготовки в зависимости от уровня образования (высшее или среднее специальное образование). Работники этой категории разрабатывают на основе имеющих у них специальных знаний, умений и навыков варианты решения отдельных конкретных, как правило, функциональных вопросов производственного или управленческого характера.
Классифицируются в соответствии с функциями управления и специальной подготовкой: инженеры, экономисты, бухгалтеры, юристы, технологи и др.
Слайд 15
2)Квалификация:
- Различают квалификацию работы и квалификацию работника. В
первом случае — это характеристика данного вида работы, устанавливаемая
по степени ее сложности, точности и ответственности. Обычно определяется разрядом в соответствии с тарифно- квалификационным справочником. Имеет важное значение для установления тарифных ставок рабочим и должностных окладов служащим. Квалификация работника — это степень и вид профессиональной обученности, необходимые для выполнения конкретного вида работы. Устанавливается в виде разряда или категории (например, инженер по труду II, I категории, ведущий инженер и т.д.).
- Должность Первичный структурный элемент в органах управления, управленческая определяемый установленными задачами, правами и ответственностью. В Квалификационном справочнике должностей служащих содержится более 50* квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов, служащих.
- Наименования должностей являются основой разработки схем должностных окладов, штатных расписаний, должностных инструкций и других организационно-регламентирующих документов. Можно выделить должности штатные, вакантные, ведущие, руководящие, специальные, технические и др.
Слайд 16
При создании эффективной системы управления персоналом в России
необходимо учитывать следующее:
в обществе, которое трансформируется, процесс обучения кадровиков
и освоения ими новых методов управления должен стать осознанным и непрерывным;
российские кадровики обязаны знать социокультурные особенности среды, в которой они работают, и то, чем она отличается от «остального мира»;
отечественные специалисты по кадрам должны владеть основами зарубежной теории и практики управления и уметь соотносить их с реалиями российской культуры;
ценя свой накопленный опыт, российские кадровики должны адаптировать его к имеющимся экономическим условиям с учетом новой западной технологии;
- не следует механически копировать зарубежные методы управления персоналом.
Слайд 17
Делопроизводственное обеспечение
Цель делопроизводственного обеспечения — организация работы с
документами,
обращающимися в системе управления персоналом.
Делопроизводство
составляет полный цикл обработки и движения документов с момента их создания работниками кадровой службы (или получения ими) до завершения исполнения и передачи в другие подразделения.
Слайд 18
Функции:
своевременная обработка поступающей и передаваемой документации;
доведение документации
до соответствующих работников системы управления персоналом для исполнения;
печатание
документов по кадровым вопросам;
регистрация, учет и хранение документов по персоналу;
формирование дел в соответствии с номенклатурой, утвержденной для данной организации;
копирование и размножение документов по кадровым вопросам;
контроль за исполнением документов;
передача документации по вертикальным и горизонтальным связям и др.
Слайд 19
Основными действующими государственными стандартами в области документов и
делопроизводства являются:
ГОСТ 1*4*7-83 «Делопроизводство и архивное дело. Термины
и определения»;
ГОСТ 6.*8-90 «Унифицированные системы документации. Система организационно- распорядительной документации. Требования к оформлению документов»;
ГОСТ 6.*0.1-88 «Унифицированные системы документации. Основные положения» и др.
Требования к оформлению документов базируются на государственных стандартах унифицированных систем документации.
Слайд 20
В подсистеме управления персоналом, как и в системе
управления всей организацией, внедрены и ведутся следующие унифицированные системы
документации:
плановой (плановые задания по кадровым вопросам, заявки на молодых специалистов, наряды, плановые расчеты по численности, оплате труда и т.п.);
первичной учетной (по учету труда и зарплаты);
отчетно-статистической (по численности, балансу рабочего времени, зарплате, производительности труда, высвобождению работников и т.п.);
по социальному обеспечению (по пенсиям, пособиям, льготам, социальному страхованию и т.п.);
- организационно-распорядительной (акты, письма, докладные записки, заявления, инструкции, анкеты, объяснительные записки, положения, постановления, правила, представления, приказы, протоколы, распоряжения, решения, устав и т.п.)
Слайд 21
Каждое подразделение службы управления персоналом разрабатывает, оформляет, исполняет
ту документацию, которая соответствует его функциональному назначению. Так, отдел
кадров в обязательном порядке ведет следующие кадровые документы: личные дела работников организации, включающие личный листок, анкету, автобиографию, копии документов об образовании, рекомендации и т.п.; личные карточки; трудовые книжки, пенсионные дела и т.д.
Порядок работы с этими документами регламентирован, как правило, отраслевыми и ведомственными нормативно-методическими материалами.
Слайд 22
В подразделениях управления персоналом составляется и исполняется ряд
документов в соответствии с вышеприведенной классификацией:
проекты приказов по
кадровым вопросам (о приеме на работу и увольнении, переводе, перемещении, о награждении и т.д.),
план (отчет) по подготовке и повышению квалификации персонала,
справки о состоянии трудовой дисциплины,
данные по текучести кадров,
график отпусков,
предложения по формированию резерва кадров на выдвижение,
план по численности работников с распределением по подразделениям и категориям,
штатное расписание,
табели учета рабочего времени работников,
заявки на требуемое количество специалистов и рабочих,
трудовые договоры (контракты),
графики прохождения аттестации сотрудников,
направления трудоустройства специалистов и рабочих и т.д.
Слайд 23
Большая часть документации носит внутренний для организации характер.
Порядок работы с ней регулируется внутренними правилами и положениями.
Особое внимание уделяется контролю за исполнением кадровых документов, который осуществляет либо руководитель системы управления персоналом, его секретарь, либо руководители кадровой службы.
Слайд 24
Информационное обеспечение
Две главные функции процесса управления персоналом:
* Выработка
решений;
* Контроль за их исполнением.
Именно необходимость обеспечения
выполнения этих функций дает возможность рассматривать управление персоналом как информационный процесс, т.е. функционально включающий получение, передачу, обработку (преобразование), хранение и использование информации, а саму иерархическую систему управления — как информационную систему.
Слайд 25
Информационное обеспечение системы управления персоналом представляет собой совокупность
реализованных решений по объему, размещению и формам организации информации,
циркулирующей в системе управления при ее функционировании. Оно включает
оперативную информацию,
нормативно-справочную информацию (НСИ),
классификаторы технико-экономической информации
системы документации (унифицированные и специальные).
Слайд 26
Процесс управления персоналом можно представить в виде множества
согласованных, постоянно принимаемых и реализуемых решений, направленных в конечном
счете на достижение главной цели функционирования организации. Выработка каждого из этих решений должна быть информационно обеспечена.
При проектировании и разработке информационного обеспечения (ИО) системы управления наиболее актуальным является установление состава и структуры информации, необходимой и достаточной для принятой технологии управления.
Слайд 27
Проблема проектирования информационного обеспечения
Современная организация информации на предприятии
представляет собой совокупность баз данных пользователей, технических и программных
средств формирования и ведения этих баз.
Банк данных строится из баз данных, каждая из которых представляет собой совокупность данных, организованных по определенным правилам, предусматривающим общие принципы описания, хранения и манипулирования данными.
Слайд 28
В базе данных накапливается и постоянно обновляется информация
в виде небольшого числа массивов, каждый из которых ориентирован
на использование при решении многих задач управления.
При этом основное внимание уделяется непрерывному поддержанию в системе точной динамической информационной модели объекта управления.
В этой связи открывается принципиально новая возможность использования ЭВМ несколькими пользователями, которые совместно разрабатывают и используют программы, обобщают получаемые результаты.
Слайд 29
К разработке информационного обеспечения службы управления персоналом предъявляется
ряд
организационно-методических требований:
рациональная интеграция обработки информации при минимальном
дублировании информации в информационной базе, сокращение числа форм документов;
возможность машинной обработки информации, содержащейся в документах и во внутри машинной сфере;
необходимая избыточность информационного обеспечения, позволяющая пользователям различного уровня получать информацию с различной степенью детализации.
Слайд 31
назначение и состав комплектов оборудования и
его основные
характеристики при выборе оборудования:
производительность при выполнении технологических операций;
надежность работы;
совместимость работы оборудования различных типов, в том числе персональных компьютеров; стоимость оборудования;
состав и количество обслуживающего персонала;
площадь, требуемая для размещения оборудования.