Презентация на тему Совершенствование системы ценообразования. Аспекты перехода на ресурсную модель формирования сметной стоимости строительства

изменениями внесенными Федеральным законом от 03.07.2016 № 369-ФЗ
СМЕТНЫЕ НОРМАТИВЫ
СМЕТНЫЕ

ЦЕНЫ СТРОИТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ

УТВЕРЖДЕНЫ Минстроем России

Методика по применению сметных цен на строительные ресурсы
(приказ Минстроя России от 08.02.2017 №77/пр)

Методика по применению сметных норм
(приказ Минстроя России от 29.12.2016 №1028/пр)

АКТУАЛИЗИРОВАНЫ СБОРНИКИ СМЕТНЫХ НОРМ
(приказ Минстроя России от 30.12.2016 №1038/пр)

РАЗРАБОТАНЫ ДОПОЛНЕНИЯ
В СБОРНИКИ
СМЕТНЫХ НОРМ
(приказ Минстроя России от 15.06.2017 №886/пр)

УТВЕРЖДЕНО Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1452 «О МОНИТОРИНГЕ ЦЕН СТРОИТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ»

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СРЕДСТВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, СОЗДАННЫХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ, СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ

СРЕДСТВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ДОЛЯ В УСТАВНЫХ КАПИТАЛАХ КОТОРЫХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СОСТАВЛЯЕТ БОЛЕЕ 50 ПРОЦЕНТОВ

КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ПРИ ФИНАНСИРОВАНИИ ЗА СЧЕТ ЛЮБЫХ ИСТОЧНИКОВ

внесенными Федеральным законом от 26.07.2017 № 191-ФЗ

УКРУПНЕННЫЙ НОРМАТИВ ЦЕНЫ

СТРОИТЕЛЬСТВА
(НЦС)

УТВЕРЖДЕНЫ
Минстроем России
21 сборник НЦС
содержащие более 5 538 показателей

СМЕТНАЯ СТОИМОСТЬ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ПОРЯДОК
определения сметной стоимости строительства в отношении объектов капитального строительства, расположенных за пределами территории Российской Федерации и финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов
(полномочия Правительства Российской Федерации)

Включены отраслевые сметные нормативы на ремонтно-реставрационные работы по памятникам истории и культуры в федеральный реестр сметных нормативов
(приказ Минстроя России
от 31.07.2017 № 1089/пр)

ГАРМОНИЗАЦИЯ
ФСНБ и ОСНрр-2001 Минкультуры России

ДОПОЛНЕНИЙ СМЕТНЫХ НОРМАТИВОВ

239 актуализированных сборников сметных нормативов
более 600 сметных

норм на технологии, отсутствующие в СНБ

ЦЕЛЬ - СОЗДАНИЕ МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ ДОСТОВЕРНОЙ, АКТУАЛЬНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА

ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ЭЛЕМЕНТЫ СМЕТНЫХ НОРМ
НАИМЕНОВАНИЕ – 9 200
ИЗМЕРИТЕЛЬ – 45 500
СОСТАВ РАБОТ – 5 200
ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ – 19 800
ПЕРЕЧЕНЬ И ПОКАЗАТЕЛИ РАСХОДА СТРОИТЕЛЬНЫХ МАШИН И МЕХАНИЗМОВ – 31 000
ПЕРЕЧЕНЬ И ПОКАЗАТЕЛИ РАСХОДА МАТЕРИАЛОВ – 10 300

ПЕРЕСМОТРЕНА НОМЕНКЛАТУРА СТРОИТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
ИСКЛЮЧЕНЫ НЕ ВЫПУСКАЕМЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯМИ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ МАТЕРИАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ – 840
ВКЛЮЧЕНЫ СТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ
МАТЕРИАЛЫ – 3 000 (в т.ч. сущ-е)
МАШИНЫ - 90
ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В НАИМЕНОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ

РАЗРАБОТКА СМЕТНЫХ НОРМАТИВОВ НА ТЕХНОЛОГИИ, МАССОВО ПРИМЕНЯЕМЫЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ОТСУТСТВИЕ СМЕТНЫХ НОРМАТИВОВ В ОТРАСЛЕВЫХ СМЕТНО-НОРМАТИВНЫХ БАЗАХ
НАЛИЧИЕ ОБЪЕКТОВ-ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ХРОНОМЕТРАЖНЫХ НАБЛЮДЕНИЙ И КОМПЛЕКТА ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

АКТУАЛИЗАЦИЯ СМЕТНО-НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ

Проектно-
изыскательские работы
+ новые нормы*

* Разработка новых государственных

сметных норм запланированных на 2018 год за счет средств бюджета уже ведется, в том числе при активной поддержке ГК «Росатом». Специалистами ФАУ «Главгосэкспертиза России» и ОЦКС Росатома проведены работы по техническому нормированию на Ленинградской АЭС

2017-2018 гг

2017-2018 гг

2017-2018 гг

545 ресурсов
∑
Информация по классификатору строительных ресурсов

СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА

Единичные расценки в базисном уровне цен ФЕР, ТЕР,

ОЕР

До

утверждения
изменений в ГрК РФ от 03.07.2016 № 369-ФЗ,
от 26.07.2017 № 191-ФЗ

Базисно-индексный метод

Объем

Индексы изменения сметной стоимости

Прочие и лимитированные затраты

Стоимость строительства в текущем уровне цен

Государственные элементные сметные нормы ГЭСН

После

утверждения
изменений в ГрК РФ от 03.07.2016 № 369-ФЗ,
от 26.07.2017 № 191-ФЗ

Ресурсный метод

Объем

Текущие сметные цены строительных ресурсов

Источник данных – ФГИС ЦС

Накладные расходы и сметная прибыль, прочие лимитированные затраты

Накладные расходы и сметная прибыль

Стоимость перевозки грузов (строительных ресурсов)

СМЕТНАЯ НОРМА
СМЕТНАЯ ЦЕНА СТРОИТЕЛЬНЫХ
РЕСУРСОВ,
РАЗМЕЩЕННАЯ
В ФГИС ЦС
ПРЯМЫЕ
ЗАТРАТЫ

РУБ. БЕЗ НДС

ЗАТРАТЫ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ДЕЙСТВУЮЩИМИ МЕТОДИЧЕСКИМИ ДОКУМЕНТАМИ

∑

СМЕТНАЯ СТОИМОСТЬ,
РУБ.
С УЧЕТОМ НДС

НА 1 М3 КЛАДКИ СТЕН КИРПИЧНЫХ

8 727,45

∑

∑

ЦЕН СТРОИТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ



СМЕТНЫЕ ЦЕНЫ
НА МАТЕРИАЛЫ, ИЗДЕЛИЯ, КОНСТРУКЦИИ, ОБОРУДОВАНИЕ
СМЕТНЫЕ

ЦЕНЫ
НА ЗАТРАТЫ ТРУДА
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Приказ Минстроя России от 20 декабря 2016 г. № 1001/пр «Об утверждении Методики определения сметных цен на материалы, изделия, конструкции, оборудование и цен услуг на перевозку грузов для строительства»

Приказ Минстроя России от 20 декабря 2016 г. № 1000/пр «Об утверждении Методики определения сметных цен на затраты труда в строительстве»

Приказ Минстроя России от 20 декабря 2016 г. № 999/пр «Об утверждении Методики определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов»

СМЕТНЫЕ ЦЕНЫ
НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ МАШИН И МЕХАНИЗМОВ

СМЕТНЫЕ ЦЕНЫ
НА ЗАТРАТЫ ТРУДА
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

информационная система
Классификатор
строительных ресурсов

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2016 №

959 «О федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве»
Система введена в эксплуатацию -
29 сентября 2017 года

Классификатор строительных ресурсов
(приказ Минстроя от 29.09.2017 № 1400/пр)
Формы предоставления информации,
необходимой для формирования сметных цен
(приказ Минстроя от 29.03.2017 № 659/пр)

Постановление Правительства Российской Федерации
от 23 декабря 2016 г. № 1452
«О мониторинге цен строительных ресурсов»

и порядка определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства,

финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов.

Повышение достоверности и прозрачности определения стоимости строительства на всех стадиях инвестиционно-строительного проекта
при выполнении государственных
и муниципальных контрактов


Оптимизация стоимости строительства



Повышение стабильности рынка строительства


Обеспечение применения современных информационных технологий при расчете
стоимости строительства

Улучшение конкурентного климата на рынке строительных материалов


Сокращение сроков при составлении сметных расчетов без потери точности расчетов


Стимулирование импортозамещения
в строительстве



Стимулирование применения инновационных технологий строительства

ФГИС ЦС введена в эксплуатацию 29.09.2017

ОКВЭД/ТН ВЭД


Перечень производителей (по ОКВЭД)
Перечень поставщиков услуг аренды

ЖД-вагонов

Перечень юр. лиц ввоз продукции (по ТН ВЭД)

до 03.07.2017,

с 2018 – до 05.11, ежегодно

4

Росстат

ФТС России

Росморречфлот

Росавиация

Перечень перевозчиков речным и морским транспортом

Перечень перевозчиков воздушным транспортом

3

Публикация перечня юридических лиц во ФГИС ЦС

6

Расчет сметных цен в ИАС ЦС

7

Публикация сметных цен во ФГИС ЦС

до 30.09.2017
с 2018 г., ежегодно – до 30.12

до 03.04.17,

с 2018 г.
до 01.10, ежегодно

до 25.10.2017,
с 2018 ежегодно – не позднее 25 дней с даты размещения перечня юридических лиц

5

Предоставление информации юридическими лицами
во ФГИС ЦС

Общих сведений
об отпускной цене производителями, поставщиками услуг

ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Уведомление юридических лиц, согласно перечню

Тарифы на перевозку грузов ж\д транспортом

Среднемесячная номинальная начисленная ЗП по полному кругу организаций по субъектам РФ

ФАС России

Росстат

до 15.11.17,
за янв.-сент.
до 25.02.18
за окт.-дек.

до 15.11.17,

с 2018 г. ежегодно –
до 25.02

Предоставление
сведений от ФОИВ
для формирования
перечня юридических лиц

- сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование -
ежеквартально, не позднее 25-го числа второго месяца квартала, следующего за отчетным;
- сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов и сметные цены на затраты труда - ежегодно, не позднее 25 марта текущего года

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СМЕТНЫХ ЦЕН СТРОИТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ

- сметные цены на строительные
материалы и изделия, а также на эксплуатацию машин и механизмов;
- сметные цены на затраты труда;
- тарифы на перевозку грузов
ЖД транспортом;
- ЗП по полному кругу организаций
субъектов РФ