- Главная
- Разное
- Бизнес и предпринимательство
- Образование
- Развлечения
- Государство
- Спорт
- Графика
- Культурология
- Еда и кулинария
- Лингвистика
- Религиоведение
- Черчение
- Физкультура
- ИЗО
- Психология
- Социология
- Английский язык
- Астрономия
- Алгебра
- Биология
- География
- Геометрия
- Детские презентации
- Информатика
- История
- Литература
- Маркетинг
- Математика
- Медицина
- Менеджмент
- Музыка
- МХК
- Немецкий язык
- ОБЖ
- Обществознание
- Окружающий мир
- Педагогика
- Русский язык
- Технология
- Физика
- Философия
- Химия
- Шаблоны, картинки для презентаций
- Экология
- Экономика
- Юриспруденция
Что такое findslide.org?
FindSlide.org - это сайт презентаций, докладов, шаблонов в формате PowerPoint.
Обратная связь
Email: Нажмите что бы посмотреть
Презентация на тему Тема №4. Управление государственным сектором экономики
Содержание
- 2. Мировой опытВ развитых странах наблюдается значительное государственное
- 3. Мировой опытВ Европе Госсектор экономики наибольшее распространение
- 4. Мировой опытОтносительна невелика роль государства в экономике
- 5. Государственный сектор в России:Доля госсектора в экономике
- 6. Доля государственного сектора в ВВП
- 7. Государственный сектор экономики РФ включает три основных
- 8. 2. Государственные бюджетные некоммерческие организации и учреждения
- 9. Доходы от реализации государственного и муниципального имущества (млрд. руб.)
- 10. Управление государственной собственностью – это система отношений
- 11. руководит в рамках своих полномочий функционированием всех
- 12. организует статистическую и бухгалтерскую отчетность; ежегодно представляет
- 13. «Концепция управления государственным имуществом и приватизации в
- 14. Определяет основные цели, задачи и принципы
- 15. увеличение доходов федерального бюджета на основе эффективного
- 16. в РФ насчитывалось 13786 унитарных предприятий (4900
- 17. Исполнитель – Минэкономразвития РФСоисполнители – Росимущество, РосрезервОбъем
- 18. Финансирование Госпрограммы РФ «Управление федеральным имуществом» (тыс. руб.)
- 19. ГП – это управление хозяйственной, экономической и
- 20. Отраслевые федеральные органы исполнительной власти утверждают уставы
- 21. Большая часть предприятий Госсектора имеет низкую рентабельность,
- 22. Государственный заказ – это правовой акт, предусматривающий
- 23. выполнение государственных программ;обеспечение деятельности гос. учреждений;проведение фундаментальных
- 24. прогноз потребностей; разработка проектов, смет, программ, обосновывающих
- 25. Документы: Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ
- 26. Положения ФЗ №94: Размещение заказа путем проведения:
- 27. Эльвира Набиуллина: «Около 56% контрактов в РФ заключается практически на безальтернативной основе»
- 28. ФЗ №44 должен устранить следующее : приоритет
- 29. Скачать презентацию
- 30. Похожие презентации
Мировой опытВ развитых странах наблюдается значительное государственное присутствие в таких отраслях как атомная, аэрокосмическая, автомобильная (Франция), судостроительная (Швеция), сталелитейная промышленность (Австрия, Италия, Республика Корея).
Слайд 3
Мировой опыт
В Европе Госсектор экономики наибольшее распространение получил
в Австрии.
Далее по удельному весу госсобственности в национальном
хозяйстве идут Франция, Великобритания, Германия, Нидерланды, Италия, Швеция.
Слайд 4
Мировой опыт
Относительна невелика роль государства в экономике Японии
и США.
В США доля государственного производства находится в пределах
12% от национального выпуска, численность занятых в госсекторе составляет 15,3 % В Китае доля государственного сектора уменьшается, и в настоящее время он производит примерно 40% национального дохода.
Слайд 5
Государственный сектор в России:
Доля госсектора в экономике России
за последние годы существенно выросла.
Если в 2006 году
она составляла 38%, то сейчас, по данным Минэкономразвития РФ, уже 50% ВВП при среднемировых 30%.В ключевой для страны отрасли - нефтедобыче - государство ранее контролировало 10%, сейчас - 40-45%; в банковском секторе - 49%, в транспортном - 73%
Слайд 7
Государственный сектор экономики РФ включает три основных блока:
1.
Государственные предпринимательские структуры.
К ним относятся государственные
унитарные и федеральные казенные предприятия, государственные коммерческие торговые и представляющие личные платные услуги учреждения, организации (например, ОАО «Рособоронэ́кспорт», ОАО «Особые экономические зоны» и др.).Слайд 8 2. Государственные бюджетные некоммерческие организации и учреждения науки,
культуры, образования, здравоохранения, обороны, социального обеспечения и т.п.
3. Государственная
федеральная собственность и собственность субъектов Федерации. Земля, природные ресурсы, государственные денежные средства, имущество на праве собственности.
С окончанием массовой приватизации, из гос. собственности в частную было передано 58,9% предприятий (см. диаграмму).
Слайд 10
Управление государственной собственностью – это система отношений между
государством и уполномоченными им организационными институтами по поводу организации
производства и трансформации государственного капитала в интересах общества и государства.Субъектом управления госсектором России являются Президент РФ, законодательные органы, Правительство РФ, органы исполнительной власти, органы управления основными звеньями госсектора.
Слайд 11
руководит в рамках своих полномочий функционированием всех блоков
госсектора экономики;
осуществляет контроль их деятельности;
управляет федеральной собственностью;
обеспечивает охрану
госимущества; управляет блоком государственных предпринимательских структур;
проводит мониторинг основных результатов деятельности объектов госсектора;
Правительство РФ:
Слайд 12
организует статистическую и бухгалтерскую отчетность;
ежегодно представляет в
Госдуму ряд плановых материалов, касающихся госсектора (целевые программы, мобилизационный
план экономики);представляет Президенту РФ основные показатели оборонного заказа и т.д.
Аналогичные функции в рамках своей компетенции выполняются на мезоуровне федеральными и региональными органами управления.
Правительство РФ:
Слайд 13 «Концепция управления государственным имуществом и приватизации в Российской
Федерации» (Постановление Правительства РФ от 9 сентября 1999 г.
N 1024).Государственная программа РФ «Управление федеральным имуществом» (Распоряжение Правительства РФ от 16.02.2013 N 191-р)
Документы:
Слайд 14 Определяет основные цели, задачи и принципы государственной
политики РФ в сфере управления государственным сектором экономики
Раздел 1. Управление гос. имуществом.
Раздел 2. Вопросы приватизации гос. имущества
Концепция управления гос. имуществом:
Слайд 15 увеличение доходов федерального бюджета на основе эффективного управления
государственной собственностью;
оптимизация структуры собственности;
вовлечение максимального количества объектов государственной собственности
в процесс совершенствования управления;использование государственных активов в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики;
повышение конкурентоспособности коммерческих организаций, улучшение финансово - экономических показателей их деятельности.
Цели Концепции:
Слайд 16 в РФ насчитывалось 13786 унитарных предприятий (4900 –
2014 г.)
РФ являлась участником (акционером) в 2500 АО, где
ее доля превышала 25% уставного капитала, (всего РФ участвовала в 3896 хозяйственных товариществах и обществах). 2012 г. – 2596 АО.В отношении 580 АО используется специальное право на участие РФ в их управлении ("золотая акция").
Согласно концепции на 2000 г.:
Слайд 17
Исполнитель – Минэкономразвития РФ
Соисполнители – Росимущество, Росрезерв
Объем финансирования
– 33 438 410, 62 тыс. руб.
Подпрограммы:
«Повышение эффективности управления
федеральным имуществом и приватизации»«Управление государственным материальным резервом»
Госпрограмма РФ
«Управление федеральным имуществом»
Слайд 19
ГП – это управление хозяйственной, экономической и социальной
деятельностью государственных предприятий.
Цели ГП:
коммерческие – получение прибыли;
общенациональные –
обеспечение структурной перестройки производства, обеспечение необходимых темпов экономического роста, поддержка занятости, стимулирование НТП и др. Государственное предпринимательство:
Слайд 20 Отраслевые федеральные органы исполнительной власти утверждают уставы унитарных
предприятий, назначают на должность (освобождают) их руководителей.
Юридически руководители не
связаны необходимостью согласовывать свои решения с собственником имущества.Государство управляет принадлежащими ему акциями, участвует в хозяйственных товариществах и обществах через институт представителей, назначенных Правительством РФ.
В 2011 году члены Правительства РФ были выведены из состава советов директоров АО с государственным участием
Государственное предпринимательство:
Слайд 21
Большая часть предприятий Госсектора имеет низкую рентабельность, убыточность;
Причины:
специфическая отраслевая структура (наличие отраслей, не выгодных для частного
бизнеса);использование их как рычага ГРЭ;
значительные социальные расходы;
влияние внешних факторов;
неэффективность управления.
Государственное предпринимательство:
Слайд 22 Государственный заказ – это правовой акт, предусматривающий конкретные
цели и задания по объёму стоимости и срокам изготовления
и поставок продукции, выполнения работ или услуг для удовлетворения государственных нужд.Государственный заказ:
Слайд 23
выполнение государственных программ;
обеспечение деятельности гос. учреждений;
проведение фундаментальных научных
исследований;
стабилизация отраслей, особо чувствительных к колебаниям рыночной инфраструктуры;
поддержание обороноспособности
страны.Функции Государственного заказ:
Слайд 24
прогноз потребностей;
разработка проектов, смет, программ, обосновывающих размеры
и направления бюджетных ассигнований;
проведение открытых или закрытых конкурсов;
заключение
контракта;выполнение заказа. Ответственность несут наравне и заказчик и подрядчик;
прием-сдача заказа.
Этапы Государственного заказ:
Слайд 25
Документы:
Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ
«О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд» Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Слайд 26
Положения ФЗ №94:
Размещение заказа путем проведения:
конкурса
(извещение за 30 дней),
аукциона (торги, извещение за 20
дней), аукцион в электронной форме,
запрос котировок,
размещение заказа у единственного поставщика
Конкурсная комиссия не менее 5 человек не заинтересованные в результатах размещения заказа;
Устанавливается начальная (максимальная) цена контракта (цена лота).
Слайд 27
Эльвира Набиуллина:
«Около 56% контрактов в РФ заключается
практически на безальтернативной основе»
Слайд 28
ФЗ №44 должен устранить следующее :
приоритет цены
перед качеством при определении победителя в конкурсе по госзаказу
(экспертиза);отсутствие контроля за проведением конкурсов;
отсутствие прозрачности при проведении конкурсов;
исключено участие общественных организаций в конкурсных комиссиях;
злоупотребления административным ресурсом;
отсутствие эффективного аудита;
организация единой системы документации;
информационная доступность к базе закупок http://zakupki.gov.ru/.
