Слайд 2
С системой кадастра связаны следующие основные функции регулирования
земельных отношений:
1)государственная регистрация земельной собственности, землевладений и землепользования;
2)количественный и качественный учет земельных
участков по землепользователям и угодьям;
3)учет качества земель по рельефу, почвам, растительности, мелиоративному состоянию, подверженности эрозии и другим параметрам;
4)бонитировка почв (от лат. bonitas - доброкачественность), т.е. выраженная в классах бонитета их градуировка по природным свойствам, характеризующим продуктивность земель;
5)экономическая оценка земли, т.е. определение ее сравнительной ценности как средства производства.
Слайд 3
Кадастровая оценка земель производится по их категориям с
учетом целевого назначения и использования исходя из:
1)доходности земли;
2)текущей
стоимости затрат на ее улучшение;
3) соотношения спроса и предложения на земельном рынке.
Земли сельскохозяйственного назначения и лесного фонда оцениваются:
- по их продуктивности;
- по природоохранной значимости;
- по рекреационной значимости;
- по местоположению.
Слайд 4
Земли городов и населенных пунктов оцениваются по их
функциональному значению с учетом:
1)насыщенности застройки;
2)престижности местоположения;
3)экологического состояния;
4)социального
и инженерно-транспортного обустройства и др.
Слайд 5
По совокупности характеристик территории субъектов Федерации разделяются на
ряд оценочных зон, дифференцированных по базовым ставкам земельного налога
и нормативной цене земли.
Органы исполнительной власти субъектов Федерации правомочны устанавливать по своим оценочным зонам повышающие коэффициенты к нормативной цене земли, но при этом повышение не должно быть более 75% уровня рыночных цен на земельные участки конкретного назначения соответствующей оценочной зоны.
Нормативная цена земли фиксируется в Государственном земельном кадастре по каждому участку наряду со сведениями об изменении его статуса, границ, площади и о расположенных на нем строениях.
Слайд 6
ОБЪЕКТЫ И ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ С/Х УГОДИЙ
Объектами
кадастровой оценки являются земли бывших колхозов и совхозов, по
которым оформлялись РОСгипроземом материалы почвенных обследований и проводилась внутрихозяйственная оценка земель.
Исходная информация первичных объектов оценки обобщается по административным, земельно-оценочным районам при их зональности и субъекту РФ в целом.
Слайд 7
Для этих целей по земельно-оценочным районам определяется:
фактическая продуктивность
1 га с-х угодий на основании урожайности основных с-х
культур и сенокосов , а также рассчитываются фактические затраты на использование 1 га с-х угодий.
рассчитываются по земельно-оценочным районам коэффициенты дифференциации базовых оценочных показателей продуктивности и затрат, установленных для субъекта РФ, путем отнесения указанных показателей по земельно-оценочным районам к аналогичным показателям, сложившимся по субъекту РФ;
базовые оценочные показатели продуктивности и затрат по земельно-оценочным районам определяются умножением аналогичных базовых оценочных показателей, установленных по субъекту РФ, на первом этапе кадастровой оценки, на коэффициенты дифференциации продуктивности и затрат, рассчитанные по земельно-оценочным районам.
Слайд 8
Кадастровая оценка включает:
определение интегральных характеристик объектов кадастровой оценки
по плодородию почв, технологическим свойствам и местоположению;
определение расчетного рентного
дохода и кадастровой стоимости объектов кадастровой оценки.
Основой кадастровой оценки служат:
- материалы бонитировки почв и характеристики технологических свойств земельных участков;
- показатели: оценочной продуктивности с-х угодий (по выходу кормовых единиц и валовой продукции); затрат на их использование; расчетного рентного дохода (дифференциального и абсолютного); кадастровой стоимости угодий на уровне субъектов РФ .
Слайд 9
ИНТЕГРАЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЪЕКТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ
Показателем плодородия почв
является балл бонитета (совокупный почвенный балл);
Балл бонитета почв
i-го объекта кадастровой оценки Б i определяется взвешиванием баллов бонитета j-х почвенных групп объекта оценки на их площади
Б i = ∑ Б ji x S ji / ∑ S ji
Где Б i- балл бонитета почв хозяйства
Б ji –балл почвенной группы в составе землепользования хозяйства
S ji- площади почвенных групп землепользования оцениваемого хозяйства
Слайд 10
Определение индекса технологических свойств
Технологические свойства участков оцениваются и
обобщаются при внутрихозяйственной оценке земель хозяйств.
Интегральный показатель технологических
свойств объектов оценки (Ит) - индекс технологических свойств рассчитывается с учетом долей затрат, зависящих отдельно от энергоемкости почв (Дзэ) и технологических свойств земельных участков (Дзт), по формуле
Ит =(( Дзэ х Бэп + (Дзт - Дзэ) * 100 *Кр * Кк ) / Дзт х Бк
где Бэп- оценка энергоемкости почв, балл;
Бк ~ оценка контурности участков угодий, балл,
Кр, Кк - оценка соответственно рельефа и каменистости.
Расчеты индексов Ит выполняются по каждой группе почв хозяйства.
Слайд 11
П i = (По/Бо) х Бi
П i
- продуктивность 1 га угодья объекта (ОАО Искра);
По-
продуктивность 1 га угодья субъекта Рф , Бо-балл б-та почв субъекта Рф,
Бi- балл б-та i-го объекта оценки (ОАО Искра);
Технологические свойства с-х угодий объектов рассчитываются с учетом:
-энергоемкости почв (измеряемой сопротивлением почвообрабатывающим орудиям);
--рельефа; каменистости; контурности:
-- удаленности полей и фермерских участков от хозяйственного центра.
Физические значения технологических свойств для конкретного объекта переводятся в баллы и коэффициенты по соответствующим шкалам.
Слайд 12
На основе шкал оценки отдельных технологических свойств и
зависимости от них затрат вычисляется обобщенный показатель - индекс
технологических свойств объектов кадастровой оценки по отношению к эталонным условиям с/х
Индекс Ит с-х угодий землепользования хозяйства, ( или административного района, субъекта РФ) определяется взвешиванием индексов Ит объектов оценки на их площади.
За эталонные условия приняты базовые величины:
балл контурности и энергоемкости -100;
оценка рельефа и каменистости, - 1,00,
Слайд 14
СПИСОК ОБЪЕКТОВ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ
Список объектов кадастровой оценки административных
районов хозяйств составляется согласно сложившемуся на начало года оценки
земель распределению земельного фонда (земельного устройства) района.
В список включаются собственники, землевладельцы и землепользователи.
В списке по каждому объекту кадастровой оценки указываются наименование, кадастровый номер, общая площадь сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни.
Объекты кадастровой оценки именуются согласно названию юридического лица (хозяйства), сельской, городской администрации-фамилии, имени и отчеству фермера.
Кадастровый номер земельного участка включает код субъекта Российской Федерации, административного района, бывшего хозяйства и объекта кадастровой оценки.
Слайд 15
На схематическую карту района наносятся границы и кадастровые
номера землевладений (землепользований) в составе бывших хозяйств.
Территориальное расположение
фермерских и других мелких хозяйств, массивов фонда перераспределения земель отражается на крупномасштабных планах хозяйств, в границах которых они расположены.
Список объектов кадастровой оценки, площади сельскохозяйственных угодий и схема их территориального размещения согласовываются с районным отделом по земельным ресурсам.
Информация о площадях сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни , собирается по данным государственного кадастрового учета земель по состоянию на 1 января года проведения кадастровой оценки земель.
Площади земель уточняются в районе при согласовании списка объектов кадастровой оценки.
Слайд 16
КЛАССИФИКАТОР ПОЧВ
Классификатор почв представляет собой систему таксономических единиц
классификации почв, количественных показателей качества и их влияния на
плодородие и энергоемкость почв
Типы, подтипы почв, их родовые и другие диагностические признаки кодируются для автоматизированного формирования каталога, шкалы и вычисления баллов бонитета и энергоемкости почв.
Классификатор почв разрабатывается единым на всю территорию субъекта Российской Федерации включая случаи его зональности по почвенно-климатическим и экономическим условиям.
Бонитеты зональных типов почв отразятся при оценке качества земель в земельно-оценочных районах. Экономические различия зон отражены в предоставляемых субъектам Российской Федерации базовых экономических нормативах.
Основой разработки классификатора почв служат: применяемая в субъекте Российской Федерации классификация и диагностика почв, систематический список разновидностей, материалы почвенных обследований, аналитические данные, показатели оценки бонитировочных признаков, другие нормативные и литературные источники.
Слайд 17
Имеющиеся в субъекте Российской Федерации почвы систематизируются в
классификаторе почв по типу, подтипу, родовым признакам, видам и
разновидностям (гранулометрическому составу),
При характеристике почвенных разновидностей по гранулометрическому составу используются средние значения процента физической глины в классах грансостава по общепринятой классификации.
В разделе видов почв по содержанию гумуса дается процент гумуса тяжелоглинистых почвах.
Гумусированность почв зависит, как известно, от гранулометрического состава. По мере облегчения грансостава содержания гумуса обычно уменьшается. Величины содержания гумуса выражаются в коэффициентах относительно их процента в тяжелосуглинистых почвах.