Презентация на тему Дети улиц

Концепции Городской межведомственной программы "Дети улиц" на 2010-2012 гг."
1. Одобрить

Концепцию Городской межведомственной программы "Дети улиц" на 2010-2012 гг." (приложение).
2. Возложить функции заказчика-координатора Городской межведомственной программы "Дети улиц" на 2010-2012 гг." (далее - Программа) на Департамент семейной и молодежной политики города Москвы.
3. Департаменту образования города Москвы, Департаменту здравоохранения города Москвы, Департаменту социальной защиты населения города Москвы, Департаменту физической культуры и спорта города Москвы, Департаменту культуры города Москвы, префектурам административных округов города Москвы во взаимодействии с органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве, а также государственными, общественными, иными некоммерческими организациями города Москвы принять участие в формировании Программы.

.

Концепции Городской межведомственной программы "Дети улиц" на 2010-2012 гг."
4. Просить

ГУВД по г. Москве, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве принять участие в формировании Программы.
5. Департаменту семейной и молодежной политики города Москвы разработать и в IV квартале 2009 г. представить Программу на утверждение Правительства Москвы.
6. Установить, что реализация Программы будет осуществляться ответственными департаментами и подведомственными им учреждениями в рамках выполнения функций в соответствии с положениями и уставами в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на их содержание и утвержденных законом о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.
 
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков

городской политики в области защиты прав детей на ближайшие

годы главным приоритетом деятельности органов исполнительной власти должна стать именно профилактическая работа по предупреждению детского и семейного неблагополучия.

детей в обществе, их надлежащая защита, создание благоприятных условий

для их жизнедеятельности, обучения, воспитания и развития является важнейшим фактором, определяющим устойчивое и гармоничное развитие города.

десять лет построен базис системы профилактики детского и семейного

неблагополучия через комплекс учреждений системы государственных, общественных, иных некоммерческих организаций города Москвы, которые стали центром разработки и реализации новых форм и методов профилактической работы с молодежью, координаторами взаимодействия учреждений и служб системы профилактики округов города.

в политике Правительства Москвы в отношении детей требуют смещения

акцента в профилактической работе. В дальнейшем предстоит сосредоточить усилия на развитии территориальной системы профилактической деятельности по защите прав несовершеннолетних

проблемы организации комплексной профилактической работы с несовершеннолетними "группы риска"

и их семьями в городе Москве программно-целевым методом обусловлена тем, что комплексные программы позволяют обеспечить сочетание научного подхода к планированию и организации процесса профилактики с рациональным расходованием финансовых средств.

программ для оптимального достижения поставленных целей, выделении необходимых ресурсов

для осуществления программ и формирования организаций, осуществляющих руководство их выполнением.

день в городе работает 11 центров "Дети улиц", 14

социальных приютов, 25 центров социальной помощи семье и детям. Практически в каждом районе города действуют психолого-медико-социальные центры системы образования, отделения помощи семье и детям в Центрах социального обслуживания населения.

факторами, влияющими на социально-психологическое неблагополучие подростков, являются:
- злоупотребление родителями

спиртными напитками;
- воспитание в неполных семьях, в которых дети испытывают недостаток опеки и контроля;
- воспитание в социально неблагополучных семьях, в которых часто возникают конфликты;
- низкий морально-нравственный и культурный уровень развития родителей;
- неблагоприятные жилищно-бытовые условия, в которых подростку не созданы условия для развития;

влияние близкого окружения подростка;
- социально-педагогическая запущенность подростка, отставание от

сверстников;
- склонность к употреблению алкоголя, наркотиков и других психоактивных веществ. Проявление различных видов психических зависимостей;
- наличие признаков виктимного поведения. Невозможность усвоения морально-этических норм, различные формы нарушения поведения. Частые уходы из дома, которые служат стремлению избежать наказаний или трудностей.

Программы содержатся в следующих документах:
Конвенция о правах ребенка от

20 ноября 1989 г. (ратифицирована постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 г. N 1559-1);
- Программа действий ЮНИСЕФ "Создание городов, доброжелательных к детям";
- Федеральная целевая программа "Дети России" на 2007-2010 годы (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 г. N 172);

Программы содержатся в следующих документах:
- Федеральный Закон от 30

июня 2007 г. N 120-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу о гражданах с ограниченными возможностями здоровья";

- Федеральный Закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Программы содержатся в следующих документах:
- Федеральный Закон от 28

апреля 2009 г. N 71-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный Закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- законы города Москвы от 28 февраля 2007 г. N 6 "О профилактике наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ в городе Москве", от 7 апреля 1999 г. N 16 "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве"

проблемы:
- возможность полного контроля городом всех структур системы профилактики;
-

наличие четких и измеримых результатов оценки реализации программных мероприятий и услуг;
- повышение эффективности реализуемых мероприятий и услуг и расширение их спектра за счет скоординированной реализации программы учреждениями системы профилактики;

проблемы:
- отсутствие дублирования вложения бюджетных средств, в те или

иные реализуемые разными ведомствами мероприятия;
- консолидация объемов финансовых ресурсов на определенных приоритетных направлениях, и, как следствие, более рациональное использование бюджетных средств, с возможностью изменения отдельных компонентов программы.

методологических, программно-технологических вопросов создания единой системы тесного взаимодействия всех

участников системы профилактики с достижением результата на конечном этапе.
Существующая на сегодня система учреждений профилактики не отвечает потребностям несовершеннолетних и семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, растущему спросу на передовые технологии, при этом предлагаемые отдельные научные достижения в социальной сфере не находят применения ввиду несбалансированности данной системы.

количества инновационных технологий уже в ближайшей перспективе, при использовании

необходимой бюджетной поддержки. Что позволит обеспечить концентрацию бюджетных средств на ограниченном количестве наиболее важных направлений деятельности и целевых групп, в каждом из которых средства бюджета города Москвы направляются на реализацию важнейших индивидуально-реабилитационных программ и проектов, существенно влияющих на достижение поставленных целей. Эффективность программы оценивается в случае обеспечения правильно направленной помощи подросткам и молодежи из групп "повышенного риска".