Слайд 2
Понятие и значение заочного производства
ГПК РФ содержит гл.
22 «Заочное производство», в которой установлены условия, порядок рассмотрения
дела в порядке заочного производства, а также содержание, способы и порядок обжалования заочного решения.
Слайд 3
Заочное производство
– это рассмотрение дела судом без
участия ответчика, не явившегося в суд, хотя он был
надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства.
В результате заочного производства выносится заочное решение.
Слайд 4
Институт заочного производства был известен российскому гражданскому процессу.
Так в Уставе гражданского судопроизводства 1864 г. была использована
французская модель заочного решения. Однако ГПК РСФСР 1923 г. данный институт не был воспринят, в 1995 г. заочное производство и заочное решение были вновь введены в российский гражданский процесс, и на современном же этапе он вновь восстановлен в действующем гражданском процессуальном законодательстве
Слайд 5
Связано это прежде всего с тем, что совершенствование
судебного процесса идет по пути повышения эффективности, своевременности. Поэтому
наряду с общим был установлен упрощенный порядок судебного разбирательства, а именно заочное производство, при котором дело рассматривается в отсутствие ответчика.
Слайд 6
Следует отметить, что данный институт не нарушает принципа
состязательности, поскольку обеспечивается информированность сторон о позиции друг друга,
судебное заседание проводится по общим правилам, включая исследование всех доказательств, у ответчика сохраняется право на обжалование вынесенного в порядке заочного производства решения.
Слайд 7
В современных условиях институт заочного решения направлен, с
одной стороны, на расширение судебной защиты субъективных прав граждан
и организаций, свободы их усмотрения, а с другой на пресечение возможности злоупотребления ответчиком субъективными процессуальными правами и установление неблагоприятных последствий за злоупотребление ими . Институт заочного производства также выступает гарантией обеспечения прав ответчика, не явившегося в судебное заседание по уважительным причинам, выражающееся в отмене решения и возобновления рассмотрения дела по существу в порядке ст. 237-243 ГПК РФ, о чем речь пойдет далее.
Слайд 8
Заочное решение позволяет решить спор при уклонении ответчика
от явки в суд, когда он не представляет ходатайства
о рассмотрении дела в его отсутствие. В ч. 1 ст. 233 ГПК РФ предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Слайд 9
В порядке заочного производства могут рассматриваться лишь исковые
дела; при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публично-правовых
отношений (ч. 2 ст. 246 ГПК РФ), а также по делам особого производства (ст. 263 ГПК РФ) правила о заочном производстве не могут быть применимы, поскольку там отсутствует спор о праве. Таким образом, термин заочное производство относится к производству дела в суде первой инстанции, в судебном разбирательстве.
Слайд 10
Для осуществления разбирательства искового дела в порядке заочного
производства необходимо наличие следующих оснований:
Неявка ответчика в судебное заседание;
Не
явиться в суд ответчик может по различным причинам.
Так, заочное решение не будет выносится, если ответчик:
а) не явился по причинам, признанным судом уважительными, и суд был извещен о причинах неявки;
б) просил рассмотреть дело без его участия;
в) не явился без уважительных причин по вторичному вызову
То есть, кроме факта надлежащего извещения ответчика другим условием должна быть его неявка.
Слайд 11
2. Извещение ответчика надлежащим образом о
времени и месте судебного заседания;
Суд должен иметь достоверные сведения
о надлежащем извещении ответчика, и к материалам дела должны быть приобщены подтверждающие документы.
Так в деле должны быть доказательства вручения повестки. Порядок вручения повестки определен ст. 116 ГПК РФ. Судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Повестка, адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки. Если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.
Законом разрешается и доставка повестки по почте (ст. 115 ГПК РФ).
То есть порядок надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, который предусмотрен гл. 10 ГПК РФ должен быть соблюден.
Слайд 12
В соответствии со ст. 114 ГПК РФ в
содержание повестки должно включаться:
наименование и адрес суда;
указание времени и
места судебного заседания;
наименование адресата – лица, извещаемого или вызываемого в суд;
указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат;
наименование дела, по которому осуществляется извещение или вызов адресата.
Слайд 13
В судебных повестках или иных судебных извещениях, адресованных
лицам, участвующим в деле, предлагается представить в суд все
имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления доказательств и неявки в суд извещаемых или вызываемых лиц, разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки. Одновременно с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованными ответчику, судья направляет копию искового заявления, а с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованными истцу, – копию объяснений в письменной форме ответчика, если объяснения поступили в суд.
Слайд 14
Отсутствие сообщений от ответчика о наличии уважительных причин
неявки в судебное заседание;
отсутствие просьбы от ответчика о рассмотрении
дела без его участия;
отсутствие возражений истца против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Слайд 15
В соответствии с ч. 4 ст. 233 ГПК
РФ в случае изменения истцом предмета или основания иска
либо увеличения размера исковых требований суд не вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства, а должен отложить разбирательство дела. Данные действия истца допускаются законом только при участии в судебном заседании другой стороны процесса, а именно ответчика, в целях недопущения нарушений интересов противоположной стороны.