Слайд 3
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 04.05.2011 N 99-ФЗ (РЕД. ОТ
01.03.2019) "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Слайд 4
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ –
мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением
документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий,
аннулированием лицензий и контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.
Слайд 5
ЛИЦЕНЗИЯ –
специальное разрешение на осуществление конкретного вида
деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное
лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
Слайд 6
ЛИЦЕНЗИРУЕМЫЙ ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ –
вид деятельности, на осуществление
которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензий в
соответствии с ФЗ от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Слайд 7
ЛИЦЕНЗИАТ –
юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющий
лицензию на осуществление конкретного вида деятельности.
СОИСКАТЕЛЬ ЛИЦЕНЗИИ –
юридическое
лицо или индивидуальный предприниматель, обратившийся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.
Слайд 8
ЛИЦЕНЗИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ –
совокупность требований и
условий, установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, выполнение
которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Слайд 9
МОГУТ БЫТЬ ВКЛЮЧЕНЫ СЛЕДУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ:
наличие у соискателя лицензии
и лицензиата помещений по месту осуществления деятельности, технических средств,
оборудования, принадлежащих им на праве собственности;
наличие у соискателя лицензии и лицензиата работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией;
Слайд 10
ЛИЦЕНЗИРУЮЩИЕ ОРГАНЫ –
федеральные органы исполнительной власти, органы
исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие лицензирование.
Слайд 11
РЕЕСТР ЛИЦЕНЗИЙ –
совокупность данных о предоставлении лицензий,
переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлении и возобновлении действия
лицензий и об аннулировании лицензий.
Слайд 12
ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЛИЦЕНЗИРУЕМЫЕ В ОСОБОМ ПОРЯДКЕ:
• деятельность кредитных
организаций;
• деятельность, связанная с защитой государственной тайны;
• деятельность в
области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
• деятельность в области связи;
• биржевая деятельность;
• деятельность в области таможенного дела;
• нотариальная деятельность;
• страховая деятельность;
• деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг;
• осуществление внешнеэкономических операций;
Слайд 13
ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЛИЦЕНЗИРУЕМЫЕ В ОСОБОМ ПОРЯДКЕ:
• осуществление международных
автомобильных перевозок грузов и пассажиров;
• приобретение оружия и патронов
к нему;
• использование результатов интеллектуальной деятельности;
• использование орбитально-частотных ресурсов и радиочастот для осуществления телевизионного вещания и радиовещания;
• использование природных ресурсов, в том числе недр, лесного фонда, объектов растительного и животного мира;
• деятельность, работы и услуги в области использования атомной энергии;
• образовательная деятельность
Слайд 14
ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НА КОТОРЫЕ ТРЕБУЮТСЯ ЛИЦЕНЗИИ:
разработка, производство,
распространение шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем,
защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств.
разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;
деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации;
разработка и производство средств защиты конфиденциальной информации;
деятельность по технической защите конфиденциальной информации
Слайд 15
ПРИНЦИПЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ:
установление единства экономического пространства на
территории РФ,
установление единого перечня лицензируемых видов деятельности, установление
единого порядка лицензирования на территории РФ,
установление лицензионных требований и условий положениями о лицензировании конкретных видов деятельности,
гласность и открытость лицензирования, соблюдение законности при осуществлении лицензирования.
Слайд 16
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
Для получения лицензии соискатель лицензии представляет по установленной форме
в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, в котором
указываются:
полное и сокращенное наименование (для ИП - ФИО), организационно-правовая форма юридического лица, адрес, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица.
идентификационный номер налогоплательщика,
вид деятельности (часть 1 статьи 12 99-ФЗ), который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг
реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии
реквизиты документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности
Слайд 17
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к
нему документы соискателем лицензии представляются в лицензирующий орган непосредственно
или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Либо в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной электронной подписью соискателя лицензии.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые документы принимаются лицензирующим органом по описи, копия вручается соискателю лицензии, либо по выбору соискателя в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной подписью лицензирующего органа.
Слайд 18
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В случае, если заявление о предоставлении лицензии
оформлено с нарушением требований и (или) документы, представлены не
в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема лицензирующий орган вручает соискателю лицензии уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
В течение трех рабочих дней со дня представления заявления и прилагаемых к нему документов лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении этого заявления или в случае их несоответствия положениям о возврате этого заявления и прилагаемых документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
Слайд 19
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИИ
В срок,
не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления
и прилагаемых документов, лицензирующий орган осуществляет проверку достоверности сведения, указанных заявлении и документах.
Решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении оформляется приказом (распоряжением) лицензирующего органа.
В случае принятия положительного решения лицензия оформляется одновременно с приказом (распоряжением).
Приказ и лицензия одновременно подписываются руководителем или заместителем руководителя лицензирующего органа и регистрируются в реестре лицензий.
В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии она вручается лицензиату
Слайд 20
В ЛИЦЕНЗИЮ ВКЛЮЧАЮТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ СВЕДЕНИЯ:
наименование лицензирующего органа;
полное и
сокращенное наименование, организационно-правовая форма юридического лица,
адрес мест осуществления
лицензируемого вида деятельности;
государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
идентификационный номер налогоплательщика;
лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
номер и дата регистрации лицензии;
номер и дата приказа (распоряжения) лицензирующего органа о предоставлении лицензии.
Слайд 21
ЛИЦЕНЗИОННОЕ ДЕЛО ВКЛЮЧАЕТ:
заявление соискателя лицензии о предоставлении лицензии,
и прилагаемые к заявлению документы;
приказы лицензирующего органа о предоставлении/
отказе/ переоформлении/ продлении срока/ приостановлении/ возобновлении/ прекращении действия лицензии;
копия подписанной и зарегистрированной лицензии;
приказы о назначении проверок соискателя лицензии, лицензиата;
копии актов проверок, протоколов об административных правонарушениях, постановлений о назначении административных наказаний;
выписки из решений суда об административном приостановлении деятельности лицензиата или аннулировании лицензии;
копии уведомлений и других связанных с осуществлением лицензирования документов.
Слайд 22
ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЕЗ ЛИЦЕНЗИИ И
НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
Слайд 23
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЕЗ ЛИЦЕНЗИИ
штраф
на граждан - от двух тысяч до двух тысяч
пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
штраф на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
Штраф на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Слайд 24
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С НАРУШЕНИЕМ
УСЛОВИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЛИЦЕНЗИЕЙ
штраф на граждан - от одной тысячи
пятисот до двух тысяч рублей;
штраф на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей;
штраф на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Слайд 25
ГРАЖДАНСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Сделка, совершенная юридическим лицом, у которого нет
лицензии на занятие соответствующим видом деятельности, может быть признана
судом недействительной. (ст. 173 ГК РФ)
Исковое заявление о признании сделки таковой подается юридическим лицом, его учредителем (участником) или государственным органом, осуществляющим контроль и надзор за его деятельностью, если доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать о ее незаконности.
Слайд 26
УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЕЗ ЛИЦЕНЗИИ
штраф
в размере до трехсот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода за период до двух лет
обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов
арест на срок до шести месяцев