- Главная
- Разное
- Бизнес и предпринимательство
- Образование
- Развлечения
- Государство
- Спорт
- Графика
- Культурология
- Еда и кулинария
- Лингвистика
- Религиоведение
- Черчение
- Физкультура
- ИЗО
- Психология
- Социология
- Английский язык
- Астрономия
- Алгебра
- Биология
- География
- Геометрия
- Детские презентации
- Информатика
- История
- Литература
- Маркетинг
- Математика
- Медицина
- Менеджмент
- Музыка
- МХК
- Немецкий язык
- ОБЖ
- Обществознание
- Окружающий мир
- Педагогика
- Русский язык
- Технология
- Физика
- Философия
- Химия
- Шаблоны, картинки для презентаций
- Экология
- Экономика
- Юриспруденция
Что такое findslide.org?
FindSlide.org - это сайт презентаций, докладов, шаблонов в формате PowerPoint.
Обратная связь
Email: Нажмите что бы посмотреть
Презентация на тему Лекция 7. Макроэкономическая политика реиндустриализации и импортозамещения
Содержание
- 2. План1. Условия макроэкономического развития2. Институты развития3. Стратегия реиндустриализации4.Новая промышленная политика
- 3. 1. Условия развития национальной экономики
- 4. Перспективы экономического роста в России определяются :ловушкой стагнациивынужденной стратегией импортозамещениянеобходимостью реиндустриализации (неоиндустриализации)
- 5. 1. ловушка стагнации2010-2011 гг. – рост
- 6. Ловушки стагнации:1981–2010 гг. - Мексика - 5
- 7. Наложение 3 факторов - высокая степень неопределенности
- 8. Функции институтов традиционно ограничиваются:трансакционной (снижение трансакционных издержек)информационной
- 9. + еще одна - функция стратегического развития.
- 10. Вывод: необходимое условие стимулирования роста – институциональная
- 11. Минэкономразвития РФ: институты развития - формальный инструмент
- 12. 2. Институты развития
- 13. Чаще институты развития отождествляются с организациями:ФондамиЦентрамиАссоциациямиВ Ростовской области институционализированы индустриальные парки и зоны территориального развития
- 14. Институт развитияформальная и неформальная структура, обеспечивающая ускорение
- 15. Переориентация стратегии экономического развития с экспортоориентации на
- 16. Новые институты импортозамещенияинститут контрактной системыинститут проектного финансированияинститут качественного отбора проектовинституты финансирования крупных проектовинститут конкретного планирования
- 17. Повышение конкурентоспособности отечественного бизнеса через широкое использование
- 18. Институты развития мезоуровня для всех российских регионов:фонды
- 19. В Ростовской области
- 20. Поскольку в них МСП - господдержка МСП
- 21. Для импортозамещения в сельском хозяйстве -институционализация механизмов
- 22. Особенности реализации стратегии импортозамещения в Ростовской областиограниченность инструментов защиты регионального производителяэффект малой экономики
- 23. Причины:прямая административная поддержка продукции региональных производителей противоречит
- 24. 3. Стратегия реиндустриализации
- 25. Глобальный кризис 2008-2009гг. вновь поставил перед развитыми
- 26. Вывод: рост экономической независимости – через реиндустриализацию
- 27. Неоиндустриализация - воссоздание национальной индустрии на технологической
- 28. Причины усиления проблемы реиндустриализации в России:с одной
- 29. Особенность российской реиндустриализации - одновременностьформирование 6 технологического
- 30. 1 попытка неоиндустриализации - с 2006 г.
- 31. 4.Новая промышленная политика
- 32. Производимые в промышленности средства производства - материально-технологическая
- 33. новые институты согласно 488-ФЗинститут специальных инвестиционных контрактовналоговые
- 34. Любая институциональная инновация требует специальных мер защиты
- 35. Рост финансовой поддержки промышленности требует
- 36. 488-ФЗ вводит новые институты развития 1. специальные
- 37. 2. Государственные фонды развития промышленностиЦель - повышение
- 38. В Ростовской области в октябре 2015г. во
- 39. Институты развитияПостановление правительства Ростовской области «О порядке
- 40. Полномочия РегФРП субсидии инноваторам на возмещение части капитальных
- 41. Ростовская область, 2015г.: Доходы бюджета за счёт федеральных
- 42. Инвестиции в 2014г.106 млрд. руб. - на 17,8 %
- 43. Но развитие рецессии в РФ осложняет финансовое
- 44. Меры по стабилизации НЭВЗускорение финансирования Минфином РЖДВозобновление
- 45. 3 импортозамещающих инвестпроекталокализация производства тяговых двигателейпроизводства генераторов
- 46. Вывод: формальная (правовая) институционализация стратегии развития через
- 47. Но требуется и неформальная институционализация1. Поведение проверяющих
- 48. 2. Обучающая функция институтовПереход к КС госзакупок
- 49. Оценка проектируемых институтов с использованием принципов институционального
- 50. По Антикризисному плану Ростовской области (как и
- 51. Вывод: нужна реальная поддержка – дешевые кредиты,
- 52. Реиндустриализация нацелена на формирование высоко индустриализированного производства типа и обусловливает:изменение принципов и приоритетов экономического развитияобразовательно-кадровую составляющую
- 53. Ростовская область-Одна из 22 регионов РФ со
- 54. Область обладает высоким образовательным потенциалом - 13
- 55. Скачать презентацию
- 56. Похожие презентации
План1. Условия макроэкономического развития2. Институты развития3. Стратегия реиндустриализации4.Новая промышленная политика
Слайд 2
План
1. Условия макроэкономического развития
2. Институты развития
3. Стратегия реиндустриализации
4.Новая
промышленная политика
Слайд 4
Перспективы экономического роста в России определяются :
ловушкой стагнации
вынужденной
стратегией импортозамещения
необходимостью реиндустриализации (неоиндустриализации)
Слайд 5
1. ловушка стагнации
2010-2011 гг. – рост ВВП4,3-4,5%
2012 г. - 3,4%,
2013г. -1,3%,
2014 г. – 100,6% (70,98трлн. руб.), Январь-сентябрь 2015г. спад -3,8% (июль -3,4%). Прогноз 2015 -2,8%, 2016 г. 2%, 2017г. 3%.
Слайд 6
Ловушки стагнации:
1981–2010 гг. - Мексика - 5 лет
экономика росла в среднем на 1,3%, а душевой ВВП падал
на 1,6%. Стагнация началась из-за снижения цены нефти.1990-е гг. - «потерянное десятилетие» Японии, когда госопека банкротов сформировала «экономику зомби».
Малайзия и Таиланд - после присоединения к странам со средним уровнем душевого ВВП (Барри Эйхенгрин, Университет Беркли)
Корея преодолела ее за счет наращивания инвестиций в образование
Вывод – причина - низкие инвестиции в образование
Слайд 7 Наложение 3 факторов - высокая степень неопределенности -необходимость
поиска новых источников роста. Усиливает стагнацию падение нефтяных цен
– 36 долл. И санкции
Слайд 8
Функции институтов традиционно ограничиваются:
трансакционной (снижение трансакционных издержек)
информационной (распространение
информации и диффузия знаний)
обучающей (обучение общепринятым правилам и нормам
поведения)
Слайд 9
+ еще одна -
функция стратегического развития.
Харт
Дж.: важнейшим условием конкурентоспособности страны выступает способность ее экономических
институтов и экономической политики обеспечивать устойчивый и быстрый экономический рост.Hart J.A. Rival Capitalist: International Competitiveness in the United States, Japan and Western Europe. Ithaca: Cornell University Press, 1992. Р. 26.
Слайд 10
Вывод:
необходимое условие стимулирования роста –
институциональная среда
экономики - совокупность сложившихся институтов,
с наличием особого типа
институтов - институтов развития. Слайд 11 Минэкономразвития РФ: институты развития - формальный инструмент экономической
политики, стимулирующий инновации и развитие инфраструктуры через механизм государственно-частного
партнерства
Слайд 13
Чаще институты развития отождествляются с организациями:
Фондами
Центрами
Ассоциациями
В Ростовской области
институционализированы индустриальные парки и зоны территориального развития
Слайд 14
Институт развития
формальная и неформальная структура, обеспечивающая ускорение темпов
экономического роста на территории, в отрасли или стране в
целомСлайд 15 Переориентация стратегии экономического развития с экспортоориентации на импортозамещение
объективно обусловливает необходимость выращивания новых институтов развития. Ответная реакция
России на санкции трансформировала эту тенденцию в принудительную (вынужденную) стратегию развития
Слайд 16
Новые институты импортозамещения
институт контрактной системы
институт проектного финансирования
институт качественного
отбора проектов
институты финансирования крупных проектов
институт конкретного планирования
Слайд 17 Повышение конкурентоспособности отечественного бизнеса через широкое использование преференций
в процессе госзакупок – при проведении электронных торгов с
участием иностранных компаний для отечественных цена понижается на 15% по сравнению с ценой, на которой остановился аукцион.
Слайд 18
Институты развития мезоуровня для всех российских регионов:
фонды поддержки
малого предпринимательства(наиболее результативны)
региональные ипотечные фонды
особые экономические зоны
фонды венчурного инвестирования
Слайд 19 В Ростовской области наиболее
целесообразна реализация стратегии импортозамещения в сельском хозяйстве перерабатывающей (пищевой)
промышленности, промышленности стройматериалов, легкой и сфере IT-технологий.
Слайд 20
Поскольку в них МСП -
господдержка МСП через
расширение каналов сбыта в территориальной близости производства с
потреблением продукции повысит ценовую конкурентоспособность продукции и обеспечит ее выход на региональные рынки,
Слайд 21
Для импортозамещения в сельском хозяйстве -
институционализация механизмов компенсации
прямых затрат на создание генетических и селекционных центров, животноводческих
ферм и тепличных комплексов
Слайд 22
Особенности реализации стратегии импортозамещения в Ростовской области
ограниченность инструментов
защиты регионального производителя
эффект малой экономики
Слайд 23
Причины:
прямая административная поддержка продукции региональных производителей противоречит ФЗ
"О защите конкуренции»
эффект малой экономики - ограниченность регионального спроса,
поэтому эффективность импортозамещения для предприятий различных отраслей значительно дифференцируетсяСлайд 25 Глобальный кризис 2008-2009гг. вновь поставил перед развитыми странами
проблему перспективности стратегии постиндустриального развития, спровоцировавшей рост безработицы
Т.к. в
условиях мировых турбулентностей население снижает спрос не только на товары, но и на услуги, что повышает степень нестабильности развитых экономик, практически лишенных своей промышленности. Тем самым объективно возникает проблема реиндустриализации или неоиндустриализации. Слайд 26 Вывод: рост экономической независимости – через реиндустриализацию единственно
возможный вариант реализации стратегии импортозамещения
Для развитых стран решоризация (возврат)
Слайд 27 Неоиндустриализация - воссоздание национальной индустрии на технологической основе
6 технологического уклада
реиндустриализация – возрождение 4 (индустриального) технологического уклада.
Запаздывание институциональных преобразований - неоиндустриализация осуществляется традиционно сверху (ФЗ «О промышленной политике в РФ»)
Слайд 28
Причины усиления проблемы реиндустриализации в России:
с одной стороны,
экономика заражена «голландской болезнью»
а с другой – недоиндустриализирована
производительность труда в России 26% от уровня США рыночно-трансформационные преобразования обусловили масштабность процесса деиндустриализации российской экономики
Реиндустриализация выступает важнейшим императивом современного этапа динамики как развитых стран, так и стран с переходной экономикой.
Слайд 29
Особенность российской реиндустриализации - одновременность
формирование 6 технологического уклада
(нано-, биотехнологии)
внедрение ИКТ (5 уклад)
восстановление полуразрушенного 4 технологического уклада
Слайд 30 1 попытка неоиндустриализации - с 2006 г. институт
государственных корпораций - поворот экономики на траекторию модернизации и
ускоренного развития реального сектораВнешэкономбанк- базовый институт, формирующий финансовую инфраструктуру модернизации
Олимпстрой
РОСНАНО- для реализации госполитики в сфере нанотехнологий, институциональная платформа развития инноваций в области наноиндустрии
«Ростехнологии» - объединяет 426 предприятий с целью содействия разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции
Слайд 32 Производимые в промышленности средства производства - материально-технологическая основа
развития других отраслей – 2 попытка – принятие 488-ФЗ
«О промышленной политике в РФ» государством (институциональным инноватором) создана институционально-правовая основа для неоиндустриализации
Слайд 33
новые институты согласно 488-ФЗ
институт специальных инвестиционных контрактов
налоговые льготы
и преференции для новых комплексных проектов
институт возвратного финансирования долгосрочных
займов субсидирование НИОКР
Государственная информационная система промышленности
Слайд 34 Любая институциональная инновация требует специальных мер защиты со
стороны государства:
администрирование новых правил
мониторинг процессов институциональных изменений
информационная поддержка инноваций
обучение
новым навыкамСлайд 35 Рост финансовой поддержки промышленности требует мониторинга
эффективности использования бюджетных средств – растет число проверок бизнес-структур
- в Ростовской области в 2014г. в 2,6 раза, хотя при составлении их графика 5% проверок были отклонены (в 2015 г. - 20%).
Слайд 36
488-ФЗ вводит новые институты развития
1. специальные инвестиционные контракты
опыт
Венгрии - обязательства инвесторов:
- проекты в обрабатывающую промышленность регионов с уровнем безработицы более
15%-рост на 500 чел. средней численности занятых
А государство предоставляет индивидуальные налоговые льготы.
В итоге: в 1995- 2005гг. по объему иностранных инвестиций на душу населения Венгрия вышла на 1 место среди стран ЦиВЕ
Слайд 37
2. Государственные фонды развития промышленности
Цель - повышение доступности
займов на наилучшие технологические проекты, модернизацию, производство конкурентоспособной продукции
для импортозамещенияИнструмент - целевые займы на 5-7 лет под в 5%. Объем финансирования - 70 млрд. руб. до 2018 г.
Слайд 38 В Ростовской области в октябре 2015г. во втором
чтении принят областной закон «О промышленной политике в Ростовской
области» Фонд развития промышленности предполагалось создавать на базе одного из существующих объектов инфраструктуры поддержки МСБ - Гарантийного фонда Ростовской области. Но теперь основными институтами развития промышленного комплекса области должны стать индустриальные парки и промышленные кластеры
Слайд 39
Институты развития
Постановление правительства Ростовской области «О порядке создания
и формирования и функционирования индустриальных парков на территории Ростовской
области», институционализировавшее трансформацию промышленных площадок перспективного развития (их выделено 58) в 7 индустриальных парков
Слайд 40
Полномочия РегФРП
субсидии инноваторам на возмещение части капитальных затрат
по производству инновационной, импортозамещающей продукции;
софинансирование затрат на НИОКР по
приоритетным темам - освоение импортозамещающей продукции, не имеющей аналогов;субсидирование лизинга оборудования для импортозамещения;
подписание специальных инвестиционных контрактов.
Слайд 41
Ростовская область, 2015г.:
Доходы бюджета за счёт федеральных дотаций
увеличены до 122,4 млрд. руб.,
расходы составят 132 млрд. руб.,
дефицит - 10 %. Рост ВРП - 2,1%,
промышленности — 2,2%, строительства — 2,9%, инвестиций — 5,1% до 270 млрд. руб.
Но! ниже 2014г.
Слайд 42
Инвестиции в 2014г.
106 млрд. руб. - на 17,8 % выше
прогноза (по РФ снижение на 2,5%).
НО по прогнозу:
поддержка промышленности и энергетики - 1 304,3 млн. руб., освоено 606,9 млн. руб. (46,5%), т.к. 306,3 млн. руб. из федерального бюджета пришли 16 декабря 2014 г. и возвращеныСлайд 43 Но развитие рецессии в РФ осложняет финансовое состояние
градообразующих предприятий региона. с 1 февраля "НЭВЗ" приостановил работу
в связи с нефинанированием заказов РЖД
Слайд 44
Меры по стабилизации НЭВЗ
ускорение финансирования Минфином РЖД
Возобновление оплаты
локомотивов «РЖД»
сохранение объема закупки электровозов на уровне 2014 г.
обеспечение
кредитования текущей и инвестиционной деятельностизаявка в Фонд поддержки промышленности
договор с Минпромторгом РФ об инвестпроекте НЭВЗ
Слайд 45
3 импортозамещающих инвестпроекта
локализация производства тяговых двигателей
производства генераторов переменного
тока и тяговых электродвигателей для тепловозов
производство комплектов электрооборудования, первого
в РФ грузового электровоза 5-го поколения «Скиф», самого мощного в мире 4-х секционного грузового электровоза «Ермак»Слайд 46 Вывод: формальная (правовая) институционализация стратегии развития через реиндустриализацию
и импортозамещение - необходимая предпосылка реализации новой промышленной политики
в регионе
Слайд 47
Но требуется и неформальная институционализация
1. Поведение проверяющих органов
Рост
финансирования по 488-ФЗ требует мониторинга – рост проверок бизнеса.
В результате
на ООО «Меринос» и «Вагондормаше» приостановлена деятельность. 900 чел. без зарплаты, убытки, бюджет не получает налоги. Склонность предпринимательства к использованию господдержки снижается.
Слайд 48
2. Обучающая функция институтов
Переход к КС госзакупок -
переобучение госслужащих. В Пилотном центре госзакупок ЮФУ в 2013-2014гг.
прошли обучено 5604 чел. (2013г. - 3341чел., 2014г. - 2263чел.) - в 2,5 раза больше, чем за предыдущие два года (2011г. - 1275чел., 2012г. - 1096 чел.).Слайд 49 Оценка проектируемых институтов с использованием принципов институционального дизайна
Э.Остром:
Группа – инвестиции РФРП предназначены промпредприятиям;
Формализация правил – правила
формализованы 488-ФЗ; - участие получателей (пользователей ресурса) в определении правил доступа - незначительно;
- участие пользователей ресурса в контроле за соблюдением правил - не принимают, осуществляется контролирующими органами;
- санкции за нарушение правил - формализованы и нормативно (законодательно) закреплены;
- урегулирование конфликтов - на общих основаниях через суды;
- создание и признание новых институтов - РФРП создаются на базе имеющихся институтов, правила признаются органами власти,
имеют иерархическую организационную структуру
Слайд 50 По Антикризисному плану Ростовской области (как и РФ)
в 2015 г. – финансовая накачка –
392,4 млн.
руб. субсидии на возмещение части затрат по кредитам сельхозтоваропроизводителям, транспортным перевозчикам - 68 млн. руб., жилищному сектору - 817 млн. руб.Слайд 51 Вывод: нужна реальная поддержка – дешевые кредиты, а
не "накачка« банков, механизмов которых практически нет + откаты.
Рекомендуемые инструменты
- субсидирование процентных ставок по кредитам, - доступ к поручительствам Фонда развития промышленности Ростовской области
- микрофинансирование (МСБ)
Слайд 52 Реиндустриализация нацелена на формирование высоко индустриализированного производства типа
и обусловливает:
изменение принципов и приоритетов экономического развития
образовательно-кадровую составляющую
Слайд 53
Ростовская область-
Одна из 22 регионов РФ со средним
уровнем индустриального развития, занимает первое место среди регионов –
производителей электроэнергии в ЮФОНо возрождение донской промышленности на основе реиндустриализации требует реализации масштабных инвестиционных проектов и подготовки кадров в значительной мере инженерных профессий.
Слайд 54 Область обладает высоким образовательным потенциалом - 13 вузов
