Слайд 2
Направления по которым оценивается товар на соответствие обязательным
требованиям
Слайд 3
Понятие фальсификации- как нормы права
Фальсифицированные
пищевые
продукты,
материалы
и изделия
- это
умышленно измененные (поддельные)
имеющие скрытые свойства
и качество
информация о которых является
заведомо
неполной или недостоверной
Слайд 4
Особенности надзора
Объекты для надзора выбираются из принципа
приоритетности.
- численность экспонированного населения.
- степень законопослушания объекта.
- жалобы потребителей, «Участие» объекта в заболеваемости населения.
- отсутствие информации о субъекте
Объявлен мораторий на проверки малого бизнеса. «Надзорные каникулы».
-однако положительной тенденции в вопросах законопослушности хозяйствующих субъектов не намечается . В среднем на один объект приходится 13 нарушений.
Презумпция добросовестности бизнеса.
Важность осуществления контрольно - надзорной деятельности в интересах потребителя и государства.
Замена карательной роли контрольно – надзорных органов профилактической и методической.
Соразмерность административного наказания.
Слайд 5
Количество проведенных надзорных мероприятий в 2014 и 2015г.
По итогам 2015 года проведено 726 проверок в отношении
хозяйствующих субъектов права по производству пищевых продуктов, организаций торговли и общественного питания, при проведении 578 проверок выявлены нарушения. При которых выявлено 3250 нарушений обязательных требований.
Слайд 7
Основные нарушения
Плохая организация процесса приемки товара в предприятии
(входной контроль)
низкая грамотность сотрудников предприятий, руководителей организаций по вопросам
санитарного законодательства и технологии приготовления пищевой продукции, правил обработки инвентаря
нарушения при прохождении медицинских обследований, гигиенического обучения и вакцинации сотрудников;
не доведение достоверной и полной информации до потребителя, нарушение требований технических регламентов таможенного союза, в части разработки, внедрения и поддержания процедур, основанных на
Слайд 8
Основные нарушения
проведение производственного контроля не в полном объеме;
неудовлетворительное
санитарно-техническое состояние;
нарушение условий и сроков хранения пищевых продуктов; выпуск
и реализация продукции, не соответствующей требованиям нормативной документации;
Отсутствие условия для фасования продукции.
Оформление маркировки с нарушением требований нормативных документов.
Вакумирование продукции
Не сохраняются маркировочные ярлыки до окончания реализации продукции
не соответствие маркировки продукции или ее отсутствие;
не соблюдение правил личной гигиены работниками предприятий;
принципах ХАССП.
Слайд 9
Основные меры административного воздействия применяемые Роспотребнадзором при выявлении
нарушений в предприятиях торговли
1 Нарушения требований Технических регламентов
таможенного союза
Статья 14.43 КоАП РФ Статья 15.12 КоАП РФ Статья 19.33КоАП РФ
часть 1 от 100т.р., часть 1 от 50 т.р. Не выполнение требования
часть 2 от 300 т.р. часть 2 от 50т.р. о предоставлении документов
часть 3 от 700 т.р часть 3 от 100т.р. и образцов продукции
часть 4 от 200т.р. т 200 т.р.
2. Введение потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств и качества товара
Статья 14.7 КоПА РФ часть 2 от 100т.р
3. При возникновении угрозы жизни и здоровья граждан применяется временный запрет деятельности с максимальным сроком 90суток.
4. Информирование потребителя о выявленных нарушениях в 100% случаях.
Слайд 10
Евразийская пирамида качества
Технические регламенты
Национальные стандарты
Федеральное законодательство, международные нормы
Национальные
и региональные особенности
Стандарт организации
Слайд 11
Порядок приемки продукции регулируется:
Положениями главы 30 «Купля-продажа» Гражданского
Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ);
Инструкцией о порядке приемки
продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, № П-6;
Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, № П-7;
Инструкцией о порядке и сроках приемки импортных товаров по количеству и качеству, составления и направления рекламационных актов;
Методическими рекомендациями по учету и оформлению операций приема, хранения и отпуска товаров в организациях торговли, утвержденных Письмом Комитета РФ по торговле от 10.07.1996 г. № 1-794/32-5
Действующими техническими условиями, условиями поставки, договорами купли-продажи;
Действующими техническими регламентами, национальными стандартами;
Стандартом организации.
Слайд 12
Порядок приемки и ее документальное оформление зависят:
- от
места приемки;
- от характера приемки (по количеству, по
качеству, ассортименту, комплектности);
от степени соответствия договора поставки сопроводительным документам (наличие или отсутствие) и т.д.
от специфики объекта
от специфики поставщика
Слайд 13
Инструкция о приемке по количеству № П-6 и
Инструкция о приемке по качеству № П-7 применяются:
-
Если это предусмотрено в договоре;
- При рассмотрении спорных вопросов о количестве и качестве поставляемых товаров в арбитраже.
Слайд 14
Место приемки товара
(ст.ст. 509,510,513,515 ГК РФ)
Инструкция №
П-6
Склад органа транспорта
Место получения товара
Инструкция № П-7
Склад
конечного получателя
Слайд 15
Лица, осуществляющие приемку (инструкции № П-6, №П-7)
Лица,
уполномоченные руководителем или заместителем руководителя предприятия- получателя.
Эти лица
несут ответственность за строгое соблюдение правил приемки продукции!
Приемка продукции по качеству должна производиться компетентными лицами!
Слайд 16
Сроки приемки по количеству по инструкции № П-6
А) Продукции, поступившей без тары, в открытой таре и
в поврежденной таре – в момент получения;
Б) продукции, поступившей в исправной таре:
По весу брутто и количеству мест – в момент получения;
По весу нетто и количеству товарных единиц в каждом месте – одновременно со вскрытием тары, но не позднее 10 дней, по скоропортящейся продукции – не позднее 24 часов с момента получения
Слайд 17
Сроки составления акта о весе тары (инструкция №
П-6)
Не позднее 10 дней после поступления товара, но в
течение 3 дней после освобождения тары из-под сухой продукции;
Немедленно после освобождения тары из-под влажной продукции;
В акте указывается вес тары и вес нетто продукции
Слайд 18
Сроки приемки по качеству и комплектности по инструкции
№ П-7
А) при иногородней поставке – не позднее 20
дней;
Б) при одногородней поставке – не позднее 10 дней, по скоропортящейся продукции – не позднее 24 часов;
Слайд 19
Сроки составления акта о скрытых недостатках продукции
В течение 5 дней по обнаружении недостатков, но
не позднее 4 месяцев со дня поступления продукции (или в пределах гарантийного срока, если он установлен на этот товар).
Слайд 20
Возможны другие сроки приемки продукции!
В договорах;
В стандартах;
Других
отраслевых документах.
В стандарте организации (ст.17 Ф Закон «О
техническом регулировании»)
Слайд 21
Если при приемке продукции нет расхождений!
Товары принимают
на подотчет;
Оформляются необходимые документы;
Слайд 22
Документальное оформление операций по приемке товара
1)
Документальное оформление в соответствии с методическими рекомендациями по учету
и оформлению операций приема, хранения и отпуска товаров в организациях торговли, утвержденных Письмом Комитета РФ по торговле от 10.07.1996 г. № 1-794/32-5
2) Документальное оформление в соответствии со стандартом организации
Слайд 23
Если при приемке продукции обнаружены расхождения!
Получатель обязан:
Приостановить приемку;
Не
вскрывать дальнейшие тарные места и упаковку.
Обеспечить сохранность продукции;
Принять
меры к предотвращению ее смешивания с другой однородной продукцией;
Составить акт за подписями лиц, производивших приемку;
Слайд 24
Если при приемке продукции обнаружены расхождения!
Вызвать представителя поставщика
для завершения приемки товара (известить поставщика о ненадлежащем исполнении
договора ст.483 ГК РФ);
Рекомендуем:
выбрать и утвердить форму уведомления поставщика;
составить список проблемных поставщиков.
Слайд 25
Если при приемке продукции обнаружены расхождения!
Сроки вызова представителя
поставщика для завершения приемки:
Немедленно (скоропортящаяся продукция);
В течение 24
часов (нескоропортящаяся продукция);
Слайд 26
Если при приемке продукции обнаружены расхождения!
Сроки явки представителя
одногороднего поставщика для завершения приемки:
В течение 4 часов
(скоропортящаяся продукция);
В течение 24 часов (нескоропортящаяся продукция);
Слайд 27
Если при приемке продукции обнаружены расхождения!
Сроки явки представителя
иногороднего поставщика для завершения приемки:
В течение 3 дней,
не считая времени на дорогу.
Однако не позднее чем на следующий день поставщик должен известить получателя о своих намерениях (иначе будет считаться, что представитель поставщика не явился!).
Слайд 28
Если представитель поставщика не явился!
Приемку можно завершить:
в
одностороннем порядке (письменное согласие поставщика);
с представителем организации, названной поставщиком;
с
компетентным представителем общественности (наличие удостоверения районной администрации);
с экспертом (при расхождениях по качеству или если стороны не приходят к согласию о причинах расхождений).
Слайд 29
Завершение конфликтной приемки продукции!
Составляется двухсторонний акт утвержденной
формы.
К акту прилагаются:
Сопроводительные документы по проблемной партии;
Номера упаковщиков
или пломбы от тарных мест, в которых обнаружены расхождения;
Ранее составленный односторонний акт;
Документы, подтверждающие уведомление и вызов представителя поставщика.
Слайд 30
Завершение конфликтной приемки продукции!
Двухсторонний акт утверждается руководителем
предприятия получателя:
- Об установленном расхождении по количеству не позднее,
чем на следующий день после составления акта;
- Об установленном расхождении по качеству в течение 3 дней после составления акта;
Слайд 31
Рекомендации по составлению раздела «приемка продукции» в стандарте
организации
В помещении приемки не должны находиться люди, не
участвующие в процессе приемки продукции или ее контроля;
Представителям поставщика категорически запрещается находиться в иных помещениях, кроме зоны приемки/отгрузки;
Каждый товар должен находиться на своем месте, так как беспорядок – основной источник потерь;
Определить случаи отказа в приемке продукции и какими документами оформить отказ в приемке;
Определить сроки хранения документов поставщика (счета-фактуры, накладные, декларации соответствия, сертификаты соответствия и др.);
Слайд 32
Рекомендации по составлению раздела «приемка продукции» в стандарте
организации
Составить памятку с указанием сроков приемки отдельных видов товаров;
Список
проблемных поставщиков, находящихся на особом контроле;
Формы документов и способы оприходования продукции, в том числе при обнаружении расхождений при приемке;
Составить пошаговую инструкцию для персонала по приемке продукции;
Особые правила приемки для отдельных видов товаров.