Слайд 2
Народный контроль общественного транспорта и УРНЫ - ПО
МЕСТАМ! Общественный контроль
действуют на основании
Федерального закона Российской N
212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации"
Слайд 3
Структура ФЗ N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля
в Российской Федерации"
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 2. СТАТУС СУБЪЕКТОВ
ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
Глава 3. ФОРМЫ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕВНИ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
Глава 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСВТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ
Слайд 4
В статья 4 данного ФЗ представлено определение общественного
контроля
Под общественным контролем понимается деятельность субъектов общественного контроля, осуществляемая
в целях наблюдения за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также в целях общественной проверки, анализа и общественной оценки издаваемых ими актов и принимаемых решений.
Слайд 5
Рассмотрим некоторые принципы общественного контроля, которые перечислены в
статье 6. Принципы общественного контроля
приоритет прав и законных интересов
человека и гражданина;
добровольность участия в осуществлении общественного контроля;
самостоятельность субъектов общественного контроля и их независимость от органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций;
публичность и открытость осуществления общественного контроля и общественного обсуждения его результатов;
законность деятельности субъектов общественного контроля;
Слайд 6
законность деятельности субъектов общественного контроля;
объективность, беспристрастность и добросовестность
субъектов общественного контроля;
обязательность рассмотрения органами государственной власти, органами местного
самоуправления, государственными и муниципальными организациями, иными органами и организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, итоговых документов, подготовленных по результатам общественного контроля;
многообразие форм общественного контроля;
недопустимость вмешательства в сферу деятельности политических партий;
соблюдение нейтральности субъектами общественного контроля, исключающей возможность влияния решений политических партий на осуществление общественного контроля.
Слайд 7
Статья 10. Права и обязанности субъектов общественного контроля
Субъекты
общественного контроля вправе:
осуществлять общественный контроль в формах, предусмотренных настоящим
Федеральным законом и другими федеральными законами;
выступать в качестве инициаторов, организаторов мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также участвовать в проводимых мероприятиях;
Слайд 8
запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации у
органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и
организаций, необходимую для осуществления общественного контроля информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;
подготавливать по результатам осуществления общественного контроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, и в средства массовой информации;
Слайд 9
обращаться в суд в защиту прав неопределенного круга
лиц, прав и законных интересов общественных объединений и иных
негосударственных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами;
пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Слайд 10
Субъекты общественного контроля при его осуществлении обязаны:
соблюдать законодательство
РФ об общественном контроле;
соблюдать установленные ФЗ ограничения, связанные с
деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления;
не создавать препятствий законной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;
соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами;
Слайд 11
обнародовать информацию о своей деятельности по осуществлению общественного
контроля и о результатах контроля в соответствии с настоящим
Федеральным законом;
нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Слайд 12
Общественный контроль осуществляется в формах(статья 18):
общественного мониторинга,
общественной
проверки,
общественной экспертизы,
в иных формах, не противоречащих настоящему
Федеральному закону,
В формах взаимодействия институтов гражданского общества с государственными органами и органами местного самоуправления, как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания и другие формы взаимодействия.
Общественный контроль может осуществляться одновременно в нескольких формах.
Слайд 13
Статья 26. Определение и обнародование результатов общественного контроля
Определение
и обнародование результатов общественного контроля осуществляются путем подготовки и
направления в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, итогового документа, подготовленного по результатам общественного контроля.
Слайд 14
В итоговом документе, подготовленном по результатам общественного контроля,
указываются место и время осуществления общественного контроля, задачи общественного
контроля, субъекты общественного контроля, формы общественного контроля, установленные при осуществлении общественного контроля факты и обстоятельства, предложения, рекомендации и выводы. К итоговому документу прилагаются иные документы, полученные при осуществлении общественного контроля.
Слайд 15
Народный контроль общественного транспорта и УРНЫ - ПО
МЕСТАМ! Общественный контроль
также действуют на основании
Федерального закона Российской
Федерации от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях"
Слайд 16
Структура ФЗ N 82-ФЗ "Об общественных объединениях"
Глава I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава II. СОЗДАНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ,
ИХ РЕОРГАНИЗАЦИЯ И (ИЛИ)
ЛИКВИДАЦИЯ
Глава III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
Глава IV. СОБСТВЕННОСТЬ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ.
УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
Глава V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОВ
ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ
Глава VI. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Слайд 17
Глава I. Статья 5. Понятие общественного объединения
Под общественным
объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе
граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).
Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.
Слайд 18
Организационно-правовая форма наших общественных объединений изложена в статье
9 главы 1
Общественным движением является состоящее из участников и
не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения.
Высшим руководящим органом общественного движения является съезд (конференция) или общее собран
В случае государственной регистрации общественного движения его постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественного движения и исполняет его обязанности в соответствии с уставом.
Слайд 19
Закон Смоленской области от 27.06.2007 № 598 «О
внесении изменений и дополнений в областной закон «Об административных
правонарушениях на территории Смоленской области»
Остановимся подробнее на статье 1:
пункт 3 - невыдача проездных билетов пассажирам
пункт 4 - наличие информационных материалов
пункт 5 - информация об остановочных пунктах
пункт 6 – нарушение графика движения
Слайд 20
Пункт 3 статьи 1 гласит:
Невыдача проездных билетов пассажирам
трамвая, троллейбуса, автобуса городского, пригородного и межмуниципального сообщения, маршрутных
такси независимо от форм собственности, водителями или другими лицами, ответственными за выдачу проездных билетов, не объявление пассажирам остановок в пути следования трамвая, троллейбуса, автобуса городского, пригородного сообщения и межмуниципального сообщения, маршрутных такси независимо от форм собственности - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.
Слайд 21
Пункт 4 статьи 1 гласит:
Осуществление перевозки пассажиров трамвая,
троллейбуса, автобуса городского, пригородного и межмуниципального сообщения, маршрутных такси
независимо от форм собственности, при отсутствии установленных информационных материалов, в том числе на лобовом, боковом и заднем стеклах, наличие которых предусмотрено областными законами, иными нормативными правовыми актами Смоленской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.
Слайд 22
Пункт 5 статьи 1 гласит:
Непринятие мер по установке
на остановочном пункте маршрута трамвая, троллейбуса, автобуса городского, пригородного
и межмуниципального сообщения, маршрутных такси независимо от форм собственности, указателей, содержащих информацию о наименовании остановочного пункта, номерах маршрутов пассажирских транспортных средств, останавливающихся на остановочном пункте, об интервалах их движения и наименованиях конечных остановочных пунктов этих маршрутов, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одного до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Слайд 23
Пункт 6 статьи 1 гласит:
Нарушение предусмотренного паспортом маршрута
расписания (графика) движения трамвая, троллейбуса, автобуса городского, пригородного и
межмуниципального сообщения, маршрутных такси независимо от форм собственности, при осуществлении пассажирских перевозок, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размера оплаты труда, на должностных лиц в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда.
Слайд 24
Обратимся к Постановлению Правительства РФ от 22.12.2012 №
1378 «Об утверждении Правил оформления документов для получения страхового
возмещения и предварительной выплаты по договору обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение время жизни, здоровью или имущества пассажиров»
Слайд 25
Для получения страхового возмещения выгодоприобретатель, представляет страховщику следующие
документы:
а) письменное заявление о выплате страхового возмещения с указанием
следующих сведений:
ФИО пассажира, жизни, здоровью или имуществу которого причинен вред;
характер причиненного вреда (вред жизни, вред здоровью, вред имуществу);
дата, время и место наступления события;
вид транспорта с указанием номера маршрута (рейса), иных признаков, идентифицирующих транспортное средство (государственный регистрационный номер и др.) (в случае наличия);
наименование перевозчика;
форма расчета (наличная или безналичная), реквизиты.
Слайд 26
б) документ, удостоверяющий личность выгодоприобретателя;
в) документы, подтверждающие полномочия
лица, являющегося представителем выгодоприобретателя;
г) документ о произошедшем событии на
транспорте и его обстоятельствах, который содержит следующую информацию:
дата, время, место составления;
вид транспорта, номер маршрута (рейса) и иные признаки, идентифицирующие транспортное средство (государственный регистрационный номер, заводской номер и др.);
полное наименование перевозчика;
ФИО потерпевшего (при возможности установления);
место произошедшего события;
Слайд 27
описание произошедшего события и его обстоятельств;
характер вреда, причиненного
пассажиру (вред жизни, вред здоровью, вред имуществу);
информация о свидетелях
(в случае их наличия) с указанием контактной информации;
подпись, фамилия, инициалы должностного лица перевозчика, заверенные печатью перевозчика или лица, уполномоченного перевозчиком;
д) в случае отсутствия документа, предусмотренного подпунктом "г" настоящего пункта, представляется справка о дорожно-транспортном происшествии.
Слайд 28
Постановление Правительства РФ от
14 февраля 2009 г.
№112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» гласит:
Слайд 29
В соответствии с Постановлением Правительства РФ внутри ТС
размещается следующая информация:
наименование, адрес и номер телефона перевозчика, фамилия
водителя, а при наличии кондуктора - также фамилия кондуктора;
наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа;
номера мест для сидения, за исключением случаев, когда транспортное средство используется для осуществления регулярных перевозок по билетам, в которых не указывается номер места для сидения;
стоимость проезда, провоза ручной клади и перевозки багажа;
Слайд 30
указатели мест для пассажиров с детьми и инвалидов,
за исключением случаев, когда транспортное средство используется для осуществления
регулярных перевозок по билетам, в которых указывается номер места для сидения;
указатели мест расположения огнетушителей;
указатели мест расположения кнопок остановки транспортного средства;
указатели аварийных выходов и правила пользования такими выходами;
правила пользования транспортным средством или выписка из таких правил.
Слайд 31
Нормы температуры воздуха в пассажирских салонах в холодное
время года представлены в государственных стандартах. Соответственно этим документам
температура воздуха в салоне:
- по ГОСТ 8802-78 и ГОСТ 7495-74 в трамваях и троллейбусах должна быть на 20 °C выше наружной;
- по ГОСТ 20774-75 в автобусах должна быть не ниже +10 °C при наружной температуре от - 15 до - 25°C и не ниже +5 °C при наружной температуре воздуха до -40 °С.
Физиолого-гигиеническая обоснованность температуры воздуха +10 °C в салонах пассажирского транспорта подтверждена исследованиями (Е.В. Майстрах, Г.В. Новиков, Н.М. Чекина, Л.С. Ланцов, 1977).
Слайд 32
В соответствии с ПДД на общественном транспорте, легковом
и грузовом автомобилях,
колёсных тракторах должны быть:
Медицинская аптечка;
Огнетушитель;
Знак аварийной
остановки.
Огнетушители должны размещаться в легкодоступных и заметных местах, где исключено попадание на них прямых солнечных лучей и непосредственное (без заградительных щитков) воздействие отопительных и нагревательных приборов.
Слайд 33
Постановление Администрации города Смоленска от 31.03.2014 N 568-адм
(ред. от 29.07.2015) "Об утверждении Правил благоустройства города Смоленска"
Слайд 34
Статья 6. Пункт 6.2. Санитарное содержание парков
6.2.1. В
городских парках хозяйственная зона с участками, выделенными для установки
сменных мусоросборников, должна быть расположена не ближе 50 м от мест массового скопления отдыхающих;
6.2.2. При определении числа урн необходимо исходить из расчета: одна урна на 800 м2 площади парка.
6.2.3. При определении числа контейнеров для хозяйственных площадок следует исходить из среднего накопления отходов за 3 дня.
6.2.4. Общественные туалеты необходимо устраивать на расстоянии не ближе 50 м от мест массового скопления отдыхающих исходя из расчета: одно место на 500 посетителей.
Слайд 35
6.4. Санитарное содержание рынков
6.4.1. Руководители (владельцы) рынков обязаны
обеспечить надлежащее санитарное содержание территорий рынков и прилегающих территорий.
6.4.2.
Технический персонал рынка после его закрытия производит основную уборку территории.
6.4.3. Территория рынка должна иметь твердое покрытие с уклоном для стока ливневых и талых вод, а также водопровод и канализацию.
6.4.4. Хозяйственные площадки располагаются на расстоянии не менее 30 метров от мест торговли.
6.4.6. Территория рынка оборудуется урнами из расчета одна урна на 50 м2 площади, причем расстояние между ними вдоль линии прилавка не должно превышать 10 метров.
Слайд 36
6.5. Санитарное содержание пляжей
6.5.1. Техническим персоналом пляжа после
его закрытия производятся основная уборка территории;
6.5.2. Территория пляжа оборудуется
урнами на расстоянии 5 м от полосы зеленых насаждений и не менее 10 м от водной границы из расчета не менее одной урны на 1600 м2 территории пляжа. Расстояние между урнами не должно превышать 40 м.
6.5.3. Пляжи оборудуются общественными туалетами из расчета одно место на 75 посетителей. Расстояние от общественного туалета до места купания должно быть не менее 50 м и не более 200 м.
6.5.4. Открытые и закрытые раздевалки, павильоны для раздевания, гардеробы следует мыть ежедневно с применением дезинфицирующих растворов.
6.5.5. Ежегодно на пляж необходимо подсыпать чистый песок или гальку.
6.5.6. В местах, предназначенных для купания, запрещаются стирка белья и купание животных.
Слайд 37
6.8. Ветеринарно-санитарное содержание города
6.8.1. Биологические отходы подлежат утилизации
путем переработки на утилизационных заводах (цехах) в соответствии с
действующими правилами, обеззараживания в биотермических ямах, уничтожения сжиганием или в исключительных случаях захоронения в специально отведенных местах (по решению Главного государственного ветеринарного инспектора Смоленской области);
6.8.2. Трупы животных, абортированные и мертворожденные плоды утилизируются после обязательного осмотра ветеринарным специалистом;
6.8.3. Владельцы животных, предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности обязаны доставлять биологические отходы для утилизации или уничтожения по договорам со специализированными предприятиями.
6.8.4. Транспортные средства для перевозки биологических отходов оборудуются водонепроницаемыми закрытыми кузовами, легко подвергающимися санитарной обработке.